Постановление Правительства Республики Тыва от 19.02.2019 № 89
О мерах по обеспечению исполнения республиканского бюджета Республики Тыва
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 февраля 2019 г. № 89
г. Кызыл
О мерах по обеспечению исполнения
республиканского бюджета Республики Тыва
В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 статьи 113 от 31 декабря 2003 г. № 95 ВХ-I «О Правительстве Республики Тыва» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о мерах по обеспечению исполнения республиканского бюджета Республики Тыва.
2. Настоящее постановление подлежит применению при исполнении республиканского бюджета Республики Тыва, начиная с республиканского бюджета Республики Тыва на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва А. Брокерт
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 19 февраля 2019 г. № 89
ПОЛОЖЕНИЕ
о мерах по обеспечению исполнения
республиканского бюджета Республики Тыва
1. Настоящее Положение устанавливает меры по обеспечению исполнения закона о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и на плановый период (далее – закон о республиканском бюджете).
2. Главным администраторам доходов республиканского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета:
а) принять меры по обеспечению поступления администрируемых налогов, сборов и других обязательных платежей в республиканский бюджет, по сокращению задолженности по их уплате и осуществлению мероприятий, препятствующих ее возникновению, а также по обеспечению поступлений в полном объеме источников финансирования дефицита республиканского бюджета;
б) в случае изменения объема полномочий главных администраторов доходов республиканского бюджета и (или) состава администрируемых ими доходов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов, состава закрепленных за ними кодов классификации доходов представлять в Министерство финансов Республики Тыва информацию об указанных изменениях в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу законодательных и иных нормативных правовых актов, в соответствии с которыми изменяются полномочия и (или) состав администрируемых доходов;
в) ежеквартально предоставлять в Министерство финансов Республики Тыва аналитические материалы об исполнении республиканского бюджета в части доходов с указанием причин отклонений фактического поступления доходов от прогноза не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме, установленной Министерством финансов Республики Тыва;
г) обеспечить уточнение вида и принадлежности невыясненных поступлений в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в республиканский бюджет;
д) обеспечить реализацию бюджетных полномочий в части ведения реестра источников доходов республиканского бюджета по закрепленным источникам доходов;
е) обеспечить проведение разъяснительной работы с плательщиками по правильному оформлению расчетных документов на перечисление в республиканский бюджет администрируемых доходов, своевременно информировать плательщиков об изменении реквизитов для внесения обязательных платежей в республиканский бюджет;
ж) обеспечить полноту и своевременность представления в государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах (далее – ГИС ГМП) информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
з) обеспечить возврат в федеральный бюджет остатков не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, в срок, установленный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
и) осуществлять контроль за возвратом в республиканский бюджет из бюджетов муниципальных образований не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Президента Российской Федерации, в срок, установленный абзацем первым пункта 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Главным администраторам средств республиканского бюджета:
а) не позднее 30 календарных дней со дня поступления в республиканский бюджет не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств республиканского бюджета, сложившихся на счетах местных бюджетов (далее – целевые межбюджетные трансферты, предоставленные за счет средств республиканского бюджета):
принять решение о наличии (об отсутствии) потребности в целевых межбюджетных трансфертах, предоставленных за счет средств республиканского бюджета;
осуществить возврат целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств республиканского бюджета, в бюджет муниципального образования, которому они были ранее предоставлены, при принятии решения о наличии потребности в направлении их в текущем финансовом году на те же цели.
Принятие главными администраторами средств республиканского бюджета решения о наличии (об отсутствии) потребности в целевых межбюджетных трансфертах, предоставленных за счет средств республиканского бюджета, а также их возврат в местные бюджеты осуществлять по результатам рассмотрения отчета о расходах соответствующего бюджета, сформированного в порядке, установленном главным администратором средств республиканского бюджета.
б) установить, что принятие главными администраторами средств республиканского бюджета решений о наличии потребности в не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатках целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств республиканского бюджета, осуществляется с соблюдением срока, указанного в абзаце первом подпункта «а» настоящего пункта, в следующем порядке:
главные администраторы средств республиканского бюджета рассматривают отчеты, указанные в абзаце четвертом подпункта «а» настоящего пункта;
главные администраторы средств республиканского бюджета направляют на согласование в Министерство финансов Республики Тыва решения о наличии потребности в направлении на те же цели в текущем финансовом году остатков целевых межбюджетных трансфертов, предоставленных за счет средств республиканского бюджета, по форме Уведомления по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (код формы по Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД) - 0504817), с приложением информации, обосновывающей наличие потребности в направлении в текущем финансовом году на те же цели указанных остатков целевых межбюджетных трансфертов.
По истечении срока, указанного в абзаце первом подпункта «а» настоящего пункта, главные администраторы средств республиканского бюджета не вправе принимать решения о наличии потребности в целевых межбюджетных трансфертах, предоставленных за счет средств республиканского бюджета, не использованных в отчетном финансовом году, а также осуществлять возврат указанных остатков межбюджетных трансфертов в местные бюджеты.
4. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:
а) исключить направление средств республиканского бюджета на исполнение полномочий, не отнесенных федеральным законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации;
б) обеспечить в первоочередном порядке с учетом отраслевых особенностей следующие приоритетные направления расходования средств:
безусловное исполнение публичных нормативных обязательств, в том числе мер социальной поддержки граждан;
осуществление выплат по оплате труда с учетом начислений по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды;
формирование стипендиального фонда;
оплата коммунальных услуг с учетом мер по энергосбережению;
обеспечение медикаментами, питанием, мягким инвентарем и обмундированием;
обеспечение уплаты налогов, сборов и иных обязательных платежей;
в) обеспечивать равномерное и эффективное использование средств республиканского бюджета в течение финансового года;
г) обеспечить недопущение образования просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета по состоянию на первое число каждого месяца;
д) на основании доведенных лимитов бюджетных обязательств и утвержденных показателей сводной бюджетной росписи распределять лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями средств республиканского бюджета;
е) при предоставлении межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, доводить до муниципальных образований Республики Тыва уведомления по расчетам между бюджетами;
ж) обеспечить принятие нормативных правовых актов (внесение изменений), устанавливающих порядки расходования субвенции, предоставляемые из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва;
з) обеспечить принятие нормативных правовых актов (внесение изменений), устанавливающих порядки предоставления и расходования субсидий из республиканского бюджета бюджетам муниципальных образований Республики Тыва;
и) осуществлять мероприятия, направленные на увеличение налогового потенциала Республики Тыва, в частности, регистрацию на территории республики организаций, занимающихся поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг в отраслях бюджетной сферы;
к) привлекать дополнительные инвестиции в республику путем принятия мер по обеспечению условий для реализации инвестиционных проектов;
л) обеспечить взаимодействие с крупными отраслевыми налогоплательщиками по увеличению налоговых платежей, своевременности и полноты их уплаты.
5. Органам исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, обеспечить:
а) доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждениям Республики Тыва и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;
б) предоставление из республиканского бюджета субсидий учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – субсидия на государственное задание) в соответствии с объемом и периодичностью перечисления такой субсидии в течение финансового года (далее – график), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением в соответствии с утвержденной Министерством финансов Республики Тыва типовой формой;
в) перечисление в соответствии с указанным графиком субсидий на государственное задание государственному учреждению (за исключением государственных учреждений, оказание услуг (выполнение работ) которых зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное) не менее одного раза в месяц в размере не более 1/12 годового размера субсидии в расчете на месяц с учетом неиспользованного остатка средств на лицевом счете государственного бюджетного или автономного учреждения Республики Тыва;
г) ежеквартальный мониторинг выполнения государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания;
д) изменение нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в течение срока выполнения государственного задания в случаях:
- предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Тыва, приводящих к изменению нормативных затрат;
- изменения законодательства Российской Федерации, законодательства Республики Тыва о налогах и сборах, в том числе в случае отмены ранее установленных льгот;
е) своевременную корректировку государственных заданий, соглашений о предоставлении субсидий бюджетным и автономным учреждениям Республики Тыва на финансовое обеспечение выполнение государственных заданий в случаях:
изменения нормативных затрат;
увеличения (сокращения) потребности в государственных услугах (работах);
изменения режима функционирования учреждений;
изменения стоимости (расценок, тарифов) на материальные, технические и трудовые ресурсы, используемые для выполнения государственного задания;
изменения бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;
ж) до 1 апреля текущего финансового года возврат в республиканский бюджет государственными бюджетными и автономными Республики Тыва учреждениями остатков:
субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания, указанными учреждениями;
субсидий на иные цели, по которым не принято решение о наличии потребности в текущем финансовом году;
