ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2019 г. № 130
г. Кызыл
О Порядке рассмотрения предложения лица,
выступившего с инициативой заключения
концессионного соглашения в Республике Тыва
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях), в целях повышения эффективности организации взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва, индивидуальных предпринимателей, российских или иностранных юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц при подготовке, заключении, исполнении, изменении и прекращении концессионных соглашений на территории Республики Тыва Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок рассмотрения предложения лица, выступившего с инициативой заключения концессионного соглашения в Республике Тыва.
2. Установить, что Министерство экономики Республики Тыва является уполномоченным органом на рассмотрение предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего в соответствии с пунктом 4.2 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.
3. Установить, что Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок является уполномоченным органом:
по размещению на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, предложения о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, предусмотренного в таком предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Законом о концессионных соглашениях к инициатору заключения концессионного соглашения (далее – заявка о готовности к участию в конкурсе);
по приему заявок о готовности к участию в конкурсе, по рассмотрению заявок о готовности к участию в конкурсе.
4. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва А. Брокерт
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 19 марта 2019 г. № 130
ПОРЯДОК
рассмотрения предложения лица, выступившего
с инициативой заключения концессионного
соглашения в Республике Тыва.
1. Настоящий Порядок устанавливает порядок взаимодействия органов исполнительной власти Республики Тыва, индивидуальных предпринимателей, российских или иностранных юридических лиц либо действующих без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двух и более указанных юридических лиц при рассмотрении предложения о заключении концессионного соглашения, поступившего в соответствии с пунктом 4.2 статьи 37 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (далее – Закон о концессионных соглашениях).
2. Предложение о заключении концессионного соглашения направляется в Министерство экономики Республики Тыва (далее – Минэкономики Республики Тыва) индивидуальным предпринимателем, российским или иностранным юридическим лицом либо действующими без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) двумя и более указанными юридическими лицами, отвечающими требованиям, предусмотренным частью 4.11 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях (далее – инициатор заключения концессионного соглашения).
3. Инициатор заключения концессионного соглашения вправе представить в Минэкономики Республики Тыва предложение о заключении концессионного соглашения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2015 г. № 300 «Об утверждении формы предложения о заключении концессионного соглашения с лицом, выступающим с инициативой заключения концессионного соглашения», в соответствии с частью 4.3 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях с приложением проекта концессионного соглашения, включающего в себя существенные условия, предусмотренные статьей 10 Закона о концессионных соглашениях, и иные не противоречащие законодательству Российской Федерации условия (далее соответственно – условия концессионного соглашения, предложение о заключении концессионного соглашения).
4. Предложения о заключении концессионных соглашений подлежат регистрации путем занесения записи в журнал учета предложений о заключении концессионных соглашений с присвоением им порядковых номеров.
5. Минэкономики Республики Тыва после регистрации предложения о заключении концессионного соглашения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка в течение пяти рабочих дней формирует межведомственную рабочую группу в целях предварительного рассмотрения конкретного предложения о заключении концессионного соглашения лица, выступившего с инициативой о его заключении (далее – рабочая группа). Состав рабочей группы формируется из представителей отраслевых органов, иных заинтересованных лиц и утверждается правовым актом Правительства Республики Тыва. Решение рабочей группы о целесообразности (нецелесообразности) заключения концессионного соглашения или о целесообразности заключения концессионного соглашения в случае выполнения корректировки условий концессионного соглашения оформляется протоколом, который подписывается председателем (заместителем председателя) рабочей группы.
6. В течение десяти рабочих дней рабочая группа рассматривает предложение о заключении концессионного соглашения с учетом информации отраслевых органов, организует заседание рабочей группы и в соответствии с протоколом заседания рабочей группы принимает решение в форме приказа о:
1) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения на представленных в предложении о заключении концессионного соглашения условиях;
2) возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения;
3) невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.
7. В случае принятия рабочей группой решения о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях копия такого решения направляется в трехдневный срок инициатору заключения концессионного соглашения.
8. В случае принятия рабочей группой решения о возможности заключения концессионного соглашения на представленных инициатором заключения концессионного соглашения условиях копия такого решения направляется в трехдневный срок со дня принятия указанного решения инициатору заключения концессионного соглашения, а также в электронной форме и на бумажном носителе с приложением предложения о заключении концессионного соглашения – в Министерство Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок (далее – Мингосзаказ Республики Тыва).
9. Мингосзаказ Республики Тыва в семидневный срок со дня получения документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации (далее – официальный сайт), предложение о заключении концессионного соглашения в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения на условиях, определенных в предложении о заключении концессионного соглашения, предусмотренного в таком предложении, от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым Законом о концессионных соглашениях к инициатору заключения концессионного соглашения (далее – заявка о готовности к участию в конкурсе).
10. В случае принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, такое решение доводится уполномоченным органом до сведения инициатора заключения концессионного соглашения в письменной форме с указанием срока, времени и места проведения переговоров в форме заседаний рабочей группы с участием инициатора заключения концессионного соглашения в целях обсуждения иных условий концессионного соглашения и их согласования по результатам переговоров. Переговоры проводятся в срок, не превышающий 60 дней с момента принятия решения о возможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения. Результат переговоров оформляется протоколом (протоколами) рабочей группы.
В случае, если инициатор заключения концессионного соглашения отказывается от проведения переговоров, рабочая группа принимает решение о прекращении рассмотрения предложения о заключении концессионного соглашения, такое решение доводится уполномоченным органом до сведения инициатора заключения концессионного соглашения в письменной форме с возвращением всех документов.
11. В случае, если в ходе проведения переговоров стороны не достигли согласия по условиям концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, Рабочая группа на основании протокола (протоколов) переговоров в течение десяти календарных дней принимает решение в форме протокола о невозможности заключения концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения с указанием основания отказа в соответствии с частью 4.6 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях и направляет копию такого решения инициатору заключения концессионного соглашения.
12. В случае, если в ходе проведения переговоров стороны достигли согласия по условиям концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, рабочая группа оформляет протокол переговоров, содержащий условия концессионного соглашения в отношении объекта концессионного соглашения, и направляет такой протокол инициатору заключения концессионного соглашения.
13. Инициатор заключения концессионного соглашения представляет в Минэкономики Республики Тыва проект концессионного соглашения с внесенными в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка изменениями, который подлежит рассмотрению и согласованию рабочей группой в трехдневный срок с момента регистрации в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.
14. Согласование проекта концессионного соглашения с внесенными в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка изменениями, представленного в Минэкономики Республики Тыва инициатором заключения концессионного соглашения в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, осуществляется путем его визирования председателем (заместителем председателя) рабочей группы.
15. Согласованный в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка проект концессионного соглашения, копия решения рабочей группы о возможности заключения концессионного соглашения в отношении конкретного объекта концессионного соглашения на иных условиях, чем предложено инициатором заключения концессионного соглашения, принятого в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, а также предложение о заключении концессионного соглашения направляются Минэкономики Республики Тыва в электронной форме и на бумажном носителе в однодневный срок со дня согласования проекта концессионного соглашения в Мингосзаказ Республики Тыва для размещения в шестидневный срок со дня получения документов на официальном сайте в целях принятия заявок о готовности к участию в конкурсе на заключение концессионного соглашения от иных лиц, отвечающих требованиям, предъявляемым частью 4.1 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях к лицу, выступающему с инициативой заключения концессионного соглашения.
16. В случае, если в сорокапятидневный срок с момента размещения на официальных сайтах предложения о заключении концессионного соглашения в Мингосзаказ Республики Тыва поступили заявки о готовности к участию в конкурсе, Мингосзаказ Республики Тыва обязано разместить данную информацию на официальных сайтах.
В этом случае заключение концессионного соглашения осуществляется на конкурсной основе в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях.
17. В случае, если в сорокапятидневный срок со дня размещения на официальном сайте предложения о заключении концессионного соглашения в Мингосзаказ Республики Тыва не поступило заявок о готовности к участию в конкурсе, концессионное соглашение заключается с инициатором заключения концессионного соглашения на условиях, предусмотренных в предложении о заключении концессионного соглашения и проекте концессионного соглашения (проекте концессионного соглашения с внесенными изменениями), без проведения конкурса в порядке, установленном Законом о концессионных соглашениях, с учетом особенностей, предусмотренных частью 4.10 статьи 37 Закона о концессионных соглашениях.