Закон от 11.11.2011 г № 954
О государственной молодежной политике в Республике Тыва
Настоящий Закон устанавливает правовые основы, общие принципы, основные направления государственной молодежной политики в Республике Тыва, а также полномочия органов государственной власти Республики Тыва в указанной сфере.
Статья 1.Правовая основа деятельности в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва
Правовую основу деятельности в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Тыва, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты Республики Тыва.
Статья 2.Основные понятия
Для целей и задач настоящего Закона применяются следующие основные понятия:
1) молодежь, молодые граждане - граждане Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет включительно;
2) молодая семья - семья, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье с детьми не превышает 35 лет;
3) молодежные общественные объединения - некоммерческие объединения граждан в возрасте от 14 до 30 лет, созданные на основе общности интересов для осуществления совместной деятельности, направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потребностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод;
4) детские общественные объединения - некоммерческие объединения граждан в возрасте от 8 до 18 лет и совершеннолетних граждан, созданные для совместной деятельности, направленной на удовлетворение интересов, развитие творческих способностей и социальное становление членов объединения, а также в целях защиты своих прав и свобод;
5) молодежные клубы (центры) - специализированные учреждения молодежных объединений, оказывающие комплекс услуг для молодежи;
6) государственная молодежная политика в Республике Тыва - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, направленная на успешную социализацию, эффективную реализацию и защиту конституционных прав и законных интересов молодежи в Республике Тыва;
7) уполномоченный орган по работе с молодежью Республики Тыва - орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва.
Статья 3.Субъекты государственной молодежной политики
1.Субъектами государственной молодежной политики в Республике Тыва являются:
1) органы государственной власти Республики Тыва;
2) органы местного самоуправления;
3) Молодежный Хурал (парламент) Республики Тыва;
4) Молодежное Правительство Республики Тыва;
5) молодежные и детские общественные объединения;
6) молодые граждане;
7) молодые семьи;
8) иные заинтересованные органы и организации, участвующие в обеспечении государственной молодежной политики в Республике Тыва.
2.Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва участвуют в реализации государственной молодежной политики в Республике Тыва в пределах осуществления своих полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 4.Основные принципы государственной молодежной политики в Республике Тыва
Государственная молодежная политика в Республике Тыва осуществляется на основе следующих принципов:
1) защиты прав и законных интересов молодых граждан;
2) сочетания государственных, общественных интересов и прав личности в формировании и реализации государственной молодежной политики;
3) привлечения молодых граждан к непосредственному участию в формировании и реализации политики, программ, касающихся молодежи и общества в целом;
4) приоритета общих гуманистических и патриотических ценностей в формировании и реализации государственной молодежной политики в Республике Тыва;
5) формирования гражданской ответственности молодежи;
6) преемственности поколений на основе патриотизма;
7) предоставления молодому гражданину гарантированного государством минимума социальных услуг по обучению, воспитанию, духовному и физическому развитию, охране здоровья, профессиональной подготовке и трудоустройству, объем, виды и качество которых должны обеспечивать необходимое развитие личности и подготовку к самостоятельной жизни;
8) приоритета общественных инициатив по сравнению с соответствующей деятельностью государственных органов и учреждений при финансировании мероприятий и программ, касающихся молодежи;
9) информационной открытости и доступности в вопросах реализации мер в сфере государственной молодежной политики.
Статья 5.Цели государственной молодежной политики в Республике Тыва
Целями государственной молодежной политики являются:
1) содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
2) недопущение дискриминации молодых граждан по возрастным, половым, национальным мотивам;
3) создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
4) расширение возможностей молодого человека в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха;
5) развитие и реализация потенциала молодежи в интересах развития страны и самой молодежи.
Статья 6.Полномочия Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики
Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва:
1) принимает законы и иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
2) осуществляет контроль за соблюдением и исполнением принятых законов Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
3) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 7.Полномочия Правительства Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики
Правительство Республики Тыва:
1) обеспечивает реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва;
2) принимает нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
3) создает и формирует Молодежное Правительство Республики Тыва;
4) выступает в качестве заказчика долгосрочных целевых программ в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
5) утверждает долгосрочные целевые программы в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
6) обеспечивает исполнение нормативных правовых актов в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
7) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 8.Полномочия органа исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющего реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва
Орган исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющий реализацию государственной молодежной политики в Республике Тыва:
1) реализует государственную молодежную политику в Республике Тыва в пределах своей компетенции;
2) разрабатывает и реализует долгосрочные целевые программы в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
3) разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи в Республике Тыва;
4) содействует занятости молодежи Республики Тыва в рамках долгосрочных целевых программ;
5) участвует в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
6) формирует республиканский реестр молодежных общественных объединений;
7) ежегодно готовит доклад о положении молодежи в Республике Тыва, который утверждается на заседании Общественно-государственной комиссии по молодежной политике при Правительстве Республики Тыва;
8) проводит республиканский молодежный форум;
9) осуществляет иные полномочия, установленные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 9.Полномочия органа местного самоуправления Республики Тыва в сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва
К компетенции органов местного самоуправления относятся:
1) реализация государственной молодежной политики на территории муниципального образования в пределах своей компетенции;
2) разработка и реализация муниципальных целевых программ в сфере государственной молодежной политики;
3) разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи на территории муниципального образования;
4) содействие занятости молодежи на территории муниципального образования;
5) участие в организации и проведении мероприятий в сфере государственной молодежной политики на территории муниципального образования;
6) осуществление иных полномочий, установленных федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 10.Основные направления государственной молодежной политики в Республике Тыва
Реализация государственной молодежной политики в Республике Тыва осуществляется по следующим основным направлениям:
1) обеспечение соблюдения прав и законных интересов молодежи;
2) развитие молодежного парламентаризма;
3) создание системы патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи;
4) государственная поддержка молодой семьи;
5) государственная поддержка талантливой молодежи;
6) государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений, зарегистрированных на территории Республики Тыва;
7) информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики в Республике Тыва;
8) содействие предпринимательской деятельности молодых граждан;
9) содействие в организации досуга молодежи, создание молодежных клубов (центров) досуга;
10) иные направления, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 11.Совещательные и консультативные органы по работе с молодежью
1.Для повышения эффективности работы с молодежью и для изучения проблем молодежи в республике при органах государственной власти Республики Тыва создаются совещательные и консультативные органы по работе с молодежью.
2.Полномочия и порядок образования совещательных и консультативных органов по работе с молодежью устанавливаются соответствующими органами государственной власти Республики Тыва, при которых они создаются.
3.При Верховном Хурале (парламенте) Республики Тыва может создаваться Молодежный Хурал (парламент) Республики Тыва.
Молодежный Хурал (парламент) Республики Тыва является совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательствами и Положением о Молодежном Хурале (парламенте) Республики Тыва.
Деятельность Молодежного Хурала (парламента) Республики Тыва основывается на принципах законности, гласности, добровольности, независимости и равноправия его членов, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, учета общественного мнения.
4.При Главе - Председателе Правительства Республики Тыва создается и формируется Молодежное Правительство Республики Тыва.
Молодежное Правительство Республики Тыва является совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и республиканским законодательствами и Положением о Молодежном Правительстве Республики Тыва.
Деятельность Молодежного Правительства Республики Тыва основывается на принципах законности, гласности, добровольности, независимости и равноправия его членов, коллективного, свободного обсуждения и решения вопросов, учета общественного мнения.
Статья 12.Патриотическое, нравственное и духовное воспитание молодежи
1.Государственная поддержка патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи включает:
1) создание условий для развития патриотического, нравственного и духовного воспитания молодежи;
2) создание условий межкультурного взаимодействия молодежи, профилактику межэтнических конфликтов;
3) создание условий для социализации молодежи, формирования правовой политической культуры, активной гражданской позиции в молодежной среде;
4) проведение молодежных мероприятий и акций, направленных на патриотическое, нравственное и духовное воспитание молодежи;
5) активное вовлечение молодежи в деятельность институтов гражданского общества;
6) поощрение общественных инициатив и проектов, имеющих целью образование и воспитание молодежи;
7) распространение среди молодых людей духовно-нравственных и гражданско-патриотических ценностей отечественной и мировой культуры.
2.Учащимся и студентам образовательных организаций предоставляется преимущественный режим пользования учреждениями культурного досуга и спортивно-оздоровительных учреждений с оплатой их посещения по льготным тарифам. Конкретный размер льгот, а также дополнительные их категории определяются решениями органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления.
Статья 13.Государственная поддержка молодой семьи
Государственная поддержка молодой семьи включает в себя:
1) организацию и проведение просветительской работы с молодой семьей по вопросам материнства, воспитания и обеспечения детей, организации семейного и детского отдыха;
2) разработку, принятие и реализацию долгосрочных целевых программ Республики Тыва по государственной поддержке молодой семьи;
3) совершенствование законодательства Республики Тыва по вопросам поддержки молодых семей.
Статья 14.Государственная поддержка талантливой молодежи
Государственная поддержка талантливой молодежи оказывается посредством:
1) учреждения государственных премий, стипендий и грантов в различных сферах интеллектуальной и творческой деятельности молодежи;
2) организации и проведения конкурсов, выставок, фестивалей, смотров, концертов, симпозиумов, конференций и семинаров с целью выявления и распространения творческих и иных достижений молодых граждан;
3) содействия в организации и проведении мероприятий с целью трудоустройства и профессиональной адаптации молодых ученых и специалистов;
4) обеспечения участия представителей талантливой молодежи в республиканских, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах творчества молодежи;
5) поддержки деятельности творческих мастерских, школ, объединений, студий с участием известных деятелей науки, культуры и искусства.
Статья 15.Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений
1.Государственная поддержка молодежных и детских общественных объединений, зарегистрированных на территории Республики Тыва, оказывается в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
2.Деятельность молодежных и детских общественных объединений, направленная на реализацию государственной молодежной политики, поддерживается органами государственной власти в приоритетном порядке.
3.Объектами государственной поддержки не являются молодежные общественные объединения, являющиеся религиозными организациями, профессиональными союзами, коммерческие организации, созданные либо учрежденные политическими партиями (движениями).
Статья 16.Государственная поддержка в развитии предпринимательской деятельности молодежи
Система государственной поддержки развития предпринимательской деятельности молодежи предполагает:
1) проведение республиканских и муниципальных конкурсов молодежных бизнес-проектов на лучшую организацию молодежного предпринимательства;
2) предоставление единовременных субсидий для поддержки молодежного предпринимательства;
3) содействие обучению молодых граждан основам предпринимательской деятельности и развитию предпринимательских навыков;
4) предоставление информационно-консультативной поддержки молодым предпринимателям.
Статья 17.Информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики в Республике Тыва
Информационное обеспечение реализации государственной молодежной политики в Республике Тыва осуществляется посредством:
1) размещения в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, информации о реализации государственной молодежной политики, ситуации в молодежной среде и достижениях молодежи, социально значимых мероприятиях с сфере государственной молодежной политики в Республике Тыва;
2) издания информационных, тематических, справочных материалов по направлениям государственной молодежной политики;
3) предоставления в государственных средствах массовой информации печатных площадей и эфирного времени для молодежных программ, выступлений, интервью по молодежной тематике.
Статья 18.Финансовое обеспечение государственной молодежной политики в Республике Тыва
Финансирование государственной молодежной политики в Республике Тыва осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных источников, не запрещенных федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
Статья 19.Заключительные положения
1.Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2.Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Тыва от 17 августа 1999 года N 316 "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2000, 20 января);
2) Закон Республики Тыва от 9 ноября 2001 года N 1219 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" (Шын, 2001, 29 ноября; Тувинская правда, 2002, 1 января);
3) Закон Республики Тыва от 3 июня 2004 года N 776 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2004, 16 июня);
4) Закон Республики Тыва от 10 июня 2011 года N 666 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О государственной молодежной политике в Республике Тыва" (Тувинская правда, 2011, 21 июня; Шын, 2011, 21 июня).
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
11 ноября 2011 года
N 954 ВХ-1