Постановление от 02.02.2012 г № 127
О создании муниципального казенного учреждения «Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении»
В целях оказания социальной и медицинской помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении, обеспечения их безопасности и здоровья, недопущения фактов переохлаждения лиц в алкогольном опьянении в осенне-зимний период, руководствуясь статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 12, 50 Устава городского округа "Город Кызыл Республики Тыва", постановляю:
1.Создать муниципальное казенное учреждение "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении" (далее - Центр).
2.Утвердить прилагаемый Устав муниципального казенного учреждения "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении".
3.Назначить исполняющим обязанности директора муниципального казенного учреждения "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении" Буторовкина Дмитрия Викторовича.
4.И.о. директора представить необходимые документы в уполномоченный государственный орган для государственной регистрации и внесения в единый государственный реестр юридических лиц муниципального казенного учреждения "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении" (Буторовкин Д.В.).
5.Департаменту земельных и имущественных отношений (Кызыл-оол С.Т.) закрепить за создаваемым муниципальным казенным учреждением "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении" на праве оперативного управления недвижимое имущество (новое здание медицинского вытрезвителя) по адресу: г. Кызыл, ул. Московская, дом 34.
6.Управлению МВД России по городу Кызылу (Монгуш В.Т.) организовать в Центре работу сотрудников полиции по разбору с лицами, задержанными в общественных местах в алкогольном опьянении.
7.МАУ "Информационное агентство "Кызыл" (Каюмова А.Ш.) опубликовать данное постановление в газете "Кызыл неделя".
8.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителей мэра г. Кызыла Монгуш С.Х. и Волгину Л.Л.
Мэр города Кызыла
В.ХОВАЛЫГ
УСТАВ
муниципального казенного учреждения
"Центр по оказанию социально-реабилитационной
помощи лицам, задержанным в общественных
местах в алкогольном опьянении"
I.Общие положения
1.1.Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении (далее - Центр, казенное учреждение) является муниципальным казенным учреждением, выполняющим функции оказания социальной помощи лицам, задержанным на улицах и в других общественных местах в средней степени опьянения, предупреждения фактов их обморожения в осенне-зимний период.
Казенное учреждение является некоммерческой организацией.
1.2.Учредителем казенного учреждения является муниципальное образование "Город Кызыл Республики Тыва".
Правомочия собственника имущества и учредителя казенного учреждения осуществляет мэрия г. Кызыла.
Полное наименование учреждения - Муниципальное казенное учреждение "Центр по оказанию социально-реабилитационной помощи лицам, задержанным в общественных местах в алкогольном опьянении".
Полное наименование на тувинском языке: Муниципалдыг казнанын албан чери "Хой нити черлеринге элээр эвес чораан хамаатыларга социал дуза чедирер топ".
Сокращенное наименование казенного учреждения: МКУ "Центр", на тувинском языке: МКАЧ "Топ".
Местонахождение учреждения: Республика Тыва, город Кызыл, ул. Московская, д. 34.
Почтовый адрес учреждения: инд. - 667010, Республика Тыва, город Кызыл, ул. Московская, д. 34.
1.3.Казенное учреждение является юридическим лицом с момента государственной регистрации.
1.4.Казенное учреждение имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевой счет, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, печать с полным наименованием на русском языке, вправе иметь штампы и бланки со своим наименованием.
1.5.Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет мэрия г. Кызыла. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени муниципального образования отвечает мэрия г. Кызыла.
1.6.Казенное учреждение отвечает по своим обязательствам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7.Казенное учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридических лиц.
1.8.Учреждение руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской федерации, муниципальными нормативно-правовыми актами, настоящим Уставом.
1.9.Штаты Центра утверждаются мэрией города Кызыла.
1.10.Центр является юридическим лицом, имеет гербовую печать, расчетный счет в госбанке и право распоряжения выделенными ему денежными средствами.
1.11.Центр возглавляет директор, который назначается и освобождается от должности распоряжением мэра города Кызыла.
Организационное руководство Центром осуществляет заместитель мэра города Кызыла по социальной работе.
1.12.Методическую помощь в организации оказания первой социальной помощи лицам, доставленным в Центр, осуществляет Департамент по социальной политике мэрии города Кызыла.
1.13.Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, организация бухгалтерского учета и отчетности, проведение ревизий в Центре возлагаются на Департамент финансов и отдел финансового контроля мэрии города Кызыла.
II.Цели, задачи и организация работы центра
2.1.Для выполнения задач, возложенных на Центр, ежедневно на дежурство заступает смена в составе дежурного, фельдшера, специалиста по социальной работе и технического работника.
2.2.В соответствии со своими основными задачами Центр осуществляет:
- медицинскую деятельность по оказанию необходимой помощи лицам, находящимся в состоянии алкогольного опьянения;
- предоставление бесплатно койко-места для ночлега в течение 12 часов лицам, не имеющим возможности самостоятельно добраться до дома или оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- выявление лиц, доставлявшихся в Центр три и более раза в течение года, и направление информации в наркологические отделения (наркологические диспансеры, психоневрологические больницы) для организации медицинского обследования и лечения таких лиц, страдающих хроническим алкоголизмом;
- оказание доставленным лицам консультативной помощи в вопросах бытового и трудового устройства, направление нуждающихся в стационарные учреждения социального обслуживания;
- участие в проведении профилактической работы с гражданами, совершающими правонарушения на почве пьянства, в оформлении материалов для принятия к ним мер медицинского или административно-правового характера.
