Постановление Правительства Республики Тыва от 28.11.2018 № 593

Об утверждении Стратегии развития информационного общества в Республике Тыва до 2030 года «Цифровая Тува»

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 28 ноября 2018 г. № 593

г. Кызыл

 

 

Об утверждении Стратегии развития

информационного общества в Республике

Тыва до 2030 года «Цифровая Тува»

 

         В соответствии с пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

         1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития информационного общества в Республике Тыва до 2030 года «Цифровая Тува».

2. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Тунева М.В.

 

 

 

Глава Республики Тыва                                                                Ш. Кара-оол

 

 


Утверждена

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 28 ноября 2018 г. № 593

 

 

С Т Р А Т Е Г И Я

развития информационного общества

в Республике Тыва до 2030 года

«Цифровая Тува»

 

 

Введение

 

По результатам мониторинга, проводимого Институтом развития информационного общества по заказу Совета при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации, индекс готовности Республики Тыва к информационному обществу составлял 83 место среди субъектов Российской Федерации в период 2010-2011 годов, в 2016 году Республика Тыва заняла 78 позицию среди субъектов Российской Федерации.

Согласно рейтингу регионов по развитию информационного общества в Российской Федерации на 2017 год Республика Тыва находится на 78 месте по следующим подиндексам: ИКТ-инфраструктура, электронное правительство, ИКТ в сфере образования, ИКТ в сфере здравоохранения, ИКТ в сфере транспорта.

Уровень развития информационного общества характеризуется состоянием основных его сегментов – фиксированной телефонной связи, мобильной сотовой связи, компьютеров и сетей передачи данных. Отставание по данному показателю во многом обусловлено большими расстояниями, сложным рельефом, малонаселенностью.

По итогам обследования основных показателей развития информационного общества в Российской Федерации в Республике Тыва за 2016 год всего 58,1 процента домашних хозяйств, имеющих персональные компьютеры, в том числе 66 процентов – в городской местности, 47,4 процента – в сельской местности, 57,9 процента домохозяйств имеют широкополосный доступ к сети «Интернет», 55,5 процента населения от общего количества выходят в сеть «Интернет» с мобильных устройств, а 17,6 процента населения совершают покупки онлайн, в том числе 27,2 процента городского и 4,6 – сельского населения.

Несмотря на это, по итогам 2017 года в рейтинге Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации по показателю «Доля граждан, зарегистрированных на Едином портале государственных и муниципальных услуг» Республика Тыва занимает I место (по данным Ситуационного центра Электронного Правительства Российской Федерации 99,2 процента населения Республики Тыва, а именно 217 567 чел. старше 14 лет), а по показателю «Доля граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронном виде» занимает V место среди субъектов Российской Федерации (по итогам статистического наблюдения Росстата за 2017 г.).

Стратегия развития информационного общества в Республике Тыва разработана в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Информационное общество (2011-2020 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. № 313, Стратегией развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 2036-р, Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 мая 2017 г. № 203.

 

1. Цель стратегии и стратегические национальные приоритеты

 

1.1. Целью настоящей Стратегии является развитие информационного общества путем внедрения цифровых технологий в экономике, предпринимательстве, государственном управлении и социальной сфере.

Настоящая Стратегия призвана способствовать обеспечению интересов граждан, проживающих в  Республике Тыва, в сферах:

а) развития человеческого потенциала;

б) обеспечения безопасности граждан и государства;

в) развития свободного, устойчивого и безопасного взаимодействия граждан и организаций, органов исполнительной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва;

г) повышения эффективности государственного и муниципального управления, развития экономики и социальной сферы;

д) формирования цифровой экономики;

е) формирования государственных и частных удостоверяющих центров.

1.2. Приоритеты настоящей Стратегии:

а) развитие систем распределенных ситуационных центров органов власти и предприятий как основы цифровой трансформации государственного, муниципального и корпоративного управления;

б) формирование информационного пространства с учетом потребностей государства, общества и бизнеса в получении качественных и достоверных сведений;

в) развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры Республики Тыва;

г) создание и применение российских информационных и коммуникационных технологий, обеспечение их конкурентоспособности на российском уровне;

д) формирование новой технологической основы для развития экономики и социальной сферы.

 

 

 

 

2. Вызовы, сдерживающие развитие

информационного общества

 

Вызовами, сдерживающими развитие информационного общества в Республике Тыва, являются:

1) наличие труднодоступных населенных пунктов со сложными географическими особенностями;

2) инфраструктурные ограничения в части оформления (согласования) необходимых документов и взаимодействия с сетевыми организациями в рамках заключения договоров на технологическое присоединение к электросетям;

3) отсутствие покрытия и неуверенный прием подвижной радиотелефонной связи в удаленных сельских населенных пунктах Республики Тыва;

4) нехватка квалифицированных специалистов по информационно-телекомму-никационным технологиям (далее – ИКТ, слабое развитие научно-инновационного потенциала;

5) низкие навыки использования информационных технологий;

6) импортозависимость от зарубежного программного обеспечения, технологий и оборудования;

7) цифровое неравенство между муниципальными образованиями.

 

Для выявления факторов внутренней и внешней среды метода стратегического планирования использован SWOT-анализ.

 

SWOT-анализ стратегии информационного общества

 

 

Положительные стороны

Отрицательные стороны

Внешние факторы

S (сильные стороны)

утверждена программа «Цифровая экономика Российской Федерации»

 

W (Слабые стороны)

неконкурентоспособная система подготовки кадров, неразвитая система ИТ-образования;

недостаточное количество ИТ-серви-сов для населения Республики;

«цифровое неравенство»;

отсутствие покрытия и неуверенный прием подвижной радиотелефонной связи в удаленных сельских населенных пунктах Республики Тыва;

слабое развитие научно-инновационного потенциала;

инфраструктурные ограничения в части оформления (согласования) необходимых документов и взаимодействия с сетевыми организациями в рамках заключения договоров на технологическое присоединение к электросетям

 

Положительные стороны

Отрицательные стороны

Внутренние факторы

O (дополнительные возможности)

развитая сеть многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории республики, в том числе для бизнеса;

развитая система межведомственного электронного взаимодействия между территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в Республике Тыва, органами исполнительной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления при предоставлении государственных и муниципальных услуг

T (угрозы)

кадровый дефицит в IT-специалистах;

импортозависимость от зарубежного программного обеспечения, технологий и оборудования;

низкий уровень компьютерной грамотности населения, прежде всего людей старшего поколения;

угроза «цифровому суверенитету» республики;

нарушение частной жизни;

снижение уровня безопасности данных;

сокращение числа рабочих мест с низкой и средней квалификацией

 

3. Инструменты достижения цели Стратегии

 

3.1. Основными прямыми инструментами реализации Стратегии являются региональные государственные программы. Такие программы должны разрабатываться в соответствии со стратегическими приоритетами, целями, направлениями информационного общества.

На первом этапе Стра