Приложение к Указу от 30.12.2011 г № 223
25.Для получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявитель предоставляет документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление разрешения на добычу объектов животного мира (400 руб.), и документ, подтверждающий уплату сбора за пользование объектами животного мира в размерах, установленных подпунктом 96 пункта 1 статьи 333.33 , пунктом 1 статьи 333.3 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации.
Максимальный срок ожидания в очереди
при подаче заявления о предоставлении
государственной услуги и при получении
результата государственной услуги
26.Срок ожидания заявителя в очереди при подаче заявления и необходимого перечня документов в Госкомитет, а также при получении разрешения на добычу охотничьих ресурсов не должен превышать 20 минут.
Срок регистрации заявления заявителя
о предоставлении государственной услуги
27.Заявление получателя государственной услуги при непосредственном обращении в Госкомитет и представленное в Госкомитет почтовым отправлением регистрируется в день его поступления в соответствии с Инструкцией по делопроизводству Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству (далее - Инструкция по делопроизводству).
27.1.Заявление получателя государственной услуги, представленное в Госкомитет в виде электронного документа через официальный сайт Госкомитета или Единый портал, подлежит обязательной регистрации в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в срок не позднее дня, следующего за днем поступления заявления.
Требования к помещениям, в которых
предоставляется государственная услуга
28.Фасад здания должен быть оборудован вывеской с полным наименованием органа исполнительной власти, вход оборудован крыльцом. В здании должен быть размещен стенд с текстовой информацией о графике работы Госкомитета, о графике приема граждан руководством Госкомитета (руководителем, заместителем руководителя), о специалистах, ведущих личный прием граждан с указанием их кабинетов, номеров телефонов.
28.1.Прием граждан осуществляется в служебных кабинетах специалистов структурного подразделения Госкомитета, ответственного за выдачу разрешений на добычу охотничьих ресурсов. В кожуунах прием граждан осуществляется в служебных кабинетах государственных инспекторов межрайонных отделов. Места исполнения государственной услуги должны быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
Для ожидания приема гражданами, заполнения необходимых для исполнения государственной услуги документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, которые обеспечиваются писчей бумагой и ручками, а также информационными стендами.
29.Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
Показатели доступности и качества
государственной услуги
30.Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- открытость информации о государственной услуге;
- своевременность предоставления государственной услуги;
- точное соблюдение требований действующего законодательства, в том числе отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в предоставлении государственной услуги;
- возможность установления персональной ответственности должностных лиц за соблюдением требований Административного регламента по каждому действию или административной процедуре при предоставлении государственной услуги;
- возможность направления заявления и прилагаемых к нему документов заявителем в электронной форме посредством электронной почты.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
31.Государственная услуга включает в себя следующие административные процедуры, приведенные в общей блок-схеме последовательности действий при выдаче разрешений на добычу охотничьих ресурсов (приложение N 2 к Административному регламенту):
- представление получателем государственной услуги заявления и необходимого перечня документов в Госкомитет, регистрация поступившего заявления и документов - в тот же день;
- проверка представленных заявления и документов на соответствие предъявляемым требованиям ответственным должностным лицом - 2 рабочих дня;
- принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче) разрешения на добычу охотничьих ресурсов руководителем Госкомитета - 2 рабочих дня;
- выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов ответственным должностным лицом (направление мотивированного отказа в выдаче разрешения) - 1 рабочий день;
- возврат получателем государственной услуги использованного бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов по месту его получения:
- в течение 10 дней после добычи, ранения животного или окончания срока действия разрешения при осуществлении охоты на копытных животных и медведей;
- в течение 20 дней после добычи или окончания срока действия разрешения при осуществлении охоты на прочие виды охотничьих ресурсов.
Представление получателем государственной услуги
заявления и необходимого перечня документов
в Госкомитет, регистрация поступившего
заявления и документов
32.Ответственным за выполнение административных процедур является назначенное председателем должностное лицо Госкомитета или государственный инспектор межрайонного отдела.
33.Основанием для начала исполнения процедуры является обращение заявителя в центральный аппарат Госкомитета или его межрайонный отдел. Для получения разрешения соответствующее физическое лицо представляет заявление по форме и содержанию в соответствии с п.п. 18 , 19 , 20 , а также перечень документов, указанный в п. 21 настоящего Административного регламента.
34.Должностное лицо Госкомитета в день поступления заявления и необходимого перечня документов принимает и регистрирует его в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству, и представляет их руководителю Госкомитета для резолюции.
Результат административной процедуры - зарегистрированное заявление со входящим номером и резолюцией руководителя Госкомитета о рассмотрении его ответственным должностным лицом.
Проверка представленных заявления и документов
на соответствие предъявляемым требованиям
ответственным должностным лицом
35.Ответственное должностное лицо в течение 2-х рабочих дней с момента получения зарегистрированного заявления и прилагаемых к нему документов проводит проверку соответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента, удостоверяясь, что:
в необходимых случаях документы заверены в установленном законодательством порядке;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращения, с указанием их местонахождения;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
36.При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в п.п. 20 , 20.1 , 21 настоящего Административного регламента, ответственное должностное лицо уведомляет заявителя о наличии препятствий для исполнения государственной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Результат административной процедуры - вывод о соответствии или несоответствии представленных заявления и документов требованиям настоящего Административного регламента.
Принятие решения о выдаче (об отказе в выдаче)
разрешения на добычу охотничьих ресурсов
руководителем Госкомитета
37.Ответственное должностное лицо передает заявление и прилагаемые документы руководителю Госкомитета, который принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов в течение 2-х рабочих дней.
Результат административной процедуры - принятие решения о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов.
Выдача разрешения на добычу охотничьих ресурсов
ответственным должностным лицом
(направление мотивированного отказа
в выдаче разрешения)
38.После принятия решения руководителем Госкомитета о выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявление и прилагаемые документы передаются ответственному должностному лицу, которое производит выдачу разрешения на добычу охотничьих ресурсов заявителю лично или его представителю по доверенности под роспись.
38.1.Выдача разрешения заявителю:
Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений, в течение рабочего дня после получения документов:
- вносит в разрешение фамилию, имя и отчество заявителя, данные основного документа, удостоверяющего личность охотника, дату выдачи охотничьего билета и его учетные серию и номер, вид охоты, который предполагается осуществлять, сведения о добываемых охотничьих ресурсах, количестве добываемых охотничьих ресурсов, сроках охоты и месте охоты (если заявителем является работник юридического лица, индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора, то указываются сведения о наименовании и организационно-правовой форме юридического лица, фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, работником которого является охотник, а также номер контактного телефона, почтовый адрес и (или) адрес электронной почты, по которым осуществляется связь с этим юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем);
- передает разрешение на подпись руководителю Госкомитета, заверяет печатью Госкомитета;
- в журнале выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов делает запись о выдаче разрешения с указанием даты выдачи, фамилии, имени и отчества получателя услуги, серии и номера разрешения.
39.Заявитель, получивший разрешение на добычу охотничьих ресурсов, подтверждает своей подписью в журнале его получение.
40.Должностное лицо, ответственное за выдачу разрешений, вносит информацию о выданных разрешениях на добычу охотничьих ресурсов в государственный охотхозяйственный реестр в течение 30 дней с момента их выдачи.
41.Разрешение на добычу копытных животных и медведей выдается на отлов или отстрел одной особи копытных животных и медведей. В отношении остальных видов охотничьих ресурсов разрешение выдается на отлов или отстрел:
- конкретного количества особей (если в отношении охотничьих ресурсов установлен лимит их добычи);
- количества охотничьих ресурсов в пределах нормы допустимой добычи в день или в сезон (если в отношении охотничьих ресурсов не установлен лимит их добычи).
42.Разрешение действует в указанном в нем месте охоты и в указанные в нем даты и сроки, которые не могут превышать срок сезона охоты.
43.Бланк разрешения на добычу охотничьих ресурсов является документом строгой отчетности, имеет учетные серию и номер.
Учетная серия и номер каждого разрешения, название охотничьих ресурсов, если разрешение в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ) выдается на отлов или отстрел одной особи, пропечатываются типографским способом на бланке разрешения, корешке к разрешению и на каждом талоне к разрешению.
44.Вид охоты, который предполагается осуществлять, пропечатывается типографским способом на бланке разрешения и корешке к разрешению.
45.В случае осуществления заявителем охоты в целях осуществления научно-исследовательской деятельности образовательной деятельности, дополнительно к заявлению прилагаются заверенные в установленном законодательством порядке копии научных и научно-технических программ и проектов, учебных планов и основных образовательных программ среднего профессионального и высшего профессионального образования, указанных в части 2 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
46.В случае осуществления заявителем охоты в целях регулирования численности охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия решения органа государственной власти Республики Тыва, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 48 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
47.В случае осуществления заявителем охоты в целях акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, предусмотренного статьей 50 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
48.В случае осуществления заявителем охоты в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания дополнительно к заявлению прилагается заверенная в установленном законодательством порядке копия разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, предусмотренного статьей 49 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ.
49.В случае принятия решения руководителем Госкомитета об отказе в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов (п. 22 Административного регламента) - ответственным должностным лицом вручается мотивированный отказ заявителю в выдаче разрешения на добычу охотничьих ресурсов в течение рабочего дня после получения заявления и прилагаемых документов под роспись или направляется по почте (в том числе и по электронной почте).
Результат административной процедуры - выданное разрешение на добычу охотничьих ресурсов или направление мотивированного отказа в выдаче разрешения заявителю.
Возврат получателем государственной услуги
использованного бланка разрешения на добычу
охотничьих ресурсов по месту его получения
50.Заявители возвращают бланк разрешения после его использования по месту его получения:
- в течение 10 дней после добычи, ранения животного или окончания срока действия разрешения при осуществлении охоты на копытных животных и медведей;
- в течение 20 дней после добычи или окончания срока действия разрешения при осуществлении охоты на прочие виды охотничьих ресурсов.
Результат административной процедуры - возврат использованного бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов по месту его получения.
IV.Формы контроля за исполнением государственной услуги
51.Должностное лицо, ответственное за выполнение действия:
Должностные лица, ответственные за выдачу разрешений, а также должностное лицо Госкомитета, ответственное за организацию работы по предоставлению государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги, определенных настоящим административным регламентом, решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.
52.Государственный контроль (надзор) за исполнением государственной услуги осуществляется уполномоченными федеральными органами власти.
53.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется в форме регулярного мониторинга соблюдения ответственными должностными лицами Госкомитета положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
54.Текущий контроль проводится:
руководителем Госкомитета или лицом, его замещающим;
заместителем руководителя Госкомитета.
55.В ходе текущего контроля руководителем, заместителем руководителя Госкомитета проверяется:
- соблюдение сроков исполнения административных процедур;
- последовательность исполнения административных процедур;
- правильность оформления документов в соответствии с установленными требованиями.
56.По результатам текущего контроля руководителем, заместителем руководителя Госкомитета даются указания по устранению выявленных нарушений и контролируется их устранение.
57.Должностные лица центрального аппарата Госкомитета и межрайонных отделов, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение требований настоящего Административного регламента при рассмотрении заявлений заявителей и оформлении соответствующих решений.
58.Персональная ответственность должностных лиц Госкомитета закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями действующего законодательства.
59.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Госкомитета.
60.По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам осуществляется применение мер дисциплинарной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде и государственной гражданской службе.
61.Госкомитет в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Тыва и Положением о Госкомитете в целях координации и контроля деятельности должностных лиц, в том числе межрайонных отделов, проводит плановые проверки деятельности ответственных должностных лиц Госкомитета, а также проверки по жалобам граждан и организаций на их действия (бездействие) и решения.
62.Проверки по жалобам граждан и организаций на действия (бездействие) и решения должностных лиц Госкомитета проводятся по решению руководителя Госкомитета.
В случае необходимости для проведения отдельных проверок по решению руководителя Госкомитета в установленном порядке могут создаваться комиссии.
63.Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций является самостоятельной формой контроля и осуществляется путем направления обращений в Госкомитет, а также путем обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе проведения проверок в вышестоящие органы государственной власти и судебные органы.
Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Госкомитета,
а также его должностных лиц
64.Каждый гражданин, который считает, что его заявка рассмотрена ненадлежащим образом, имеет право подать жалобу на действия должностного лица Госкомитета.
65.При обращении заявителя в письменной форме к председателю Госкомитета срок их рассмотрения не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.
66.Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование Госкомитета, фамилию, имя, отчество должностного лица, чьи действия он обжалует, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, излагает суть обращения, жалобы (претензии), ставит личную подпись и дату.
67.По результатам рассмотрения в установленном порядке обращения, председателем Госкомитета принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
68.Срок рассмотрения жалобы приостанавливается, если направлены запросы о предоставлении документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы, но не более чем на 15 дней. Документы могут быть истребованы с использованием факсимильной (электронной) связи. В таких случаях руководитель Госкомитета вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
69.На письменное обращение получателя государственной услуги по существу поставленных в нем вопросов ответ не дается в следующих случаях:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (исключения составляют обращения, содержащие информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, в таких случаях обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией);
- в жалобе содержатся вопросы, являющиеся предметом рассмотрения в судебных органах, или излагаются вопросы, по которым имеются вступившие в законную силу судебные решения. В последнем случае гражданину возвращается обращение с разъяснением порядка обжалования судебного решения в течение семи дней;
- в жалобе граждан содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, в таких случаях гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом;
- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- в жалобе содержится вопрос, на который гражданину многократно (не менее двух раз) руководством Госкомитета направлялись письменные ответы по существу, при этом в очередном обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, о данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;
- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную, служебную или иную охраняемую федеральным законом тайну, в связи с чем гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;
- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения жалобы;
- жалоба содержит информацию о действии (бездействии) должностных лиц, при этом отсутствует возможность направления жалобы на рассмотрение по компетенции в органы или должностным лицам. Жалоба возвращается гражданину с разъяснением права обжалования в судебные органы.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является нерассмотрение или рассмотрение ненадлежащим образом жалобы гражданина.
Каждый гражданин имеет право получить, а должностные лица обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию.
Жалоба на действие (бездействие) должностного лица Госкомитета подается на имя председателя Госкомитета.
Жалоба на действие (бездействие) председателя Госкомитета, заместителя председателя Госкомитета подается заместителю Председателя Правительства Республики Тыва, курирующему данное направление.
Вышеупомянутые должностные лица обязаны рассмотреть жалобу в тридцатидневный срок.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является ответ гражданину вышестоящего должностного лица.