Решение Тывинского УФАС России от 06.07.2011 г № Б/Н

Резолютивная часть объявлена 23.06.2011г.
Решение изготовлено в полном объеме 06.07.2011г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – Тывинское УФВС России) по рассмотрению дел по рекламе в составе:
Председателя Комиссии – Долгих О.М.- руководитель управления,
Члены Комиссии:
Хитаришвили А.Т. – ведущий специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы, Оюн А.М. – специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля и рекламы, Ванькова Е.С. – старший специалист 2 разряда отдела антимонопольного контроля и рекламы,
в отсутствии надлежащим образом извещенного законного представителя ООО «ОффЛайн» (уведомление ООО «Кызылский Курьер» от 15.06.2011г),
рассмотрев дело № 04-04-02/08-11 по признакам нарушения Обществом с ограниченной ответственностью «ОффЛайн» (юридический адрес: Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Кочетова,35) требований пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38- ФЗ «О рекламе» (далее – Закон о рекламе), возбужденное по требованию заместителя прокурора Республики Тыва от 19.04.2011г. исх. № 7/1-26-11,
Установила:
19.04.2011г. в адрес Тывинского УФАС России поступило требование заместителя прокурора Республики Тыва о проведении проверки и принятия соответствующих мер в отношении лиц, распространяющих и разместивших рекламу ОБОО «Преображение России» на фасаде здания, расположенного в г. Кызыле по ул. Кочетова, 93 в части оказания услуг в реабилитационных центрах г. Кызыла (исх. №. 7/1-26-11 от 19.04.2011г)
В требовании заместителя прокурора Республики Тыва отражены следующие факты.
В прокуратуру Республики Тыва поступило обращение главного федерального инспектора в Республике Тыва о том, что на территории Республики Тыва прибыла группа лиц для открытия филиала ОБОО «Преображение России», руководителем которой являлся «…». Указанным лицом организована работа 2-х реабилитационных центров, заключив договоры аренды жилых помещений по адресу: г. Кызыл, мкрн. МЖК 3, кв.11, ул. Каа-Хем, 90,кв.55. При этом в них проживает 18 человек.
Распоряжением Министерства юстиции РФ от 15.11.2010 № 9568-р деятельность ОБОО «Преображение России» приостановлена на период с 15.11.2010г. по 20.03.2011г.
25.02.2011г. «…» передал всю документацию «…» и представил его реабилитируемым лицам в качестве нового руководителя филиала ОБОО «Преображение России» в Республике Тыва. 27.02.2011 г. вышел приказ ОБОО «Преображение России» о назначении «…» руководителем филиала ОБОО «Преображение России».
Согласно п.2 Положения об организации деятельности наркологического реабилитационного центра, утвержденного приказом Минниздравсоцразвития РФ от 09.04.2010г. № 225 ан, реабилитационный центр является медицинской организацией.
Пунктом 3 указанного Положения предусмотрено, что реабилитационный центр создается для реализации комплекса медицинских (лечебных), психологических, социальных, образовательных и трудовых мер, направленных на восстановление физического и психического состояния больных, коррекцию, способности приспособления к окружающей среде, полноценного функционирования в обществе без употребления психоактивных веществ, вызывающих наркологическое заболевание.
Согласно ответам руководителей Управления Роздравнадзора по РТ и Службы по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности РТ лицензия на медицинскую деятельность ОБОО «Преображение России» и гражданам «…» и «…» не выдавалась.
Пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Телекомпанией «Новый век» в телепрограмме «Новости» распространялся сюжет о деятельности ОБОО «Преображение России», в котором ведущая сообщает о том, что члены благотворительной организации «Преображение России» наведались к жителям по улице Паротурбинная, где проживают социально- неблагополучные граждане, поэтому там имеются долги по услугам ЖКХ. Далее показывают сюжет о том, как члены ОБОО «Преображение России» раздают буклеты с реквизитами организации.
Кроме этого, корреспондент сообщает о том, что «…» (житель дома по ул. Паротурбинная) не может сам самостоятельно бросить пить, и поэтому с радостью принял помощь от представителя благотворительной организации «Преображение России». Представители «Преображение России» готовы прийти на помощь социально неблагополучным гражданам и рассказывают об этом в ходе встречи. Организация занимается реабилитацией, людей попавших в зависимость от алкоголя и наркотиков, участников боевых действий. Волонтеры пообщались с каждым жителем дома по ул. Паротурбинной и призывали их оставаться неравнодушными к поднятым проблемам. Далее идет показ плаката ОБОО «Преображение России» с сообщением «Нет наркотикам и алкоголя Правильный выбор!», с указанием телефона, подтверждающего то, что информация носит рекламный характер.
