Приложение к Постановлению от 18.10.2011 г № 1339 Программа
Муниципальная целевая программа «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам великой отечественной войны Г. Кызыла на 2012 — 2014 годы» паспорт целевой программы города Кызыла «Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам великой отечественной войны Г. Кызыла» на 2012 — 2014 годы
Наименование Программы - муниципальная целевая программа города Кызыла
"Дополнительные меры социальной поддержки
ветеранам Великой Отечественной войны г. Кызыла"
Дата принятия решения на 2012 - 2014 гг. (далее - Программа)
о разработке Программы
Заказчик Программы - мэрия г. Кызыла
Заказчик-координатор - департамент по социальной политике
мэрии г. Кызыла
Разработчики и - мэрия г. Кызыла и департамент по социальной
исполнители Программы политике мэрии г. Кызыла
Цель и задачи - цель Программы - создание
Программы социально-экономических, организационных,
информационных условий для повышения качества
жизни ветеранов, степени их социальной
защищенности, содействие активному участию
ветеранов в жизни общества.
В рамках Программы предусматривается решение
следующих задач:
- реализация системного подхода к решению
проблем ветеранов;
- осуществление системы мер, направленных
на создание условий, обеспечивающих
экономическое и моральное благополучие
ветеранов;
- установление приоритетов социальной
политики с учетом потребностей граждан
старшего поколения;
- повышение уровня социальной защищенности
ветеранов, повышение уровня их адаптации
к современным условиям;
- скоординированность действий административных
структур, общественных объединений, граждан
по созданию условий для решения
социально-экономических проблем старшего
поколения;
- предоставление ветеранам возможностей для
реализации собственного потенциала;
- информационное обеспечение решений проблем
ветеранов войны и труда;
- привлечение внимания общественности к
проблемам старения населения, реализация мер,
направленных на преодоление стереотипа
негативного восприятия старости людьми
всех возрастов
Сроки и этапы - начало: 1 января 2012 года.
реализации Программы окончание: 31 декабря 2014 года
Исполнители - мэрия г. Кызыла,
Программы департамент по социальной политике
мэрии г. Кызыла,
департамент городского хозяйства
мэрии г. Кызыла
Объемы и источники - общий объем финансирования из бюджета
финансирования городского округа - 900 тысяч рублей,
в том числе:
в 2012 г. - 300 тыс. руб., бюджет
городского округа;
в 2013 г. - 300 тыс. руб., бюджет
городского округа;
в 2014 г. - 300 тыс. руб., бюджет
городского округа
Ожидаемые конечные - улучшение социального положения ветеранов;
результаты реализации создание системного подхода к решению
Программы проблем ветеранов;
осуществление системы мер, направленных
на создание условий, обеспечивающих
экономическое и моральное благополучие
ветеранов;
повышение уровня социальной адаптации
ветеранов;
расширение организационных основ дальнейшего
развития взаимодействия с ветеранскими
организациями
Система организации - контроль за ходом реализации программы
контроля за осуществляется мэрией г. Кызыла.
исполнением Программы1.Обоснование проблемы, анализ ее исходного состояния
Особенностью современной демографической ситуации является высокая численность людей старшего поколения. В связи с этим защита прав и интересов этой категории населения - ветеранов, людей пенсионного возраста, - поддержание их социального статуса являются неотъемлемой частью государственной социальной политики.
Защита прав и интересов граждан старшего поколения, поддержание их социального статуса и обеспечение активного долголетия является одной из важных составляющих государственной социальной политики Российской Федерации в современных условиях. Пожилые люди внесли неоценимый вклад в развитие нашей страны, победу над фашизмом, признанные во всем мире успехи науки и техники. В то же время именно они переживают особенно глубокие социальные трудности в условиях проходящих процессов социально-экономического реформирования и нуждаются в поддержке и защите со стороны государственных институтов различного уровня.
В то же время надо отметить, что высокая численность ветеранов России приводит к усилению их роли в социальном развитии, повышению требований в отношении предоставления социальных гарантий во всех сферах жизнедеятельности.
В федеральных и региональных нормативно-правовых актах предоставление мер социальной поддержки на проведение ремонтных работ в квартирах ветеранов Великой Отечественной войны не было установлено, в связи с чем на данные цели денежные средства в бюджетах не были предусмотрены. Управляющие компании, товарищества собственников жилья являются коммерческими предприятиями, не подотчетными администрации, согласно законодательству. В 2009, 2010 годах меры социальной поддержки на проведение ремонтных работ в квартирах ветеранов Великой Отечественной войны проводились за счет спонсорской помощи. Субъектами Российской Федерации стали приниматься областные и муниципальные целевые программы, направленные на повышение качества и уровня жизни граждан пожилого возраста, в частности ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны.
2.Основные цели и задачи Программы
Основной целью Программы является повышение уровня жизни и социально-бытовых условий проживания участников и инвалидов Великой Отечественной войны. За время реализации программы будет оказана единовременная материальная помощь 30 ветеранам Великой Отечественной войны на ремонт жилья в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей на каждого ветерана.
Предусматривается решение на программной основе следующих задач:
- оказание социально-бытовой помощи в ремонте жилья одиноко проживающим ветеранам Великой Отечественной войны.
- усиление координации и взаимодействия муниципальных органов власти, общественных объединений, других систем и служб в части решения актуальных проблем ветеранов;
- поддержание жизненной активности пожилых людей, повышение уровня их социальной адаптации, упрочение социальных связей.
3.Система (перечень) программных мероприятий
| N п/п | Наименование мероприятия | Категория | Ответственный исполнитель | Объем финансирования (тыс. руб.) Срок исполнения | Источник финансирования | |
| 1.1. | Организация мероприятий по ремонту жилья участникам и инвалидам Великой Отечественной войны | Инвалиды и участники Великой Отечественной войны | Департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла | 300,0 в течение 2012 года | Местный бюджет | |
| 300,0 в течение 2013 года | ||||||
| 300,0 в течение 2014 года |
4.Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Мероприятия Программы финансируются за счет средств бюджета города Кызыла, предусмотренных постановлением о бюджете городского округа на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством и нормативными актами органов местного самоуправления.
Всего по Программе планируемая сумма затрат на 2012 - 2014 годы - 900 тысяч рублей, в том числе:
в 2012 г. - 300 тыс. руб.;
в 2013 г. - 300 тыс. руб.;
в 2014 г. - 300 тыс. руб.
5.Механизм реализации муниципальной целевой программы
Программой определен круг исполнителей. Структурные подразделения мэрии г. Кызыла, указанные в разделе "Исполнители" прилагаемого перечня мероприятий, несут ответственность за организацию и исполнение соответствующих мероприятий, рациональное и целевое использование выделяемых бюджетных средств. Для выполнения Программы предусматривается использование средств местного бюджета и предполагается использование средств республиканского бюджета.
Разработчики и исполнители программы - Департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла организует работу по исполнению программных мероприятий, сдает отчет о ходе реализации Программы (за полугодие и отчетный год) в мэрию г. Кызыла.
Мероприятия Программы будут направлены на решение основных социально-бытовых проблем ветеранов по следующим направлениям:
- организационные мероприятия (включающие в себя проведение актов обследований условий проживания ветеранов, составление сметы расходов на проведение ремонта жилья, оказание помощи в сборе необходимых документов, координацию совместной деятельности с общественными организациями ветеранов в решении возникающих вопросов);
- мероприятия по улучшению социально-экономического положения ветеранов (способствующие повышению социальной защищенности пожилых людей, поддержки социальной деятельности их общественных объединений);
- информационные мероприятия (включающие в себя информационное освещение хода реализации Программы, привлечение внимания общественности к проблемам ветеранов, реализация мер, направленных на преодоление негативного восприятия старости, освещение деятельности общественных объединений ветеранов).
Контроль за реализацией Программы осуществляет мэрия г. Кызыла. Общее руководство и координацию работы по исполнению Программы осуществляет Департамент по социальной политике мэрии г. Кызыла.
Программа реализуется в 2012 - 2014 годы. Для реализации программных мероприятий могут быть привлечены заинтересованные организации.
6.Оценка эффективности от реализаций мероприятий Программы
Эффективность реализации Программы оценивается по показателям, характеризующим качество жизни ветеранов, их социальную интеграцию в общество.
Реализация мероприятий Программы позволит:
создать условия для максимально возможного восстановления физического, психологического и социального статуса ветеранов войны путем оказания различных видов социальной и других видов помощи ветеранам;
обеспечить системный подход к решению проблем пожилых людей и способствовать достижению позитивных результатов в повышении уровня социальной защищенности ветеранов;
привлечь внимание общества к проблемам старения населения;
реализовать принцип "социального партнерства" путем привлечения к реализации мероприятий Программы общественных объединений ветеранов.
Оценка эффективности программных мероприятий производится путем оценки количественного охвата ветеранов и их общественных мероприятий программными мероприятиями:
- проведение ремонта квартир одиноко проживающим ветеранам.
Основные целевые индикаторы и показатели приведены в приложении N 2 к Программе.