Постановление Правительства Республики Тыва от 29.11.2018 № 595

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 ноября 2018 г. № 595

г. Кызыл

О Порядке разработки и утверждения схем

размещения нестационарных торговых

объектов органами местного самоуправления

муниципальных образований Республики Тыва

В целях реализации положений Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2010 г. № 772 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (далее – Порядок).

2. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва:

1) предоставлять органам местного самоуправления Республики Тыва информацию о нестационарных торговых объектах, размещенных и (или) планируемых к размещению на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Республики Тыва, для включения в схему размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема) в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления от уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего разработку Схемы.

2) два раза в год до 20 января и 20 июля текущего года предоставлять органам местного самоуправления Республики Тыва информацию о передаче в пользование или об освобождении мест размещения нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Республики Тыва, и включенных в Схему, с указанием сроков действия договоров пользования местами размещения нестационарных торговых объектов.

3. Рекомендовать Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва предоставлять по запросам органов местного самоуправления Республики Тыва:

1) информацию о нестационарных торговых объектах, размещенных и (или) планируемых к размещению на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Российской Федерации, для включения в Схему в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления от уполномоченного органа местного самоуправления, осуществляющего разработку Схемы;

2) информацию о передаче в пользование или об освобождении нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в собственности Российской Федерации, и включенных в Схему, с указанием сроков действия договоров пользования местами размещения нестационарных торговых объектов два раза в год до 20 января и 20 июля текущего года.

4. Рекомендовать председателям администраций муниципальных образований Республики Тыва до 1 декабря 2018 г. разработать и утвердить Схемы на территории муниципальных образований Республики Тыва в соответствии с Порядком.

Глава Республики Тыва                                                                Ш. Кара-оол

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 29 ноября 2018 г. № 595

П О Р Я Д О К

разработки и утверждения схем размещения

нестационарных торговых объектов органами

местного самоуправления муниципальных

образований Республики Тыва

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (далее – Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 г. № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и определяет процедуру разработки и утверждения схемы размещения нестационарных торговых объектов (далее – Схема), размещенных и планируемых к размещению на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной и муниципальной собственности, на территории муниципальных образований Республики Тыва (далее – республика).

1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия, предусмотренные национальными стандартами Российской Федерации ГОСТ 51303-2013 «Торговля. Термины и Определения», ГОСТ 51773-2009 «Услуги торговли. Классификация предприятий торговли»:

нестационарный торговый объект – торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение;

торговый павильон – нестационарный торговый объект, представляющий собой отдельно стоящее строение (часть строения) или сооружение (часть сооружения) с замкнутым пространством, имеющее торговый зал и рассчитанное на одно или несколько рабочих мест продавцов;

киоск – нестационарный торговый объект, представляющий собой сооружение без торгового зала с замкнутым пространством, внутри которого оборудовано одно рабочее место продавца и осуществляется хранение товарного запаса;

лоток – нестационарный передвижной торговый объект, осуществляющий разносную торговлю, не имеющий торгового зала и помещений для хранения товаров, представляющий собой легковозводимую сборно-разборную конструкцию, оснащенную прилавком, рассчитанную на одно рабочее место продавца, на площади которой размещен товарный запас на один день;

торговая палатка – нестационарный торговый объект, представляющий собой оснащенную прилавком легковозводимую сборно-разборную конструкцию, образующую внутреннее пространство, не замкнутое со стороны прилавка, предназначенную для размещения одного или нескольких рабочих мест продавцов и товарного запаса на один день торговли;

торговая галерея – нестационарный торговый объект, выполненный в едином архитектурном стиле, состоящий из совокупности, но не более пяти (в одном ряду) специализированных павильонов или киосков, симметрично расположенных напротив друг друга, обеспечивающих беспрепятственный проход для покупателей, объединенных под единой временной светопрозрачной кровлей, не несущей теплоизоляционную функцию;