2.3.Профилактическую работу с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, сотрудники Центра осуществляют во взаимодействии с участковыми инспекторами полиции, наркологическими учреждениями и общественными организациями.
III.Имущество, финансирование и материальное обеспечение учреждения
3.1.Имущество казенного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3.2.Собственником имущества, закрепляемого за казенным учреждением, является муниципальное образование "Город Кызыл Республики Тыва".
3.3.Земельный участок, необходимый для выполнения казенным учреждением своих уставных задач, предоставляется ему в соответствии с действующим законодательством.
Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов казенного учреждения являются:
1) имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления;
2) имущество, приобретенное казенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества;
3) средства бюджетов;
4) гранты от физических и юридических лиц, в том числе от иностранных физических и юридических лиц, а также международных организаций, получивших право на предоставление грантов на территории Российской Федерации;
5) иные источники, не запрещенные действующим законодательством.
3.4.Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты учреждению не предоставляются.
Имущество и средства казенного учреждения отражаются на его балансе и используются для достижения целей, определенных его Уставом. Казенное учреждение не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
3.5.Казенное учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем Уставе.
3.6.Казенное учреждение ведет налоговый учет, бюджетный учет и статистическую отчетность результатов хозяйственной и иной деятельности в порядке, установленном законодательством.
3.7.Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность в соответствии с настоящим Уставом. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет муниципального образования "Город Кызыл Республики Тыва".
3.8.Осуществление крупных сделок казенным учреждением не предусмотрено.
3.9.Казенному учреждению запрещено совершение сделок, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за муниципальным учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных этому учреждению из бюджета муниципального образования "Город Кызыл Республики Тыва".
3.10.Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств.
IV.Организация деятельности казенного учреждения
4.1.Казенное учреждение осуществляет определенную настоящим Уставом деятельность в соответствии с действующим законодательством и в пределах, установленных учредителем и настоящим Уставом.
4.2.Казенное учреждение строит свои отношения с другими организациями и гражданами во всех сферах деятельности на основе договоров.
4.3.Казенное учреждение имеет право в установленном порядке планировать свою деятельность и определять перспективы развития по согласованию с учредителем, а также исходя из спроса потребителей на работы и услуги и заключенных договоров.
4.4.Казенное учреждение обязано:
1) предоставлять учредителю необходимую документацию в полном объеме утвержденных форм по всем видам деятельности.
Осуществлять бюджетный учет результатов производственной, хозяйственной и иной деятельности, вести статистическую и бюджетную отчетность, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.
За искажение отчетности должностные лица казенного учреждения несут установленную законодательством Российской Федерации дисциплинарную, административную и уголовную ответственность;
2) нести ответственность в соответствии с законодательством за нарушение договорных, расчетных обязательств, за нарушение правил хозяйствования;
3) обеспечить своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профзаболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;
4) проводить ремонт основных фондов, обеспечивать материально-техническое оснащение в пределах финансирования;
5) нести ответственность за сохранность документов (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие);
6) ежемесячно, ежеквартально и ежегодно представлять отчеты о результатах своей деятельности учредителю в соответствии с нормативными документами;
7) предоставлять государственным органам информацию, необходимую для ведения государственных статистических наблюдений;
8) обеспечивать передачу на архивное хранение документов, имеющих научно-историческое значение, в архив мэрии г. Кызыла в соответствии с согласованным перечнем документов;
9) хранить и использовать в установленном порядке документы по личному составу и своевременно передавать их в архив мэрии г. Кызыла;
10) организовывать личный прием граждан, обеспечивать своевременное и полное рассмотрение обращений граждан и организаций;
11) осуществлять меры по защите информации ограниченного доступа, находящейся у учреждения;
12) реализовывать мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в соответствии с законодательством об энергосбережении и повышении энергетической эффективности;
13) обеспечивать рациональное использование земли и других природных ресурсов, исключить загрязнение окружающей среды, нарушение правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения и потребителей работ, услуг;
14) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества;
15) выполнять мероприятия по гражданской обороне и мобилизационной подготовке.
4.5.Контроль за эффективным использованием по назначению и обеспечением сохранности имущества, закрепленного за казенным учреждением, осуществляет мэрия г. Кызыла через Департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Кызыла.
4.6.Контроль и регулирование соответствия деятельности казенного учреждения целям, предусмотренным настоящим Уставом, исполнения бюджетной сметы на содержание учреждений, финансовый контроль осуществляет мэрия г. Кызыла через Департамент финансов мэрии г. Кызыла и отдел финансового контроля мэрии г. Кызыла.
V.Управление казенным учреждением
5.1.Управление казенным учреждением осуществляется директором, в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. По всем вопросам деятельности директор казенного учреждения подчиняется учредителю.
5.2.Учредитель в отношении казенного учреждения:
1) определяет цели, предмет и виды деятельности;
2) назначает руководителя, в том числе:
- заключает и прекращает трудовой договор, вносит в него изменения и дополнения, отстраняет от работы;
- утверждает должностную инструкцию руководителя;
- устанавливает выплаты стимулирующего характера (в том числе премии) руководителю;
- применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении руководителя;
- направляет руководителя в служебные командировки;
- решает вопрос о предоставлении, продлении, перенесении ежегодных оплачиваемых отпусков, разделении их на части, отзыве из отпуска, замене ежегодного оплачиваемого отпуска денежной компенсацией, предоставлении отпуска без сохранения заработной платы руководителю;
3) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения;
4) передает муниципальное имущество в оперативное управление;
5) рассматривает и одобряет предложения руководителя казенного учреждения о создании и ликвидации филиалов казенного учреждения, об открытии и закрытии его представительств;
6) утверждает Устав казенного учреждения и внесение в него изменений;
7) реорганизовывает и ликвидирует казенное учреждение, а также изменяет его тип;
8) утверждает штатное расписание казенного учреждения;
9) формирует и утверждает бюджетную смету;
10) утверждает передаточный акт или разделительный баланс;
11) назначает ликвидационную комиссию и утверждает промежуточный и окончательный ликвидационный баланс;
12) рассматривает и одобряет предложения руководителя казенного учреждения о совершении сделок с имуществом казенного учреждения, проводимых только с согласия учредителя;
13) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и использования закрепленного за казенным учреждением имущества;
14) представляет интересы учредителя в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
15) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством и Уставом г. Кызыла.
5.3.Руководитель казенного учреждения:
1) осуществляет текущее руководство деятельностью казенного учреждения;
2) представляет казенное учреждение во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Республики Тыва, иными государственными органами, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) без доверенности выступает в гражданском обороте от имени казенного учреждения как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени казенного учреждения распоряжается бюджетными средствами в соответствии с доведенными лимитами бюджетных обязательств и бюджетными ассигнованиями;
5) открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства по учету ассигнований, выделяемых из бюджета г. Кызыла;
6) от имени казенного учреждения подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям, арбитражные и третейские суды;
7) представляет учредителю предложения о внесении изменений в Устав казенного учреждения;
8) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников казенного учреждения;
9) решает в отношении назначаемых им работников казенного учреждения в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в казенном учреждении, в том числе:
- заключает и прекращает трудовые договоры с работниками казенного учреждения;
- утверждает должностные инструкции работников казенного учреждения;
- применяет поощрения за труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении работников казенного учреждения;
10) разрабатывает штатное расписание казенного учреждения в пределах фонда оплаты труда работников казенного учреждения;
11) утверждает:
- структуру казенного учреждения по согласованию с мэрией г. Кызыла;
- положения о структурных подразделениях казенного учреждения;
- годовой план деятельности казенного учреждения;
12) дает поручения и указания работникам казенного учреждения;
13) подписывает служебные документы казенного учреждения, визирует служебные документы, поступившие в казенное учреждение;
14) осуществляет контроль за исполнением работниками казенного учреждения их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
15) издает приказы по вопросам организации деятельности учреждения;
16) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности казенного учреждения, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции учредителя.
5.4.Руководитель несет персональную ответственность за:
1) нецелевое использование бюджетных средств, принятие бюджетных обязательств сверх доведенных до него лимитов бюджетных обязательств, иное нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации;
2) неэффективное или нецелевое использование имущества казенного учреждения, иное нарушение порядка владения, пользования и распоряжения им;
3) заключение и совершение сделок за пределами гражданской правоспособности казенного учреждения;
4) ненадлежащее функционирование казенного учреждения, в том числе неисполнение обязанностей казенного учреждения;
5) несоблюдение установленных ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;
6) неправомерность данных руководителем поручений и указаний.
VI.Изменение типа казенного учреждения
6.1.Изменение типа казенного учреждения не является его реорганизацией. При изменении его типа в учредительные документы вносятся соответствующие изменения.
6.2.Изменение типа казенного учреждения в целях создания бюджетного учреждения осуществляется в порядке, устанавливаемом мэрией г. Кызыла.
6.3.Изменение типа казенного учреждения в целях создания автономного учреждения осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях".
VII.Реорганизация и ликвидация казенного учреждения, внесение изменений в устав
7.1.Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) и ликвидация казенного учреждения осуществляются в случаях и порядке, предусмотренных гражданским законодательством.
7.2.При реорганизации казенного учреждения все служебные документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и др.) передаются в установленном порядке правопреемнику казенного учреждения.
7.3.Имущество ликвидируемого казенного учреждения передается собственнику имущества.
7.4.Сведения, составляющие государственную тайну, при ликвидации казенного учреждения подлежат защите в порядке, установленном законодательством о государственной тайне.
7.5.Изменения в настоящий Устав вносятся в порядке, установленном для принятия и утверждения Устава.