Рекламные буклеты ОБОО «Преображение России» содержат следующую информацию: «Реабилитация людей, находящихся в зависимости от наркотических веществ, алкоголя, а также освободившихся из мест лишения свободы и участников боевых действий. Помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Телефон доверия информационно-справочной службы 8-923-544-9999 консультация специалиста по вопросам реабилитации. Упрощенный прием и бессрочное пребывание в восстановительных центрах России. БЕСПЛАТНО ▪БЕССРОЧНО ▪ АНОНИМНО» (далее – рекламные буклеты).
По факту распространения сюжета о деятельности ОБОО «Преображение России», направленную на оказание реабилитационных услуг людям, находящимся в зависимости от наркотических веществ, что подтверждается вышеуказанными рекламными буклетами ОБОО «Преображение России» в части оказываемых организацией реабилитационных услуг людям, находящимся в зависимости от наркотических веществ, алкоголя Тывинским УФАС России определением от 25.04.2011г. возбуждено дело N 04-04-02/08-11.
Комиссия, изучив материалы дела N 04-04-02/08-11, объяснительную главного редактора телеканала «Новый век» и еженедельника «Плюс Информ» ООО «ОффЛайн» «…» приходит к следующим выводам.
Распоряжением Министерства юстиции РФ от 15.11.2010 № 9568-р деятельность ОБОО «Преображение России» приостановлена на период с 15.11.2010г. по 20.03.2011г.
Из объяснений главного редактора телекомпании «Новый век» и еженедельника «ИнформПлюс» «…» следует, что сюжет о жилых домах по ул. Паротурбинная предложили снять члены ОБОО «Преображение России», которые проводили акцию против алкоголизма среди населения. О том, что деятельность ОБОО «Преображение России» приостановлена с ноября 2011г. она не знала, члены ОБОО «Преображение России» об этом не уведомляли.
В соответствии с основными понятыми, используемыми в статье 3 Закона о рекламе, следует:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
В данном случае вышеуказанный сюжет о реабилитационных услугах ОБОО «Преображение России» содержит все признаки рекламы, поскольку информация о том, что ОБОО «Преображение России» оказывает реабилитационные услуги, людям попавшим в зависимость от наркотиков и алкоголя, с показом рекламного плаката сообщением «Нет наркотикам и алкоголю Правильный выбор!», а также раздачи буклетов, следующего содержания: «реабилитация людей, находящихся в зависимости от наркотических веществ, алкоголя, а также освободившихся из мест лишения свободы и участников боевых действий. Помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Телефон доверия информационно-справочной службы 8-923-544-9999 консультация специалиста по вопросам реабилитации. Упрощенный прием и бессрочное пребывание в восстановительных центрах России. БЕСПЛАТНО ▪БЕССРОЧНО ▪ АНОНИМНО» направлен на привлечение внимания граждан попавших в трудную жизненную ситуацию, в том числе людям, попавшим в зависимость от наркотиков и алкоголя к оказываемым реабилитационным услугам ОБОО «Преображение России».
Таким образом, у ОБОО «Преображение России» на момент показа сюжета рекламного характера о реабилитационных услугах, оказываемых людям, попавшим в зависимость от наркотиков и алкоголя деятельность ОБОО «Преображение России» была приостановлена. Следовательно, ОБОО «Преображение России» не имело права оказывать реабилитационные услуги указанным категориям граждан, не имея лицензию на осуществление медицинской деятельностью.
Тем не менее, телекомпания «Новый Век» не запросив у ОБОО «Преображение России» документов, подтверждающих право оказывать реабилитационные услуги людям, попавшим в зависимость от наркотических веществ и алкоголя, показало сюжет о деятельности ОБОО «Преображение России» как действующей организации, что ввело в заблуждение потребителей рекламы о деятельности организации.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
Согласно п.2 Положения об организации деятельности наркологического реабилитационного центра, утвержденного приказом Минниздравсоцразвития РФ от 09.04.2010г. № 225 ан, реабилитационный центр является медицинской организацией.
Пунктом 3 указанного Положения предусмотрено, что реабилитационный центр создается для реализации комплекса медицинских (лечебных), психологических, социальных, образовательных и трудовых мер, направленных на восстановление физического и психического состояния больных, коррекцию, способности приспособления к окружающей среде, полноценного функционирования в обществе без употребления психоактивных веществ, вызывающих наркологическое заболевание.