з) включение государственными бюджетными и автономными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 9 настоящего Положения, для получателя средств республиканского бюджета;
и) представление в Министерство финансов Республики Тыва ежеквартальных сводных отчетов о выполнении подведомственными государственными учреждениями Республики Тыва государственных заданий до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
к) контроль за своевременным размещением государственными учреждениями Республики Тыва информации (сведений) на официальном сайте государственных учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
7. Государственным заказчикам государственных программ Республики Тыва:
а) обеспечить достижение целевых показателей, установленных государственными программами (подпрограммами) Республики Тыва, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете на реализацию соответствующих государственных программ Республики Тыва;
б) обеспечить в трехмесячный срок со дня официального опубликования закона о республиканском бюджете на очередной год и плановый период, внесении изменений в закон о республиканском бюджете на очередной год и плановый период приведение в соответствие целевых показателей и объемов бюджетных ассигнований государственных программ Республики Тыва;
в) анализировать наличие необходимых нормативных правовых актов Республики Тыва для организации выполнения мероприятий государственных программ Республики Тыва и обеспечить их своевременное принятие.
8. Установить, что исполнение республиканского бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и кассового плана исполнения республиканского бюджета, составление и ведение которых осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Тыва.
Кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва на основании соглашения, заключенного между Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва и Правительством Республики Тыва.
9.Установить, что:
а) предоставление из республиканского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров (работ, услуг), некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, осуществляется в текущем финансовом году в соответствии с порядками, утвержденными постановлениями Правительства Республики Тыва;
б) соглашения (договоры) между главным распорядителем средств республиканского бюджета и получателем субсидии, предоставленной юридическому лицу (за исключением субсидии государственному (муниципальному) учреждению), индивидуальному предпринимателю, а также физическому лицу – производителю товаров (работ, услуг), некоммерческой организации, не являющейся казенным учреждением, о предоставлении субсидии из республиканского бюджета заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Тыва для соответствующего вида субсидии;
в) обеспечить предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг только при наличии нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления таких субсидий.
10. Получатели средств республиканского бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены абзацами вторым-шестым настоящего пункта, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, настоящим постановлением или иным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации и Республики Тыва для такого договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:
а) при включении в договор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем подтвержденную в соответствии с установленным Министерством финансов Республики Тыва порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета сумму фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом ранее произведенного авансового платежа:
в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг;
в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Тыва, на сумму, не превышающую 150 млн. рублей, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год;
б) до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, аренды индивидуального сейфа (банковской ячейки), по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;
в) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Тыва, заключаемого на сумму, превышающую 150 млн. рублей, при включении в договор (государственный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Республики Тыва (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта).
11. Установить, что получатели средств республиканского бюджета заключают и оплачивают договоры (государственные контракты) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, государственные бюджетные и автономные учреждения заключают и оплачивают договоры (государственные контракты) в соответствии с выплатами, утвержденными в плане финансово-хозяйственной деятельности.
12. Государственным бюджетным и автономным учреждениям при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг включать и соблюдать условия об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 9 настоящего Положения, для получателя средств республиканского бюджета.
13. Государственным органам Республики Тыва, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных учреждений Республики Тыва, обеспечить внесение на рассмотрение Правительства Республики Тыва изменений в положения по оплате труда в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Тыва в пределах средств, предусмотренных законом о республиканском бюджете на текущий финансовый год и плановый период, средств от приносящей доход деятельности, от проведения мероприятий по реорганизации неэффективных учреждений и оптимизации неэффективных расходов.
