Приложение к Постановлению от 03.06.2011 г № 369 Программа

Республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в республике тыва на 2011 — 2012 годы


ПАСПОРТ
республиканской адресной программы переселения граждан
из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва
на 2011 - 2012 годы
    Наименование Программы   - республиканская адресная программа
                               переселения граждан из аварийного
                               жилищного фонда в Республике Тыва
                               на 2011 - 2012 годы (далее - Программа)
    Основание для разработки - Федеральный закон от 21 июля N 185-ФЗ
    Программы                  "О Фонде содействия реформированию
                               жилищно-коммунального хозяйства"
    Государственный заказчик - Министерство строительства и модернизации
    Программы -                коммунального хозяйства Республики Тыва
    Уполномоченный орган
    Республики Тыва
    Основной разработчик     - Министерство строительства и модернизации
    Программы                  коммунального хозяйства Республики Тыва
    Цели и задачи Программы  - основные цели:
                               переселение граждан из аварийного жилищного
                               фонда в целях создания им безопасных и
                               благоприятных условий для проживания,
                               увеличения объемов жилищного строительства;
                               формирование адресного подхода к проблеме
                               переселения граждан из аварийного жилищного
                               фонда;
                               повышение качества реформирования
                               жилищно-коммунального хозяйства;
                               основные задачи:
                               определение механизмов переселения граждан
                               из аварийного жилищного фонда;
                               формирование финансовых ресурсов для
                               обеспечения жильем граждан, переселяемых
                               из аварийного жилищного фонда;
                               привлечение финансовой поддержки за счет
                               средств государственной корпорации -
                               Фонда содействия реформированию
                               жилищно-коммунального хозяйства;
                               выработка механизмов предоставления жилых
                               помещений переселяемым гражданам
    Основные показатели      - количество граждан, переселяемых в
    Программы                  результате реализации Программы;
                               количество признанных аварийными
                               многоквартирных домов, подлежащих сносу,
                               жители которых будут переселены в рамках
                               выполнения Программы;
                               количество и площадь расселяемых помещений
                               в рамках реализации Программы
    Сроки реализации         - 2011 - 2012 годы
    Программы
    Исполнители Программы    - Министерство строительства и модернизации
                               коммунального хозяйства Республики Тыва,
                               органы местного самоуправления городского
                               округа "Город Кызыл Республики Тыва",
                               сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна
                               Республики Тыва
    Объемы и источники       - Фонд содействия реформированию
    финансирования Программы   жилищно-коммунального хозяйства;
                               республиканский бюджет Республики Тыва.
                               Объем финансирования Программы из всех
                               источников составляет 70351765 руб.,
                               из них:
                               средства Фонда - 55275381 руб.;
                               средства республиканского бюджета
                               Республики Тыва - 15076384 руб.
                               Объем финансирования Программы может быть
                               уточнен в порядке, установленном законом
                               о бюджете на соответствующий финансовый год
                               исходя из возможностей республиканского
                               бюджета Республики Тыва
    Ожидаемые конечные       - ликвидация 2753,50 кв. м жилищного фонда в
    результаты реализации      целом по Республике Тыва, в том числе на
    Программы                  территории городского округа "Город Кызыл
                               Республики Тыва" - 2404,92 кв. м и сумона
                               Бай-Хаакский Тандинского кожууна
                               Республики Тыва - 348,580 кв. м,
                               признанного аварийным до 1 января 2010 г.;
                               переселение из аварийного жилищного фонда
                               363 человек по Республике Тыва, в том числе
                               на территории городского округа
                               "Город Кызыл Республики Тыва" -
                               333 человека и сумона Бай-Хаакский
                               Тандинского кожууна Республики Тыва -
                               30 человек
    Система организации      - органы местного самоуправления ежемесячно
    контроля за исполнением    до 5-го числа месяца, следующего за
    Программы                  отчетным, представляют Государственному
                               заказчику Программы - Министерству
                               строительства и модернизации коммунального
                               хозяйства Республики Тыва отчеты о ходе
                               реализации Программы. Государственный
                               заказчик Программы обобщает указанные
                               отчеты и направляет их в Фонд содействия
                               реформированию жилищно-коммунального
                               хозяйства в установленном порядке

I.Введение
Республиканская адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", Методическими рекомендациями по разработке региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденными правлением государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства от 10 февраля 2011 г. (протокол N 222).
Программа предусматривает расселение только многоквартирных жилых домов, признанных аварийными по состоянию на 1 января 2010 г., согласно статье 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ.
Признание многоквартирных жилых домов непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу осуществлялось в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции".
Программа не предусматривает расселение частных индивидуальных жилых домов, находящихся в аварийном состоянии.
II.Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
Аварийный жилищный фонд угрожает жизни и здоровью граждан, ухудшает внешний облик населенных пунктов, сдерживает развитие инженерной инфраструктуры, понижает инвестиционную привлекательность районов и городов.
По состоянию на 1 января 2010 г. в Республике Тыва насчитывалось 171 аварийных многоквартирных жилых домов общей площадью 69711,42 кв. метров.
В соответствии с мероприятиями республиканских адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости стимулирования рынка жилья, реализованных в рамках Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", после 1 января 2007 г. ликвидировано 11330,26 кв. метра общей площади жилых помещений в многоквартирных жилых домах, признанных аварийными до 1 января 2009 г.
Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан в рамках республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2012 годы, приведен в приложении N 1 к Программе.
III.Основные цели программы
1.Основными целями Программы являются:
1) финансовое и организационное обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов, собственники жилых помещений в которых имели единогласное решение участвовать в Программе, выявить муниципальные образования, на территории которых соблюдены установленные пунктами 5, 7 - 9 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" условия предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и показателей реформирования жилищно-коммунального хозяйства;
2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, выполнение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, планирование эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрение энергосберегающих технологий;
3) стимулирование развития рынка жилья;
4) переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 1 января 2010 г. аварийными;
5) снос до конца 2012 года 2753,50 кв. метров аварийного жилищного фонда;
6) улучшение внешнего облика городов и населенных пунктов республики.
2.За период реализации Программы планируется переселить из аварийного жилья в двух муниципальных районах республики 87 семей или 363 человека (таблица N 1).
Таблица N 1
Планируемые показатели переселения
Наименование муниципального образования Количество
чел. семей
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" 333 77
Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва 30 10
Итого по Республике Тыва 363 87

IV.Система программных мероприятий
1.Перечень муниципальных образований Республики Тыва, участвующих в Программе
В Программу включены муниципальные образования Республики Тыва, выполнившие по состоянию на 1 января 2011 г. требования, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
2.Перечень многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу
1.В Программу включены многоквартирные дома, где всеми собственниками жилых помещений принято единогласное решение об участии в Программе, а также определены способы переселения (приложение N 2).
2.Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, включает в себя аварийные многоквартирные дома, признанные таковыми в установленном действующим законодательством порядке межведомственными комиссиями муниципальных образований Республики Тыва до 1 января 2010 г.
V.Обоснование объема средств на реализацию программы
1.При определении объема средств на переселение граждан из аварийного жилищного фонда стоимость затрат складывалась с учетом:
1) стоимости жилых помещений, приобретаемых на рынке жилья в двух муниципальных образованиях Республики Тыва, которая рассчитана исходя из общей площади аварийных жилых помещений (для приобретения равнозначных по общей площади жилых помещений);
2) предельной стоимости 1 кв. метра общей площади помещения, приобретаемого на рынке жилья, согласно стоимости, установленной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 31 января 2011 г. N 28, в размере 25550 руб.
Источники финансирования затрат на реализацию Программы
Таблица N 2
(руб.)

Всего 70351765
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства 55275381
Республиканский бюджет Республики Тыва 15076384

2.Распределение средств финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и республиканского бюджета Республики Тыва на реализацию Программы произведено между вышеуказанными муниципальными образованиями Республики Тыва.
Планируемый объем финансовой поддержки
Таблица N 3
Наименование муниципального образования Планируемый объем финансовой поддержки в том числе: Наименование домов, на строительство которых выделяются средства
средства Фонда средства республиканского бюджета Республики Тыва
Городской округ "Город Кызыл Республики Тыва" 61445546 48277765 13167781 -
Сумон Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва 8906219 6997616 1908603 10-квартирный жилой дом
Всего 70351765 55275381 15076384 х

3.Долевое финансирование переселения граждан из аварийного жилищного фонда за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва составляет 21,43 процента или 15076384 руб. (таблица N 3).
VI.Социально-экономическая эффективность реализации программы
1.В результате выполнения Программы в 2012 году с использованием 100 процентов лимита средств, предусмотренных на реализацию Программы, планируется переселение в 2 муниципальных образованиях 363 человек из 7 аварийных многоквартирных домов общей площадью 2753,50 кв. метров. При этом осуществляется ликвидация аварийных домов и освобождение площадок для строительства новых социальных объектов в городах и населенных пунктах Республики Тыва. Показатели выполнения республиканской адресной программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда в Республике Тыва на 2011 - 2012 годы отражены в таблице N 4 и в приложении N 3.
Таблица N 4
Показатели выполнения
Программы



Единица
изме-   рения


Результаты выполнения Программы
в целом по
Республике
Тыва
г. Кызыл


сумон Бай-Хаакский
Тандинского кожууна

1. Ликвидация жилищного
фонда, расположенного на
территории Республики Тыва,
признанного аварийным
до 1 января 2010 г.
(в ред. Постановления Правительства РТ от 17.06.2011 N 383)
кв. м





2753,50




2404,92




348,580




2. Переселение из аварийного
жилищного фонда
чел.

363

333

30


2.Реализация Программы обеспечит:
1) приобретение жилых помещений для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципальных районов Республики Тыва, включенных в Программу;
2) качественное улучшение условий жизни 87 семей, проживающих на территории муниципальных районов Республики Тыва, включенных в Программу;
3) улучшение внешнего вида муниципальных районов, включенных в Программу;
4) возможность использования земельных участков, освобожденных в результате ликвидации аварийных жилых домов, под строительство новых объектов в соответствии с генеральными планами застройки.
VII.Сроки и контроль за реализацией программы
Программа будет реализована в 2012 году.
Общий контроль за выполнением Программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляют Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, Министерство строительства и модернизации коммунального хозяйства Республики Тыва.
Информация о ходе реализации Программы и об использовании средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств республиканского бюджета Республики Тыва ежеквартально представляется государственным заказчиком Программы в Министерство экономики Республики Тыва и Министерство финансов Республики Тыва.
VIII.Дополнительные сведения к программе
В дополнение к Программе представляется реестр аварийных домов на территории муниципальных образований, претендующих на получение финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства в целом по Республике Тыва (приложение N 4), в том числе адресный перечень всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва (приложение N 4.1) и городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" (приложение N 4.2).
Также к республиканской адресной программе представляются сведения о строительной готовности на территории городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и сумона Бай-Хаакский Тандинского кожууна Республики Тыва (приложение N 5).