АДМИНИСТРАЦИЯ ПГТ. КАА-ХЕМ
«КЫЗЫЛСКИЙ КОЖУУН»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 октября 2018 г. № 338 пгт. Каа-Хем
Об утверждении Положения «О добровольной народной дружине
(ДНД) по охране общественного порядка на территории
муниципального образования «пгт. Каа-Хем»
В соответствии с Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.04.2014 № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка» и в целях усиления работы по охране общественного порядка и общественной безопасности, привлечения граждан к охране общественного порядка на территории поселка городского типа Каа-Хем, правового воспитания и повышения гражданской ответственности жителей поселка, и организации их совместной деятельности с правоохранительными органами Администрация пгт. Каа - Хем ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить положение о добровольной народной дружине (ДНД) по охране общественного порядка на территории муниципального образования «пгт. Каа-Хем» согласно приложению.
2. Организационному отделу Администрации пгт. Каа-Хем (Куулар) разместить нормативный правовой акт на официальном сайте Администрации пгт. Каа - Хем khaa-hem.ru.
3. Контроль за исполнением данного постановления возложить на зам. Председателя Администрации пгт. Каа-Хем Надыл У.С.
Председатель Администрации
пгт. Каа-Хем Ю. Ананьин
Утверждено постановлением
Администрации пгт. Каа-Хем
Кызылского кожууна
от 2018 г. №
Положение
о добровольной народной дружине (ДНД) по охране общественного
порядка на территории муниципального образования «пгт. Каа-Хем»
1. Общие положения
1.1. Народная дружина по охране общественного порядка - специальное добровольное объединение граждан, созданное в целях привлечения населения к участию в охране общественного порядка, профилактике правонарушений, оказания содействия органам местного самоуправления и сотрудникам МО МВД РФ «Кызылский» в решении задач по обеспечению безопасности населения на улицах и в общественных местах пгт. Каа-Хем.
1.2. В своей деятельности народная дружина пгт. Каа-Хем руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Тыва и администрации пгт. Каа-Хем, а также настоящим Положением.
1.3. Деятельность добровольной народной дружины на территории пгт. Каа-Хем основывается на принципах:
- добровольности, законности, соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина;
- права каждого на самозащиту от противоправных посягательств всеми способами, не запрещенными законом;
- взаимодействия с органами внутренних дел (полицией), иными правоохранительными органами, органами государственной власти и органами местного самоуправления;
- недопустимости подмены полномочий органов внутренних дел (полиции), иных правоохранительных органов, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.4. Противодействие законной деятельности добровольных народных дружинников, посягательство на жизнь, здоровье и достоинство в связи с их деятельностью по охране общественного порядка и профилактике правонарушений влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.5. Контроль и руководство деятельностью народной дружины осуществляет Администрация пгт. Каа-Хем.
2. Задачи и формы деятельности народных дружин
2. Основными задачами добровольной народной дружины пгт. Каа-Хем являются:
2.1. оказание содействия органам государственной власти, администрации пгт. Каа-Хем, МО МВД РФ «Кызылский» в их деятельности по обеспечению общественного порядка, в защите законных прав и интересов граждан, предупреждению и пресечению правонарушений;
2.2. участие в оперативно-профилактических мероприятиях по предупреждению и пресечению беспризорности и безнадзорности, правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в индивидуальной профилактической работе с родителями или иными законными представителями несовершеннолетних детей, допускающих правонарушения;
2.3. участие в пресечении проявлений хулиганства, нарушений антиалкогольного, антинаркотического законодательств, по ограничению курения табака, употреблению пива, нарушению правил розничной торговли, пресечения преступлений против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, иных противоправных действий.
3. Основными направлениями деятельности народной дружины являются:
3.1. патрулирование и выставление постов народных дружинников совместно с сотрудниками МО МВД РФ «Кызылский» на закреплённых за ними территориях и обслуживаемых участках в соответствии с утверждёнными планами и графиками совместной работы, а также оперативной обстановкой на подведомственной территории;
3.2. дежурство народных дружинников для оказания содействия Администрации пгт. Каа-Хем, руководству предприятий и организаций, сотрудникам МО МВД РФ «Кызылский» в обеспечении общественного порядка и безопасности граждан при проведении спортивных, культурно-зрелищных и иных массовых мероприятий по приглашению организаторов;
3.3. Проведение индивидуальной профилактической работы с подростками, склонными к совершению противоправных действий.