Таким образом, реабилитационные услуги людям, находящихся в зависимости от наркотических веществ оказываются, учреждениями имеющими лицензию на осуществление медицинской деятельности.
Согласно ответам руководителей Управления Роздравнадзора по РТ и Службы по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности РТ лицензия на медицинскую деятельность ОБОО «Преображение России» не выдавалась. Кроме этого, по информации Управления Росздравнадзора по Кемеровской области ОБОО «Преображение России» и Кемеровское отделение ОБОО «Преображение России» за получением лицензии на медицинскую деятельность также не обращалась.
Таким образом, ОБОО «Преображение России» согласно сюжету и тексту рекламных буклетов, оказывает реабилитационные услуги людям, находящимся в зависимости от наркотических средств в отсутствии лицензии на осуществление медицинской деятельности и в период приостановления деятельности ОБОО «Преображение России».
Прокуратурой Республики Тыва распространение сюжета и рекламных буклетов о деятельности ОБОО «Преображение России» выявлено в апреле текущего года, что подтверждается видеозаписью.
ОБОО «Преображение России» зарегистрировано в качестве некоммерческой организации под основным регистрационным номером 1034200008116 в Министерстве юстиции РФ 25.02.2011г., КОБОО «Преображение России» зарегистрировано в качестве некоммерческой организации в Минюсте РФ 03.02.2009г. под основным регистрационным номером 1094200000124.
В период распространения сюжета рекламного характера и рекламных буклетов ОБОО «Преображение России» деятельность указанной организации по Распоряжению Минюста РФ от 16.11.2010г. № 9568-р приостановлена на основании части 2 статьи 42 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных организациях».
В соответствии с частью 2 статьи 42 указанного Федерального закона в случае, если в установленный срок эти нарушения не устраняются, орган или должностное лицо, внесшие соответствующее представление, вправе своим решением приостановить деятельность общественного объединения на срок до шести месяцев.
Основанием приостановления деятельности ОБОО «Преображение России» явилось не исполнение представления Минюста от 15.09.2010г. № 15/16972-ок.
В представлении отражены следующие факты.
В результате проведенной проверки деятельности ОБОО «Преображение России» Минюстом России были выявлены нарушения организацией положений действующего законодательства, указанные в акте проверки от 02.03.2010г. и предупреждении от 08.04.2010г. № 15/5531- АФ.
В нарушение статьи 24 Федерального закона от 19.05.1995 № 82- ФЗ «Об общественных объединениях» (далее – Закон) организация не зарегистрировала в установленном законом порядке свою символику, используемых на бланках и печати.
В нарушение статей 6 и 29 Закона организацией не представлены документы, подтверждающие ведение в организации учета членов.
Согласно статье 37 Закона Общественные объединения могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Предпринимательская деятельность осуществляется общественными объединениями в соответствии с законодательными актами РФ, для чего ими могут создаваться хозяйственные товарищества, общества, иные хозяйственные организации.
Согласно статьям 3,14,17 Федерального закона от 10.12.1995 № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» социальные, в том числе, реабилитационные услуги оказывают социальные службы (предприятия, учреждения), созданные в установленном законом порядке.
В нарушение вышеизложенного пункт 2.2. устава организации предусматривает оказание ею социальных услуг в виде помощи людям, находящимся в зависимости от наркотических, токсических веществ и алкоголя, бывшим заключенным и лицам без определенного места жительства, лицам, склонным к суициду, инвалидам, лицам без определенного места жительства, инвалидам, лицам преклонного возраста. Сиротам, безработным и т.п. без создания соответствующих организаций.
При этом в ходе проведения проверки было установлено, что организация в нарушение указанных положений закона самостоятельно ведет предпринимательскую деятельность и получает доходы от деятельности реабилитационных центров, а также не предусмотренных уставом погрузочно- разгрузочных работ, услуг по уборке территорий.
Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 17 , статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135 – ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и п. 6.3 Устава организацией не представлены сведения о составе и содержании благотворительных программ, а также об их финансировании в установленном законом порядке.
На основании изложенного Минюст России обязало ОБОО «Преображение России» представить в срок до 10.11.2010г. документы подтверждающие устранение вышеуказанных нарушений с предупреждением о приостановлении деятельности в случае не исполнения представления.
Таким образом, в период распространения сюжета и распространения рекламных буклетов о деятельности ОБОО «Преображение России», деятельность организации была приостановлена. Кроме этого, ОБОО «Преображение России» самостоятельно получало доход от деятельности реабилитационных центров, а также не предусмотренных уставом погрузочно- разгрузочных работ, услуг по уборке территорий, следовательно доказательств того, что ОБОО «Преображение России» осуществляло предпринимательскую деятельность только для достижения установленных Уставом целей отсутствовало.
