Постановление от 27.07.2005 г № 878
О внесении изменений в постановление Правительства Республики Тыва от 2 октября 2003 г. N 710 «Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Тыва и Порядка изготовления, приобретения региональных специальных марок и их цены по Республике Тыва»
В соответствии с Федеральным законом от 7 января 1999 г. N 18-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции", пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 октября 2002 г. N 723 "Об утверждении общих требований к порядку и условиям выдачи разрешений на учреждение акцизных складов и порядку выдачи региональных специальных марок" Правительство Республики Тыва постановляет:
1.Внести в Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Тыва, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от 2 октября 2003 г. N 710 "Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Тыва и Порядка изготовления, приобретения региональных специальных марок и их цены по Республике Тыва" (с изменениями от 6 февраля 2004 г. N 159) следующие изменения:
1) пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случаях открытия территориально обособленного подразделения организациями других регионов России, планирующих учредить акцизный склад на территории Республики Тыва, разрешение на учреждение акцизного склада выдается Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва.";
2) в подпункте "в" пункта 3 слова "органа исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченного Правительством Республики Тыва, - Государственного комитета Республики Тыва по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" заменить словами "Службы по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Республики Тыва;";
3) в подпункте "б" пункта 4 слова "уполномоченного органа Правительства Республики Тыва - Государственного комитета Республики Тыва по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" заменить словами "Службы по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Республики Тыва;";
4) дополнить пункт 4 следующими подпунктами:
"4.1. Решение о выдаче согласия на получение разрешения на учреждение акцизного склада принимается в течение 20 дней Службой по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Республики Тыва (далее - Служба) при условии наличия у организации лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции и (или) закупку, хранение и поставку, документов, подтверждающих наличие аккредитации, наличие в обороте алкогольной продукции местного производства не менее 50 процентов в объеме алкогольной продукции акцизного склада.
4.2. Решение о согласии на учреждение акцизного склада выдается на период действия лицензии на основании представленных организацией следующих документов:
а) заявления установленной формы, утвержденного Службой с выдачей согласия на учреждение акцизного склада с указанием наименования и организационно-правовой формы юридического лица, его адреса, места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, а также следующих реквизитов: идентификационного номера, даты и номера свидетельства налогового органа о постановке на учет, наименования банка и номера расчетного счета;
б) нотариально заверенных копий:
учредительных документов;
лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в которой должен быть указан адрес помещения, предназначаемого под акцизный склад;
правоустанавливающих документов на данное помещение;
в) копии справки налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;
г) заверенных копий положительных заключений о состоянии производственных и складских помещений организации на предмет их соответствия санитарно-эпидемиологическим, противопожарным требованиям, охранным нормам, выданным уполномоченными органами;
д) аттестата аккредитации;
е) сведений об обороте (продаже) алкогольной продукции в физическом и денежном выражении по видам продукции за предшествующий календарный год по установленной Службой форме.
4.3. Служба может отказать в выдаче согласия на учреждение акцизного склада на территории Республики Тыва по следующим основаниям:
а) опыт работы на алкогольном рынке Республики Тыва менее одного календарного года с периода подачи заявления на выдачу согласия (для оптовых организаций);
б) выявление в представленных документах недостоверных или искаженных данных;
в) наличие случаев уклонения от предоставления в установленные сроки установленных Службой отчетных данных по обороту алкогольной продукции в предприятиях розничной торговли и общественного питания Республики Тыва в разрезе кожуунов и по видам продукции, в том числе продукции местного производства, импортной и слабоалкогольных напитков;
г) наличие случаев уклонения от проведения контроля безопасности алкогольной продукции (для оптовых организаций);
д) при отсутствии наличия в обороте алкогольной продукции местного производства в объеме алкогольной продукции акцизного склада;
е) наличие нарушений законодательства Российской Федерации и Республики Тыва в области государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции по данным правоохранительных и контролирующих органов, выявленных за календарный год до подачи заявления на выдачу согласия.
4.4. Решение о согласии на учреждение акцизного склада или об отказе в выдаче такого согласия подписывается руководителем Службы по обеспечению госмонополии на алкогольную продукцию Республики Тыва либо в его отсутствие заместителем руководителя и заверяется печатью.
4.5. Решение о согласии на учреждение акцизного склада может быть отозвано Службой при выявлении в процессе работы акцизного склада обстоятельств, не соответствующих требованиям, изложенных в пункте 3 настоящего Положения.";
5) в пункте 6 слова "уполномоченного органа Правительства Республики Тыва - Государственному комитету Республики Тыва по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" заменить словами "Службы по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Республики Тыва.";
6) дополнить пункт 6 подпунктом 6.1. следующего содержания:
"6.1. Процесс рассмотрения документов на получение разрешения включает в себя:
а) экспертизу документов на соответствие нормативно-правовым актам;
б) обследование акцизного склада и прилегающей к нему режимной зоны на соответствие обустройства и оборудования склада требованиям, установленным Правилами выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой.