4. Народная дружина решает стоящие перед ней задачи во взаимодействии с Администрацией пгт. Каа-Хем, МО МВД РФ «Кызылский», руководителями организаций, учреждений и институтов гражданского общества пгт. Каа-Хем.
5. Структура и организация деятельности народной дружины.
5.1. Личный состав ДНД набирается на строго добровольных началах и в индивидуальной форме. Пользуется поддержкой и защитой организаций.
5.2. В народной дружине запрещается создание и деятельность структур политических партий или движений, а равно деятельность народной дружины в интересах отдельных политических партий и движений.
5.3. Структура ДНД определяется председателем Администрации пгт. Каа-Хем.
5.4. В своей деятельности народная дружина руководствуется настоящим Положением.
6. Порядок формирования народных дружин
6.1. В народные дружины принимаются в индивидуальном порядке граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории пгт. Каа-Хем, добровольно изъявившие желание участвовать в деятельности народных дружин, способные по своим деловым, моральным качествам и состоянию здоровья выполнять обязанности народного дружинника.
7. Народные дружинники при исполнении возложенных на них настоящим Положением задач должны иметь при себе удостоверение дружинника установленного образца, использовать форменную одежду и (или) отличительную символику. По решению Администрации пгт. Каа-Хем, руководства организации, предприятия, учебного заведения за счёт средств бюджета муниципального образования, бюджета организации, предприятия, образовательного учреждения народные дружинники могут обеспечиваться форменной одеждой и отличительной символикой.
8. Права и обязанности народного дружинника
Народные дружинники при участии в охране общественного порядка имеют право:
- требовать от граждан и должностных лиц прекратить противоправные деяния;
- принимать меры по охране места происшествия, а также по обеспечению сохранности вещественных доказательств совершения правонарушения с последующей передачей их сотрудникам полиции;
- оказывать содействие полиции при выполнении возложенных на нее Федеральным законом от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» обязанностей в сфере охраны общественного порядка;
- применять физическую силу в случаях и порядке, предусмотренных Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка»;
- осуществлять иные права, предусмотренные Федеральным законом от 02 апреля 2014 года № 44-ФЗ «Об участии граждан в охране общественного порядка», другими Федеральными законами.
- Народные дружинники вправе отказаться от исполнения возложенных на них обязанностей в случае, если имеются достаточные основания полагать, что их жизнь и здоровье могут подвергнуться опасности.
9.2. Народные дружинники при участии в охране общественного порядка обязаны:
- знать и соблюдать требования законодательных и иных нормативных правовых актов в сфере охраны общественного порядка;
- при объявлении сбора народной дружины прибывать к месту сбора в установленном порядке;
- соблюдать права и законные интересы граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций;
- принимать меры по предотвращению и пресечению правонарушений;
- Народные дружинники могут привлекаться к участию в охране общественного порядка в их рабочее или учебное время с согласия руководителя организации по месту их работы или учебы.
10. Гарантии правовой и социальной защиты народных дружинников
- Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка находится под защитой государства. Его законные требования о прекращении противоправных действий обязательны для исполнения всеми гражданами.
- Народный дружинник при исполнении возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка руководствуется только законом и не может быть ограничен требованиями уставов и иными решениями политических партий, общественных объединений и движений.
- Никто не вправе вмешиваться в законные действия народного дружинника, кроме лиц, уполномоченных на это законом. При получении указаний, противоречащих закону, народный дружинник обязан руководствоваться законом.
- Воспрепятствование законной деятельности народного дружинника, неисполнение его законных требований, а равно насилие в отношении дружинника или угроза его применения, посягательство на его жизнь, здоровье, честь и достоинство в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Материальное стимулирование, льготы и компенсации народного дружинника, которые могут предоставляться Администрацией пгт. Каа-Хем, организаций, образовательных учреждений за счет соответствующих бюджетов:
- денежное вознаграждение за успешное выполнение им своих обязанностей (за помощь в раскрытии преступлений и задержании лиц, их совершивших,
за выявление фактов, пресечение административных правонарушений);
- личное страхование граждан, исполняющих обязанности народных дружинников, на период исполнения ими своих обязанностей;
- предоставление возможности бесплатного посещения праздничных мероприятий, концертов, выставок, музеев;
- представление по месту работы дополнительного отпуска без сохранения заработной платы продолжительностью до 10 календарных дней.
12. Меры поощрения и взыскания
- К народным дружинникам, добросовестно и с инициативой выполняющим свои обязанности могут применяться следующие меры поощрения:
а) объявление благодарности;
б) награждение Почетной грамотой;
- По ходатайству Администрации пгт. Каа-Хем, руководства МО МВД РФ «Кызылский» руководители предприятий, организаций, учреждений, учебных заведений по основному месту работы или учебы дружинника могут применять к народным дружинникам следующие меры поощрения:
а) награждение ценным подарком или денежной премией;
б) награждение Почетной грамотой;
- За особые заслуги в деле охраны общественного порядка, проявленные при этом мужество и героизм, народные дружинники могут быть представлены к награждению государственными наградами Республики Тыва и Российской Федерации;
- Полномочия должностных лиц народной дружины по поощрению или наложению взысканий на дружинников и порядок их применения определяются Администрацией пгт. Каа-Хем.
13. В народной дружине ведется единая служебная документация, порядок планирования и учета работы народных дружинников;
- Образцы служебных документов и порядок их заполнения утверждает штаб народной дружины.
14. Порядок осуществления взаимодействия народной дружины пгт. Каа-Хем с МО МВД РФ «Кызылский».
- Планы работы народных дружин, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к охране общественного порядка народных дружинников подлежат согласованию с администрацией пгт. Каа-Хем и МО МВД РФ «Кызылский».
15. Местом дислокации народной дружины пгт. Каа-Хем является помещение пункта полиции МО МВД РФ «Кызылский» по адресу: д. 2 г, улица Пригородная, пгт. Каа-Хем (предоставлено Администрацией пгт. Каа-Хем межмуниципальному отделу МВД РФ «Кызылский» на безвозмездной основе).
16. Контроль за деятельностью народной дружины
Контроль за деятельностью народной дружины осуществляют в пределах своих полномочий штаб народной дружины, Администрация пгт. Каа-Хем, МО МВД РФ «Кызылский».
17. Прекращение деятельности народной дружины
Прекращение деятельности (ликвидация) народной дружины осуществляется при принятии законодательства Российской Федерации, устанавливающего иной порядок участия общественности в охране правопорядка или запрещающего деятельность народных дружин.
Приложение 1
к положению
Председателю Администрации пгт. Каа-Хем
от_______________________
Заявление
Я ____________________________________________ прошу принять меня в
(фамилия, имя, отчество дружинника, дата рождения)
члены добровольной дружины пгт. Каа-Хем.
С правами и обязанностями народного дружинника ознакомлен и обязуюсь выполнять.
__________________ _______________________
(личная подпись, дата) (Фамилия, инициалы)
Примечание: заявление пишется собственноручно дружинником.
Анкета
(заполняется собственноручно)
1. Фамилия___________________________________
Имя_________________________________________
Отчество______________________________________
2. Если изменяли фамилию, имя, отчество, ________________________________
то укажите их, а также когда, где и по ____________________________________
причине изменяли _____________________________________
3. Число, месяц, год и место рождения ___________________________________
(село, древня, город, район, область,_____________________________________
край, республика, стана) __________________________
4. Гражданство (если изменяли, то укажите_________________________________
когда и по какой причине)_______________________________________
5. Образование (когда и какие учебные __________________________________
заведения закончили). Специальность ____________________________________
по диплому_______________________________________
6. Были ли Вы судимы, если да то когда _________________________________
и за что __________________________________
7. Место работы с начала трудовой деятельности:
Месяц и год | Организация | Должность | Адрес организации |
| | | |
| | | |
| | | |
| | | |
8. Отношение к воинской обязанности _____________________________________
и воинское звание _____________________________________
9. Домашний адрес (адрес регистрации,_____________________________________
фактическое проживание), номер _____________________________________
контактного телефона _________________________
10. Данные паспорта (серия, номер, ________________________________________
кем и когда выдан) _________________________________________
11. Дополнительные сведения (участие_____________________________________
в выборных органах, другая информация
которую желаете сообщить о себе)
12. Мне известно, что сообщение о себе заведомо ложных сведений может повлечь отказ в приеме в члены народной дружины.
На проведение в отношении меня проверочных мероприятий сотрудниками МО МВД РФ «Кызылский» согласен.
«_______»__________________201__г. ______________________________
(подпись, фамилия и инициалы)