сезонная площадка (кафе) – нестационарный торговый объект, представляющий собой сборно-разборную конструкцию, специально оборудованное временное сооружение, размещаемые (обустраиваемые) на участке территории, непосредственно примыкающей к стационарному торговому объекту (объекту общественного питания), представляющие собой площадку для размещения объекта общественного питания для дополнительного обслуживания питанием и (или без) отдыха потребителей;

бахчевой развал – нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки или установленной торговой палатки, предназначенный для продажи сезонных бахчевых культур;

елочный базар – нестационарный торговый объект, представляющий собой специально оборудованную временную конструкцию в виде обособленной открытой площадки для новогодней (рождественской) продажи натуральных хвойных деревьев и веток хвойных деревьев;

торговый автомат (вендинговый автомат) – нестационарный торговый объект, представляющий собой техническое устройство, предназначенное для автоматизации процессов продажи, оплаты и выдачи штучных товаров в потребительской упаковке в месте нахождения устройства без участия продавца.

1.3. Включению в Схему подлежат места для размещения следующих видов нестационарных торговых объектов: торговый павильон, киоск, лоток, торговая палатка, торговая галерея, сезонная площадка (кафе), бахчевой развал, елочный базар, торговый автомат (вендинговый автомат).

1.4. Не подлежат включению в Схему нестационарные торговые объекты:

расположенные на территории розничных рынков, оптово-розничных баз (рынков), ярмарок;

размещаемые при проведении праздничных, общественно-политических, спортивных и культурно-зрелищных мероприятий, имеющих краткосрочный характер;

занимающиеся продажей алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в том числе пивные бары и магазины-бары.

1.5. Разработка Схемы осуществляется на принципах:

- необходимости обеспечения устойчивого развития территории муниципальных образований Республики Тыва;

- необходимости достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов;

- необходимости обеспечения населения дополнительными товарами в связи с сезонным спросом;

- размещения не менее 60 процентов нестационарных торговых объектов, используемых субъектами малого или среднего предпринимательства, осуществляющими торговую деятельность, от общего количества нестационарных торговых объектов, включенных в Схему;

- содействия развитию торговли товарами российских производителей;

- обеспечения защиты прав населения в местах проживания и отдыха.

2. Порядок разработки и утверждения Схемы

2.1. Схема разрабатывается с учетом требований настоящего Порядка органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования Республики Тыва (далее – уполномоченный орган местного самоуправления).

2.2. Схема утверждается сроком на три года.

2.3. Схема представляет собой адресный перечень мест размещения нестационарных торговых объектов, который должен содержать:

а) порядковый номер;

б) место размещения (адресный ориентир) нестационарного торгового объекта (указывается место нахождения (адрес): населенный пункт, улица, номер дома и т.п.);

в) кадастровый (условный) номер объекта недвижимости (земельного участка, здания, строения, сооружения (при наличии);

г) площадь земельного участка, здания, строения, сооружения, отведенная под нестационарный торговый объект (указываются размеры в квадратных метрах);

д) форма собственности земельного участка, здания, строения, сооружения;

е) вид нестационарного торгового объекта (указывается вид нестационарного торгового объекта в соответствии с видами, определенными в пункте 1.2 настоящего Порядка);

ж) специализация нестационарного торгового объекта (указывается группа товаров в случае специализированной торговли);

з) срок размещения нестационарного торгового объекта (указываются планируемые сроки размещения нестационарного торгового объекта с указанием дат либо период сезона).

Примерная форма Схемы приведена в приложении к настоящему Порядку.

2.4. Схема разрабатывается с учетом требований, предусмотренных нормами земельного законодательства, законодательства о градостроительной деятельности, о защите прав потребителей, в сфере сохранения, использования и государственной охраны объектов культурного наследия, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, пожарной безопасности, безопасности дорожного движения, охраны окружающей среды, ограничений, установленных законодательством, регулирующим оборот табачных изделий, в том числе запрет продажи, потребления (распития) алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, в нестационарных торговых объектах, которые регулируются частью 2 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребле