ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 октября 2018 г. № 511
г. Кызыл
О мерах по реализации Закона Республики Тыва
«Об отдельных вопросах в сфере приграничного
сотрудничества на территории Республики Тыва»
В целях реализации Закона Республики Тыва от 12 апреля 2018 г. № 365-ЗРТ «Об отдельных вопросах в сфере приграничного сотрудничества на территории Республики Тыва» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Определить Агентство по внешнеэкономическим связям Республики Тыва уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере приграничного сотрудничества.
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Тыва;
Порядок формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва;
Порядок заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва соглашений о приграничном сотрудничестве, применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Республики Тыва и органами местного самоуправления в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.
3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва О. Натсак
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 4 октября 2018 г. № 511
П О Р Я Д О К
формирования перечня соглашений
о приграничном сотрудничестве
Республики Тыва
1. Настоящий Порядок регламентирует процедуру формирования уполномоченным органом исполнительной власти Республики Тыва в сфере приграничного сотрудничества (далее – уполномоченный орган Республики Тыва) перечня соглашений о приграничном сотрудничестве Республики Тыва с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств (далее – Перечень).
2. Уполномоченный орган Республики Тыва включает в Перечень все соглашения о приграничном сотрудничестве Республики Тыва (далее – соглашения), в том числе соглашения, утратившие силу.
3. Соглашения включаются в Перечень в течение 20 рабочих дней с даты их государственной регистрации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 552 «Об утверждении Правил государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации».
4. Перечень должен содержать следующие сведения:
1) наименование соглашения;
2) наименование сторон соглашения;
3) предмет соглашения;
4) дата и место подписания соглашения;
5) дата вступления соглашения в силу;
6) срок действия соглашения, сведения о продлении срока действия соглашения;
7) данные о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения;
8) номер и дата государственной регистрации соглашения, а также изменений и дополнений к нему.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 4 октября 2018 г. № 511
П О Р Я Д О К
формирования перечня соглашений о приграничном
сотрудничестве органов местного самоуправления
муниципальных образований Республики Тыва
1. Настоящий Порядок определяет процедуру формирования перечня соглашений о приграничном сотрудничестве органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва с субъектами приграничного сотрудничества сопредельных государств (далее – Перечень).
2. Формирование Перечня осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Республики Тыва в сфере приграничного сотрудничества (далее – уполномоченный орган).
3. Уполномоченный орган включает в Перечень все соглашения о приграничном сотрудничестве органов местного самоуправления муниципального образования Республики Тыва (далее – соглашения), в том числе соглашения, утратившие силу.
4. Соглашения включаются в Перечень в течение 20 рабочих дней с даты их регистрации в порядке, установленном законодательством Республики Тыва.
5. Уполномоченный орган ежегодно до 15 января направляет Перечень в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва в сфере приграничного сотрудничества на бумажном носителе.
6. Перечень должен содержать следующие сведения:
1) наименование соглашения;
2) наименование сторон соглашения;
3) предмет соглашения;
4) дата и место подписания соглашения;
5) дата вступления соглашения в силу;
6) срок действия соглашения, сведения о продлении срока действия соглашения;
7) сведения о внесении изменений и дополнений в соглашение либо о прекращении действия соглашения;
8) номер и дата государственной регистрации соглашения, а также изменений и дополнений к нему.
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 4 октября 2018 г. № 511
П О Р Я Д О К
заключения органами местного самоуправления
муниципальных образований Республики Тыва
соглашений о приграничном сотрудничестве,
применения согласительных процедур в случае
возникновения разногласии между Правительством
Республики Тыва и органами местного
самоуправления муниципальных образований
Республики Тыва в отношении проекта
соглашения о приграничном сотрудничестве
1. Настоящий Порядок определяет процедуру заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва соглашений о приграничном сотрудничестве органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, а также применения согласительных процедур в случае возникновения разногласий между Правительством Республики Тыва и органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (далее – органы местного самоуправления) в отношении проекта соглашения о приграничном сотрудничестве.
2. Соглашения о приграничном сотрудничестве органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва (далее – соглашение) заключаются органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва по согласованию с Правительством Республики Тыва.
3. Для согласования проекта соглашения органы местного самоуправления направляют в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Тыва в сфере приграничного сотрудничества (далее – уполномоченный орган Республики Тыва) следующие документы:
1) проект соглашения;
2) пояснительная записка с обоснованием целесообразности заключения соглашения и оценкой возможных финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения;
3) письменное подтверждение каждой из сторон готовности подписать соответствующее соглашение.
4. Уполномоченный орган Республики Тыва в течение 7 рабочих дней с даты поступления проекта соглашения и прилагаемых к нему документов направляется в органы исполнительной власти Республики Тыва, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, для подготовки заключения оценки финансово-экономических и иных последствий заключения соглашения.
При отсутствии документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, документы возвращаются органам местного самоуправления на доработку.
5. Органы исполнительной власти Республики Тыва, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, в течение 14 рабочих дней со дня получения проекта рассматривают его и представляют в уполномоченный орган Республики Тыва заключение по проекту в рамках своей компетенции.
6. Уполномоченный орган Республики Тыва в течение 45 рабочих дней рассматривает проект соглашения с учетом заключений органов исполнительной власти Республики Тыва и осуществляет подготовку сводного заключения об оценке целесообразности заключения такого соглашения и направляет его в Правительство Республики Тыва.
7. Правительство Республики Тыва согласовывает либо отказывает в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве муниципального образования в Республике Тыва на основании подготовленного сводного заключения уполномоченного органа в течение 10 рабочих дней со дня его получения.
8. Правительство Республики Тыва отказывает в согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве в случае, если установлено противоречие проекта соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Республики Тыва, а также в случае ущемления законных интересов Республики Тыва или органов местного самоуправления Республики Тыва.
9. В случае несогласия органов местного самоуправления, направивших проект соглашения, с решением об отказе в заключении соглашения о приграничном сотрудничестве применяются согласительные процедуры. Для этого по решению Правительства Республики Тыва создается согласительная комиссия, в состав которой входят представители органов местного самоуправления муниципального образования Республики Тыва, являющиеся стороной соглашения, а также представители Правительства Республики Тыва, уполномоченного органа Республики Тыва и заинтересованных органов исполнительной власти Республики Тыва.
Порядок работы согласительной комиссии и ее персональный состав утверждаются Правительством Республики Тыва.
10. Согласительной комиссией проводятся совместные консультации для урегулирования возникших разногласий в отношении проекта соглашения в течение 10 рабочих дней со дня создания согласительной комиссии. По результатам рассмотрения разногласий согласительной комиссией в течение 5 рабочих дней принимается решение, которое оформляется протокольным решением.
11. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:
1) согласовать проект соглашения без внесения в него изменений, учитывающих замечания и (или) предложения, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта, в случае, если в процессе работы согласительной комиссии замечания и (или) предложения органов исполнительной власти Республики Тыва, в компетенцию которых входят вопросы, являющиеся предметом соглашения, уполномоченного органа Республики Тыва были ими отозваны;
2) отказать в согласовании заключения соглашения на основании противоречия проекта соглашения Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и законодательству Республики Тыва, а также на основании ущемления законных интересов Республики Тыва или муниципальных образований Республики Тыва;
3) согласовать проект соглашения с внесением в него изменений, определенных по результатам рассмотренных комиссией разногласий.
12. На основании решения согласительной комиссии уполномоченный орган Республики Тыва в течение 5 рабочих дней повторно осуществляет подготовку письма Правительства Республики Тыва о согласовании заключения соглашения о приграничном сотрудничестве либо об отказе в согласовании заключения данного соглашения.
13. В случае внесения изменений, дополнений в проект соглашения о приграничном сотрудничестве после его согласования проект соглашения подлежит согласованию в соответствии с настоящим Порядком.