Указ от 06.08.2008 г № 175

О Совете общественной безопасности при Главе — Председателе Правительства Республики Тыва

Для внесения предложений и создания условий по реализации Главой - Председателем Правительства Республики Тыва его полномочий по вопросам защиты прав, свобод человека и гражданина, обеспечения законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничной зоны и других обязанностей, находящихся в соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Республики Тыва постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
Положение о Совете общественной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва;
Состав Совета общественной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва по должностям.
2.Утратил силу
3.Признать утратившими силу:
Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 3 февраля 2005 г. N 120 "О Совете общественной безопасности при Председателе Правительства Республики Тыва".
Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 28 апреля 2005 г. N 161 "О внесении изменений и дополнений в Указ Председателя Правительства Республики Тыва от 3 февраля 2005 г. N 120 "О Совете общественной безопасности при Председателе Правительства Республики Тыва".
4.Настоящий Указ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
6 августа 2008 года
N 175
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОВЕТЕ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ГЛАВЕ - ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
I.Общие положения
1.1.Совет общественной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва (далее - Совет) является коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим условия для реализации Главой - Председателем Правительства Республики Тыва его полномочий по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, находящихся в соответствии с Конституцией Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и Республики Тыва.
1.2.Совет формирует и возглавляет Глава - Председатель Правительства Республики Тыва.
1.3.Правовую основу деятельности Совета составляет Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Тыва, законы Республики Тыва и иные нормативные правовые акты Республики Тыва, а также настоящее Положение.
II.Основные задачи и функции совета
2.1.Основными задачами Совета являются:
определение внутренних и внешних факторов, представляющих угрозу жизненно важным интересам личности, общества и Республики Тыва в области общественной безопасности;
разработка основных направлений стратегии защиты прав и свобод граждан, обеспечения общественной безопасности в Республике Тыва;
подготовка рекомендаций Главе - Председателю Правительства Республики Тыва для принятия решений по вопросам обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина, законности, правопорядка, общественной безопасности, межнациональных и этнических отношений;
организация подготовки, принятия и реализации государственных программ, направленных на предупреждение, пресечение и устранение причин и условий, способствующих дестабилизации обстановки в республике;
Согласно Указу Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773 и Положения о взаимодействии и координации деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 года N 725 осуществление взаимодействия и координации деятельности государственных федеральных органов, органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления в процессе реализации принятых решений по обеспечению общественной безопасности и оценка их эффективности;
подготовка оперативных решений Главы - Председателя Правительства Республики Тыва по предупреждению чрезвычайных ситуаций, которые могут привести к существенным социально-политическим, экономическим и иным последствиям. Выработка мер по устранению причин и условий, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий;
выполнение иных задач в сфере обеспечения общественной безопасности в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва.
2.2.Основными функциями Совета являются:
организация, координация и разработки стратегии обеспечения общественной безопасности Республики Тыва, оценка и угроз объектам представляющим общественную безопасность и выявление их источников;
подготовка проектов решений Главы - Председателя Правительства Республики Тыва по вопросам обеспечения общественной безопасности в Республике Тыва;
рассмотрение проектов законов и иных нормативно-правовых актов Республики Тыва, затрагивающих вопросы обеспечения общественной безопасности в Республике Тыва, представление рекомендаций по ним Главе - Председателю Правительства Республики Тыва;
накопление, обработка и анализ информации о функционировании системы обеспечения общественной безопасности в Республике Тыва, выработка рекомендаций по ее совершенствованию;
согласование действий правоохранительных органов, органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления Республики Тыва;
организация подготовки государственных программ в области обеспечения общественной безопасности, а также оценка их эффективности, осуществление контроля за ходом их реализации;
осуществление контроля за реализацией органами исполнительной власти Республики Тыва принятых решений в области обеспечения общественной безопасности;
анализ состояния правопорядка и законности в республике, выработка мер по усилению борьбы с преступностью;
организация и рассмотрение вопросов соблюдения и совершенствования режима пограничных зон, а также зон безопасности;
заслушивание должностных лиц республиканских органов государственной власти и органов местного самоуправления, организаций по вопросам обеспечения общественной безопасности;
подготовка и внесение в установленном порядке в Секретариате Совета Безопасности Российской Федерации предложений по вопросам укрепления безопасности, требующим принятия мер на федеральном уровне;
организация научных исследований в области общественной безопасности;
осуществление иных функций в сфере обеспечения общественной безопасности в соответствии с федеральным законодательством.
III.Состав, порядок формирования совета
3.1.В состав Совета входят представители органов исполнительной власти Республики Тыва, а также по согласованию руководители федеральных органов власти в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 июля 2005 года N 773.
3.2.Совет возглавляет высшее должностное лицо Республики Тыва - Глава - Председатель Правительства Республики Тыва (далее - Председатель Совета).
3.3.Состав Совета утверждается Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.
IV.Порядок работы совета
4.1.Работой Совета руководит его Председатель - Глава - Председатель Правительства Республики Тыва.
4.2.Работа Совета осуществляется в соответствии с планами, утверждаемыми его Председателем.
4.3.Заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным планом работы. В случае необходимости, по решению Председателя Совета могут проводиться внеочередные заседания Совета.
4.4.Абзац утратил силу
Повестку заседания, список членов Совета, специалистов, приглашенных лиц, для участия в обсуждении конкретного вопроса заседания, порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Совета утверждается Председателем Совета по представлению Секретаря Совета. Заседание Совета ведет Председатель Совета.
4.3.В случае созыва внеочередного заседания повестка рассматриваемых вопросов и состав лиц, приглашаемых на них, определяются Председателем Совета по представлению Секретаря Совета.
Решения оперативных совещаний оформляются протоколами, утверждаемыми Председателем Совета. Для реализации решений оперативных совещаний могут издаваться указы, распоряжения или даваться поручения Правительству Республики Тыва.
Для подготовки оперативных совещаний Секретарь Совета может проводить рабочие совещания с заинтересованными должностными лицами.
4.4.Члены Совета присутствуют на заседаниях Совета лично. Делегирование членом Совета своих полномочий в Совете иным должностным лицам не допускается.
4.5.Межведомственные комиссии, созданные для урегулирования вопросов профилактики правонарушений, по противодействию злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, по делам несовершеннолетних, по вопросам миграции и использованию иностранной рабочей силы, по обеспечению безопасности дорожного движения, по чрезвычайным ситуациям являются рабочими органами Совета.
4.6.В зависимости от содержания рассматриваемого вопроса, его важности на заседание Совета приглашаются депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, представители судебной власти.
4.7.Решения Совета принимаются на его заседании членами Совета простым большинством голосов от их общего числа и вступают в силу после утверждения Председателем Совета. Члены Совета обладают равными правами при принятии решений.
Решения Совета по важнейшим вопросам оформляются указами или распоряжениями Главы - Председателя Правительства Республики Тыва, иные решения - протоколами.
Решения Совета могут направляться заинтересованным лицам в виде выписок из протоколов.
Совет необходимые вопросы может направлять на рассмотрение Правительства Республики Тыва.
4.8.Организацию заседания Совета и обеспечение подготовки проектов его решений осуществляет Секретарь Совета.
V.Полномочия секретаря совета
5.1.Секретарь Совета назначается на должность и освобождается от должности Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.
5.2.Секретарь Совета:
информирует Главу - Председателя Правительства Республики Тыва о состоянии общественной безопасности в Республике Тыва;
обобщает и представляет в Совет информационно-аналитические обзоры состояния общественной безопасности республики;
готовит планы работы Совета, формирует повестку дня заседания Совета;
представляет Председателю Совета на утверждение решения Совета и проекты нормативно-правовых актов по их реализации;
координирует работу межведомственных комиссий Совета, республиканских органов исполнительной власти по подготовке необходимых материалов к заседаниям Совета, взаимодействует с территориальными органами федеральной власти правоохранительной направленности, с органами прокуратуры, с органами судебной власти;
обеспечивает подготовку проектов решений Совета;
осуществляет контроль за выполнением решений Совета, ведет документальную проверку работы органов исполнительной власти Республики Тыва по обеспечению общественной безопасности, решений Совета;
координирует работу по выполнению указов, распоряжений и поручений Председателя Совета по вопросам обеспечения общественной безопасности, решений Совета;
представляет Совету предложения по взаимодействию деятельности органов обеспечения общественной безопасности;
организует разработку предложений для ежегодных посланий Главы - Председателя Правительства Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении в области общественной безопасности в Республике Тыва;
координирует деятельность по разработке и реализации государственных программ обеспечения общественной безопасности в Республике Тыва в порядке, установленном Председателем Совета;
представляет в Совет информацию - аналитические обзоры состояния общественной безопасности в Республике Тыва;
организует экспертизу проектов решений органов исполнительной власти Республики Тыва по вопросам общественной безопасности, подготовку и представление их для рассмотрения на заседаниях Совета;
запрашивает и получает в установленном порядке у органов исполнительной власти Республики Тыва, учреждений и организаций, должностных лиц информацию, документы и материалы, необходимые для осуществления деятельности Совета;
привлекает для выполнения исследовательских, экспертных работ в области обеспечения общественной безопасности государственные и негосударственные организации, учреждения и отдельных экспертов;
выступает с разъяснениями принятых Советом решений по вопросам обеспечения общественной безопасности в Республике Тыва;
организует взаимодействие департамента региональной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва с иными структурными подразделениями Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва, аппаратом Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, руководителями органов исполнительной власти республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, общественных и религиозных объединений республики по вопросам, входящим в компетенцию Совета;
формирует временные рабочие группы и комиссии в целях осуществления проверок и подготовки вопросов для последующего рассмотрения на заседаниях Совета;
привлекает в установленном порядке для осуществления отдельных работ ученых и специалистов.
5.3.Секретарь Совета несет персональную ответственность за обеспечение деятельности Совета и исполнение принятых им решений.
VI.Межведомственные комиссии совета
6.1.Совет в соответствии с основными задачами и направлениями его деятельности образует межведомственные комиссии.
6.2.Межведомственные комиссии Совета являются основными рабочими органами Совета. Межведомственные комиссии, в зависимости от возлагаемых на них задач создаются по функциональному признаку на постоянной или временной основе.
6.3.Вопрос о создании, задачах и составе межведомственных комиссий решается Советом по представлению Секретаря Совета. По решению Совета комиссии возглавляют члены Совета либо лица, уполномоченные Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.
6.4.Постоянные межведомственные комиссии осуществляют подготовку предложений и рекомендаций Совету по основным вопросам в сфере обеспечения экономической и общественной безопасности, способствуют взаимодействию республиканских органов государственной власти, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций по реализации государственных программ в области обеспечения экономической общественной безопасности и исполнению решений Совета.
6.5.В случае необходимости выработки предложении по предотвращению чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий, отдельным проблемам обеспечения стабильности и правопорядка в республике, Советом могут создаваться временные межведомственные комиссии.
6.6.Межведомственные комиссии Совета осуществляют свою деятельность в соответствии с положениями о них, утвержденными Советом по представлению Секретаря Совета, и вправе внести на рассмотрение Совета любой вопрос, входящий в компетенцию Совета.
6.7.Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственных комиссий Совета осуществляют республиканские органы исполнительной власти, а также соответствующие структурные подразделения и должностные лица Правительства Республики Тыва.
VII.Обеспечение деятельности совета
7.1.Деятельность Совета обеспечивается департаментом региональной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва, который входит в структуру Администрации Главы Республики Тыва и Аппарата Правительства Республики Тыва.
7.2.Положение о департаменте региональной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва утверждается Главой - Председателем Правительства Республики Тыва.
7.3.Финансирование и материально-техническое обеспечение департамента региональной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва осуществляется Администрацией Главы Республики Тыва и Аппаратом Правительства Республики Тыва.
СОСТАВ
СОВЕТА ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
ПРИ ГЛАВЕ - ПРЕДСЕДАТЕЛЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПО ДОЛЖНОСТЯМ
1.Глава - Председатель Правительства Республики Тыва, председатель;
2.Заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, курирующий правоохранительную деятельность, заместитель председателя;
3.Начальник департамента региональной безопасности - секретарь Совета общественной безопасности при Главе - Председателе Правительства Республики Тыва, секретарь;
4.Председатель комитета по общественной безопасности и приграничным вопросам Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва (по согласованию);
5.Прокурор Республики Тыва (по согласованию);
6.Председатель Верховного суда Республики Тыва (по согласованию);
7.Министр внутренних дел по Республике Тыва (по согласованию);
8.Начальник Главного управления Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);
9.Начальник Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);
10.Начальник Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);
11.Начальник Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Республике Тыва (по согласованию);
12.Начальник Управления Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);
13.Начальник Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);
14.Руководитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Тыва (по согласованию);
15.Начальник Тывинской таможни (по согласованию);
16.Начальник отдела Федеральной миграционной службы России по Республике Тыва (по согласованию);
17.Руководитель Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Тыва (по согласованию);
18.Военный комиссар Республики Тыва (по согласованию);
19.Директор Агентства по обеспечению деятельности в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и спасения на водах на территории Республики Тыва.
Утратил силу