Факт того, что реабилитируемыми лицами оказывались платные услуги по уборке территории, также подтверждается протоколом опроса от 14.04.2011г. «…» Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 17 , статьи 19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135 – ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» и п. 6.3 Устава организацией не представлены сведения о составе и содержании благотворительных программ, а также об их финансировании в установленном законом порядке, таким образом, доказательств того, что указанные в наружной рекламе услуги по реабилитации, оказываются бесплатно также отсутствовало.
Таким образом, доказательств того, что указанные в сюжете и в рекламных буклетах услуги по реабилитации лицам, находящимся в зависимости от наркотических и токсических веществ оказываются бесплатно, также отсутствовало, следовательно, деятельность ОБОО «Преображение России» относится к предпринимательской деятельности.
В соответствии со статьей 27 Закона Республики Тыва от 27 августа 1996 года N 615 «Об охране здоровья населения» гражданам, страдающим врожденными и приобретенными, острыми и хроническими заболеваниями и последствиями перенесенных травм, оказывается медицинская физическая реабилитация в соответствующих лечебно-профилактических учреждениях.
Виды, объем и стандарты качества медицинской реабилитации разрабатываются органом управления системой охраны здоровья Республики Тыва и ведомственными службами и устанавливаются в соответствии с государственными гарантиями предоставления населению медицинской, оздоровительно-профилактической и лекарственной помощи.
Физическая медицинская реабилитация осуществляется в поликлиниках, стационарах, санаториях-профилакториях и специализированных лечебных учреждениях восстановительного лечения, получивших лицензию на указанный вид деятельности.
Граждане на основании медицинского заключения имеют право на восстановительное лечение и реабилитацию бесплатно и на льготных условиях.
Таким образом, факт того, что реабилитируемыми лицами ОБОО «Преображение России» оказываются платные услуги по уборке территории невозможно отнести к физической медицинской реабилитации.
Кроме того, в рекламных буклетах ОБОО «Преображение России» сообщается « реабилитация людей, находящихся в зависимости от наркотических веществ, алкоголя и.д.» в п.п. 2.1 Устава организации, также указано о реабилитации людей, находящихся в зависимости от наркотических и токсических веществ, без указания вида оказываемой реабилитации.
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 09.04.2010г. N 225ан утвержден Порядок оказания наркологической помощи населению Российской Федерации (далее – Порядок).
В соответствии с пунктом 12 Порядка, после курса основного лечения больным с наркологическими заболеваниями, а также с патологическим влечением к азартным играм проводится медико-социальная реабилитация.
Согласно п. 13 порядка медико-социальная реабилитация осуществляется в центрах (отделениях) медико-социальной реабилитации как в амбулаторных, так и в стационарных условиях, осуществляющих свою деятельность в соответствии с приложением N 7 к настоящему Порядку.
После завершения курса медико-социальной реабилитации в стационарных условиях больным рекомендуется продолжить ее в амбулаторно-поликлинических условиях (п.14. Порядка).
Больным с наркологическими заболеваниями, а также с патологическим влечением к азартным играм, после прохождения медико-социальной реабилитации, а также больным, прошедшим курс основного лечения и отказавшимся от прохождения медико-социальной реабилитации, рекомендуется продолжить медицинское динамическое наблюдение в наркологическом кабинете или наркологическом кабинете по обслуживанию детского населения до наступления ремиссии (п.15.Порядка)
Организации, оказывающие наркологическую помощь, осуществляют первичную, вторичную и третичную медицинскую профилактику наркологических заболеваний и патологического влечения к азартным играм (п.16.Порядка)
Таким образом, медико – социальную реабилитацию больным с наркологическими заболеваниями оказывают медицинские организации.
Согласно письма от 26.05.2009г. № 01-10129/09 Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития следует, что в соответствии со ст. 5.1 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 N 5487-1 к полномочиям Российской Федерации в области охраны здоровья граждан, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся полномочия по лицензированию медицинской деятельности организаций муниципальной и частной систем здравоохранения (за исключением деятельности по оказанию высокотехнологичной медицинской помощи).
В письме от 14.03.2008 N 537-12 Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации разъяснило, что в частную систему здравоохранения входят медицинские и другие организации, создаваемые и финансируемые юридическими и физическими лицами. Данная норма позволяет относить к частной системе здравоохранения частные организации иного профиля, например, образовательные, социальные и другие, осуществляющие медицинскую деятельность, вне зависимости от их наименования.
П.46 ст.17. Федерального закона от 08.08.2001г. № 128- ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность подлежит лицензированию.
Согласно ответам руководителей Управления Роздравнадзора по РТ и Службы по лицензированию и государственному регулированию отдельных видов деятельности РТ лицензия на медицинскую деятельность ОБОО «Преображение России», и гражданам «…» и «…» не выдавалась.
В соответствии с основными понятиями, используемыми в ст. 3 Закона о рекламе следует:
1) реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке;
2) объект рекламирования - товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама;
В данном случае сюжет и рекламные буклеты ОБОО «Преображение России» с текстом: «Реабилитация людей, находящихся в зависимости от наркотических веществ, алкоголя, а также освободившихся из мест лишения свободы и участников боевых действий. Помощь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию….» направлена на привлечение внимание определенного круга лиц (люди, страдающие наркотической зависимостью) к объекту рекламирования, а именно к реабилитационным услугам ОБОО «Преображение России».
Пунктом 7 ст. 7 Закона о рекламе не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В период распространения рекламных буклетов ОБОО «Преображение России» с ноября 2010г. по апрель 2011г. деятельность организации по Распоряжению Минюста РФ от 16.11.2010г. № 9568-р приостановлена на основании части 2 статьи 42 Федерального закона от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных организациях» таким образом, фактически организации не имела права осуществлять деятельность.
Кроме того, отсутствовала и по сегодняшний день отсутствует лицензия ОБОО «Преображение России» на осуществление медицинской деятельности по оказанию медико – социальной реабилитации людям с наркологическими заболеваниями, что является нарушением требований п. 7 ст. 7 Закона о рекламе.
В соответствии с п. 4 ч 1 ст. 3 Закона о рекламе ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации.
Согласно абзацу 3 статьи 4 Федерального закона от 27.12.1991 г. «О средствах массой информации» запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, пропаганда каких-либо преимуществ использования отдельных наркотических средств, психотропных веществ, их спонсоров, а также распространение иной информации, распространение которой запрещено федеральными законами.
Таким образом, сюжет о реабилитационных услугах людям, попавшим в зависимость от наркотических средств ОБОО «Преображение России» является ненадлежащей рекламой, поскольку в ней нарушены требования п. 7 ст. 7 и с.7 ст. 5 Закона о рекламе.
В соответствии с ч. 7 ст. 5 Закона о рекламе не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации и вводятся в заблуждение потребители рекламы.
В данном случае, ООО «ОффЛайн» показав на телеканале сюжет о деятельности ОБОО «Преображение России» в части оказываемых реабилитационных услугах людям, попавшим в зависимость от наркотических средств и алкоголя, без информации о том, что ОБОО «Преображение России» не имеет лицензию на осуществление медицинской деятельностью, а также о приостановленной деятельности организации ввело в заблуждение потребителей рекламы.
Кроме того, ООО «ОффЛайн» согласно статье 13 Закона о рекламе как рекламораспространеитель не истребовало от рекламодателя – ОБОО «Преображение России» документально подтвержденные сведения о соответствии рекламы требованиям настоящего Федерального закона, в том числе сведения о наличии лицензии, об обязательной сертификации, о государственной регистрации.
В соответствии с п. 5 ч. 1ст. 5 Закона о рекламе рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно п. 7 ч. 1 ст. 3 Закона о рекламе рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем ненадлежащей рекламы является ООО «ОффЛайн».
Руководствуясь пунктом 1 части 2 и пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38 – ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37-43 правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
Решила:
1 Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в сюжете программы «Новости» на телеканале «Новый Век» ООО «ОффЛайн» о деятельности ОБОО «Преображение России», в котором ведущая сообщает о том, что ОБОО «Преображение России» занимается реабилитацией, людей попавших в зависимость от алкоголя и наркотиков, с показом плаката ОБОО «Преображение России» с сообщением «Нет наркотикам и алкоголя Правильный выбор!», поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5 и пункта 7 статьи 7 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38- ФЗ «О рекламе».
2 Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тывинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3.В связи с прекращением распространения сюжета рекламного характера, указанного в пункте 1 настоящего решения предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе ООО «ОффЛайн» не выдавать.
В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона от 13.03.2006г. № 38- ФЗ «О рекламе» решение, предписание антимонопольного органа могут быть оспорены в суде или арбитражном суде в течение трех месяцев со дня вынесения решения, выдачи предписания.
Председатель Комиссии
О.М.Долгих
Члены Комиссии:
А.Т.Хитаришвили
А.М.Оюн
Е.С.Ванькова