14. Главным распорядителям средств республиканского бюджета, осуществляющим распределение и предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам Республики Тыва, обеспечить:
а) перечисление межбюджетных трансфертов на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Тыва для учета поступлений и их распределения органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;
б) перечисление межбюджетных трансфертов в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств республиканского бюджета, соглашениями или договорами, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый размер средств и срок возникновения денежного обязательства муниципальных районов и городских округов в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;
в) доведение в установленном порядке уведомлений о бюджетных ассигнованиях до органов местного самоуправления в Республике Тыва, организующих исполнение местных бюджетов;
г) предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с распределением объемов бюджетных ассигнований, утвержденных законом о бюджете, и ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представление информации о кассовых расходах в разрезе видов межбюджетных трансфертов и получателей в Министерство финансов Республики Тыва;
д) расходование субсидий, субвенций в соответствии с бюджетным законодательством;
е) предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Тыва и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Тыва;
ж) предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам, за исключением случаев, если нормативными правовыми актами Правительства Республики Тыва, устанавливающими порядок (правила) их предоставления, не предусмотрено заключение соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;
з) включение в соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта следующей информации:
размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок перечисления в местный бюджет;
целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта;
условия предоставления иного межбюджетного трансферта;
порядок оценки эффективности расходов местного бюджета, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и перечень показателей результативности указанных расходов (в случае, если нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотрены положения о показателях результативности);
порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта;
порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных при предоставлении иного межбюджетного трансферта;
указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны муниципального образования и представление отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления иного межбюджетного трансферта;
иные условия в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления иного межбюджетного трансферта.
15. Установить, что в соответствии с законодательством Российской Федерации руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, являющихся главными распорядителями средств республиканского бюджета, несут ответственность за неисполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенных Правительством Республики Тыва с федеральными органами исполнительной власти, в том числе в части обеспечения условий финансирования из республиканского бюджета и достижения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.
16. Главным распорядителям средств республиканского бюджета, главным администраторам (администраторам) доходов республиканского бюджета, главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита республиканского бюджета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Тыва.
17. Министерство финансов Республики Тыва вправе:
а) доводить до главных распорядителей бюджетных средств уведомления о бюджетных ассигнованиях и лимиты бюджетных обязательств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета на текущей финансовый год и плановый период;
б)требовать от имени Республики Тыва возврата задолженности юридических, физических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Республикой Тыва;
в) осуществлять работу по возврату задолженностей юридических, физических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Республикой Тыва, списание задолженности по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных за несвоевременное исполнение муниципальными образованиями и юридическими лицами денежных обязательств перед Республикой Тыва, в случае полного исполнения других денежных обязательств заемщика, определенных соответствующим договором (соглашением);
г) на основании представлений контрольных органов Российской Федерации и Республики Тыва в бесспорном порядке сокращать объемы межбюджетных трансфертов, предусмотренных местным бюджетам, допустившим нецелевое использование и нарушившим условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов из федерального и республиканского бюджетов;
д) рассматривать обращения органов местного самоуправления о предоставлении из республиканского бюджета дополнительной финансовой помощи только при условии достижения уровня средней заработной платы по категориям работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации;
е) в случае снижения доходной базы республиканского бюджета в течение текущего финансового года отзывать неиспользованные или нераспределенные лимиты бюджетных обязательств, доведенные до главных распорядителей средств республиканского бюджета, исходя из мониторинга исполнения расходов республиканского бюджета с учетом оптимизации расходных обязательств в целях недопущения кредиторской задолженности по заработной плате и начислениями на заработную плату, социальным выплатам.
18. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва:
а) не превышать установленные Правительством Республики Тыва нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и нормативы формирования расходов на оплату труда работников, занимающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, а также работников органов местного самоуправления в Республики Тыва, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих;
б) не устанавливать и не исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Республики Тыва к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления;
в) обеспечить выполнение условий соглашений о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов муниципальных образований Республики Тыва;
г) своевременное исполнение обязательств по бюджетным кредитам, предоставленным из республиканского бюджета;
д) не допускать задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений (организаций), публично-нормативным обязательствам, оплате коммунальных услуг, уплате налогов;
е) свободные остатки средств на счетах бюджетов по состоянию на 1 января текущего финансового года, а также дополнительно поступающие налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов в первоочередном порядке направлять на оплату труда с начислениями отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации;
ж) принять меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности по расходам местных бюджетов;
з) не допускать увеличения штатной численности работников, установленной по отчету сети, штаты и контингента;
и) при принятии муниципальных правовых актов об использовании средств, предоставленных из республиканского бюджета, руководствоваться положениями настоящего Положения.
________