Обследование акцизного склада осуществляет Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва по месту нахождения акцизного склада в соответствии с законодательством Российской Федерации.";
7) в пункте 8 слова "органа, уполномоченного Правительством Республики Тыва - Государственным комитетом Республики Тыва по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" заменить словами "Службу по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Республики Тыва.";
8) дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10. Приостановление, возобновление, переоформление и аннулирование разрешения на учреждение акцизного склада.
В случае реорганизации, изменения наименования, изменения места нахождения организации или акцизного склада, потери разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о переоформлении разрешения. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие конкретные факты, вызвавшие такие изменения. При этом налоговым органом проводятся обследование заявленного складского помещения в порядке, установленном действующим законодательством для получения разрешения.
Разрешение выдается на срок действия лицензии.
Переоформление разрешения проводится в порядке и сроки, установленные для его получения действующим законодательством Российской Федерации, Республики Тыва.
До получения нового разрешения организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданного разрешения и при наличии зарегистрированного в Управлении Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва заявления о выдаче нового разрешения.
В соответствии с законодательством Российской Федерации действие разрешения может быть приостановлено органом, его выдавшим, на основании материалов, представленных органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства в сфере государственного регулирования производства и оборота алкогольной продукции, а также по инициативе органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случае:
а) окончания срока действия, приостановления, прекращения действия или аннулирования соответствующей лицензии;
б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение об устранении нарушений условий действия разрешения;
в) непредставления в установленный срок заявления о переоформлении разрешения;
г) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию;
д) нарушения порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетов по использованию марок;
е) невыполнения организацией письменных требований территориальных органов Федеральной налоговой службы России, относящихся к обеспечению действия режима налогового склада;
ж) наличия задолженности по уплате налогов и сборов.
В случае приостановления действия, разрешения Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва, осуществляющее контроль за работой акцизного склада, осуществляет пломбирование акцизного склада и принимает решение об аннулировании действия лицензии акцизного склада, приостановлении действия лицензии в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:
а) нарушение режима акцизного склада;
б) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому лицу;
в) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;
г) установление фактов поступления на акцизный склад алкогольной продукции, отгрузка которой не подтверждена налоговыми органами при проведении встречных проверок, либо несоответствия подтвержденными встречными проверками товарно-транспортных документов;
д) отзыв решения о согласии на учреждение акцизного склада, выданного уполномоченным органом государственной власти, а также в других случаях, установленных федеральным законодательством.
Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.
Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее, чем через 5 дней со дня принятия решения и в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.".
2.Внести в Порядок изготовления и приобретения региональных специальных марок Республики Тыва и их цены по Республике Тыва, утвержденный постановлением Правительства Республики Тыва от 2 октября 2003 г. N 710 "Об утверждении Порядка и условий выдачи разрешений на учреждение акцизных складов на территории Республики Тыва и Порядка изготовления, приобретения региональных специальных марок и их цены по Республике Тыва" (с изменениями от 6 февраля 2004 г. N 159) следующие изменения:
1) в абзаце первом и втором пункта 4 слова "Государственным комитетом Республики Тыва по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" заменить словами "Службой по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Республики Тыва.";
2) в абзаце первом пункта 6 первое предложение изложить в следующей редакции:
"Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва принимает заявку за 30 дней до начала квартала, на который заказаны марки.";
3) абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
"Сводная квартальная заявка на изготовление марок представляется Управлением Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва организации-изготовителю марок за 20 дней до начала квартала, на который заказываются марки.";
4) пункт 11 дополнить подпунктами 11.1, 11.2 следующего содержания:
"11.1. В случае возврата в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва поврежденных при маркировке алкогольной продукции марок, организацией представляются следующие документы:
а) письменное заявление с указанием причин возврата марок;
б) поврежденные марки. При этом рекомендуется выполнять следующее:
марки наклеиваются на отдельные листы бумаги без складок и неровностей;
марки наклеиваются таким образом, чтобы четко просматривались код региона, номер, серия и центральная часть марки;
при разрыве марки отдельные ее части должны быть соединены.
Общая площадь каждой возвращенной марки (в том числе и собранной из отдельных частей) должна составлять не менее 60 процентов ее первоначальной части.
11.2. Возвращенные в Управление Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва марки регистрируются в журнале регистрации возвращенных организациями региональных специальных марок (далее РСМ) для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов и журнале регистрации возвращенных организациями РСМ для маркировки алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов.
Поврежденные марки подлежат уничтожению.
Акт об уничтожении марок составляется комиссией и подписывается всеми членами комиссии после уничтожения марок. Первый экземпляр акта остается в Управлении Федеральной налоговой службы России по Республике Тыва, второй - у организации.";
5) в абзаце втором пункта 12 и пункте 16 слова "Государственный комитет Республики Тыва по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию" заменить словами "Службу по обеспечению государственной монополии на алкогольную продукцию Республики Тыва.".
3.Настоящее постановление опубликовать в газетах "Шын" и "Тувинская правда".
4.Постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования в газетах "Шын" и "Тувинская правда".
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК