Постановление Правительства Республики Тыва от 13.09.2018 № 472

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 13 сентября 2018 г. № 472

г. Кызыл

 

 

Об утверждении Порядка предоставления

субсидий из республиканского бюджета

Республики Тыва бюджетам муниципальных

образований Республики Тыва на укрепление

гражданского единства и гармонизацию

межнациональных отношений в Республике Тыва

 

В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Республики Тыва «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 26 января 2018 г. № 22, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

 

 

Первый заместитель Председателя

Правительства Республики Тыва                                                      О. Натсак

 

 

 

Утвержден

постановлением Правительства

Республики Тыва

от 13 сентября 2018 г. № 472

 

 

П О Р Я Д О К

предоставления субсидий из республиканского

бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных

образований Республики Тыва на укрепление

гражданского единства и гармонизацию

межнациональных отношений в Республике Тыва

 

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. № 1532 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Реализация государственной национальной политики», государственной программой Республики Тыва «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от        26 января 2018 г. № 22, и определяет цель, условия и механизм предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по реализации мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва, на период с 2018 по 2020 годы.

3. Целью предоставления субсидий является реализация мероприятий в муниципальных образованиях Республики Тыва, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва, предусмотренных государственной программой Республики Тыва «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018-2020 годы».

4. Главным распорядителем субсидий является Агентство по делам национальностей Республики Тыва (далее – Агентство).

5. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Республики Тыва.

Условия предоставления субсидий указаны в пункте 9 настоящего Порядка.

6. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Агентству Законом Республики Тыва от 4 декабря 2017 г. № 338-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – Закон о бюджете) на цели, предусмотренные пунктом 3 настоящего Порядка.

7. Размер субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований Республики Тыва, определяется в соответствии с государственной программой Республики Тыва «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 26 января 2018 г. № 22.

8. Муниципальные районы по письменному заданию Агентства обязаны распределить предоставляемую субсидию между бюджетами сельских и городских поселений соответствующего муниципального района Республики Тыва в виде межбюджетных трансфертов по реализации мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

9. Условиями предоставления субсидий являются:

а) наличие предусмотренных в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов из республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии, предусмотренной к предоставлению в текущем году. Допустимо дополнительное софинансирование за счет других внебюджетных источников;

б) наличие муниципальных программ, предусматривающих расходные обязательства муниципального образования на реализацию мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва.

10. Для получения субсидий муниципальные образования ежегодно до 15 августа представляют в Агентство следующие документы:

- заявку на предоставление субсидий в произвольной письменной форме;

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на софинансирование расходов республиканского бюджета Республики Тыва, предоставленных на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, в размере не менее 5 процентов от суммы субсидии.

11. Решение о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) принимается комиссией, образуемой Агентством (далее – комиссия), в течение 5 рабочих дней со дня представления муниципальным образованием документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка. Решение о предоставлении субсидий оформляется приказом Агентства на основании протокола заседания комиссии.

Порядок формирования и деятельности комиссии определяется Агентством.

Агентство уведомляет каждое муниципальное образование о принятом решении в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в уведомлении указывается основание для отказа в предоставлении субсидий.

12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, и (или) недостоверных сведений в них;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка;

- несоблюдение условий предоставления субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.

В случае отказа в предоставлении субсидий, в связи с предоставлением неполного пакета документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, муниципальное образование Республики Тыва имеет право повторно обратиться за предоставлением субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием Республики Тыва решения об отказе в предоставлении субсидий.

13. Основанием для перечисления субсидий является соглашение о предоставлении субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва (далее – соглашение), подготавливаемое и заключаемое между Агентством и муниципальным образованием Республики Тыва, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» (далее – система «Электронный бюджет»), в течение 5 рабочих дней со дня уведомления муниципального образования о предоставлении субсидии. Форма соглашения устанавливается Агентством.

14. Соглашение о предоставлении субсидий должно содержать следующие положения:

а) реквизиты нормативного правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, на исполнение которого предоставляется субсидия;

б) размер предоставляемой субсидии, порядок, условия и сроки ее перечисления в местный бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований местного бюджета на реализацию соответствующих расходных обязательств;

в) значения показателей результативности использования субсидий, которые должны соответствовать значениям целевых показателей и индикаторов государственной программы Республики Тыва «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018-2020 годы», и обязательства муниципального образования по их достижению;

г) обязательства муниципального образования по согласованию с Агентством, софинансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Тыва, и внесение в них изменений, которые влекут изменения объемов финансирования и (или) показателей результативности муниципальных программ, и (или) изменение состава мероприятий указанных программ, на которые предоставляются субсидии;

д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов местного бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о достижении значений показателей результативности использования субсидии;

е) порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

ж) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

з) условие о вступлении в силу соглашения;

и) иные положения, регулирующие порядок предоставления субсидии, определяемые по соглашению сторон.

15. Перечисление субсидий в доход бюджета муниципального района (городского округа) осуществляется Агентством в течение 10 рабочих дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет Агентства в соответствии с утвержденной бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о бюджете.

16. Сведения о предоставлении субсидий (включая информацию об их получателях, целях и объемах) и достижении получателями государственной поддержки целевых показателей, установленных при предоставлении субсидий, размещаются на официальном сайте Агентства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 дней со дня заключения соглашения о предоставлении субсидий.

17. Муниципальные районы (городские округа) представляют в Агентство:

а) ежеквартально до 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва муниципальными образованиями на проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва, по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва, по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

б) ежегодно до 27 декабря соответствующего года – информационную справку о проведении мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва.

18. Сельские и городские поселения муниципального района Республики Тыва представляют в соответствующий муниципальный район Республики Тыва ежеквартально до 1-го числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва сельскими и городскими поселениями соответствующего муниципального образования Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва, по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

отчет о достижении показателей результативности использования субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва, по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку.

19. Результативность использования субсидий оценивается по фактическому достижению индикативных показателей, предусмотренных в государственной программе Республики Тыва «Реализация государственной национальной политики Российской Федерации в Республике Тыва на 2018-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 26 января 2018 г. № 22.

20. В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря соответствующего года допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части достижения показателей результативности использования субсидий и до 1 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, указанные нарушения не устранены, то до 5 февраля года, следующего за годом предоставления субсидий, из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Тыва подлежат возврату средства (V_{возврата}) в размере, определяемом по формуле:

Vвозврата ₌ Vсубсидии x k x m/ n,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение;

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии.

Коэффициент возврата субсидии (k) рассчитывается по формуле:

 

k = SUM Di/ m,

 

где Di – индекс, отражающий уровень недостижения значения i-го показателя результативности использования субсидии, который рассчитывается по формуле:

 

Di = 1 - Ti/ Si,

 

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

21. Агентство в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

В случае несоблюдения муниципальным образованием условий, целей и порядка предоставления субсидий Агентство уведомляет муниципальное образование о выявленных нарушениях в течение 5 рабочих дней со дня их выявления.

Муниципальное образование обязано устранить выявленные нарушения в течение 14 рабочих дней со дня получения уведомления.

В случае неустранения муниципальным образованием нарушений в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта, к нему применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение и за недостижение целевых индикаторов и (или) показателей, за нецелевое использование субсидии, выделенной из республиканского бюджета Республики Тыва, получатель субсидии несет персональную ответственность.

23. Остаток не использованных в соответствующем году субсидий подлежит возврату в доход республиканского бюджета Республики Тыва в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

 

 

 

Приложение № 1

к Порядку предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики Тыва

бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на укрепление

гражданского единства и гармонизацию

 межнациональных отношений

в Республике Тыва

 

Форма

 

О Т Ч ЕТ

об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва

муниципальными образованиями Республики Тыва на проведение мероприятий,

направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию

межнациональных отношений в Республике Тыва

 

Наименование муниципального образования Республики Тыва: ____________

Сведения о поступлении денежных средств в разрезе источников финансирования:

 

 

 

Примечание:

ДС1 – средства республиканского бюджета Республики Тыва;

ДС2 – средства бюджета муниципального образования;

ДС3 – средства населения (других внебюджетных источников).

 

 

Достоверность сведений подтверждаю:

 

Глава (председатель администрации)

муниципального образования                   ______________  __________________________________

                                                                                                      (подпись)                                    (расшифровка подписи)

Глава (председатель администрации)

муниципального района                            ______________  __________________________________

                                                                                                     (подпись)                                     (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления

муниципального образования                   ______________  __________________________________

                                                                                                    (подпись)                                     (расшифровка подписи)

 

 

 

 

Приложение № 2

к Порядку предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики Тыва

 бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на укрепление гражданского

 единства и гармонизацию межнациональных

отношений в Республике Тыва

 

Форма

О Т Ч Е Т

о достижении показателей результативности использования субсидий

из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение мероприятий,

направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию

межнациональных отношений в Республике Тыва

 

Достижение показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением

 

Наименование показателя	Единица измерения	План	Факт
1.
2.

 

Достоверность сведений подтверждаю:

 

Глава (председатель администрации)

муниципального образования                   ______________  __________________________________

                                                                                                      (подпись)                                    (расшифровка подписи)

Глава (председатель администрации)

муниципального района                            ______________  __________________________________

                                                                                                     (подпись)                                     (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления

муниципального образования                   ______________  __________________________________

                                                                                                    (подпись)                                     (расшифровка подписи)

 

 

 

 

Приложение № 3

к Порядку предоставления субсидий из

 республиканского бюджета Республики

 Тыва бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на укрепление

 гражданского единства и гармонизацию

 межнациональных отношений в Республике Тыва

 

Форма

 

О Т Ч Е Т

об использовании субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва

сельскими и городскими поселениями соответствующего муниципального

образования Республики Тыва на проведение мероприятий,

направленных на укрепление гражданского единства и гармонизацию

межнациональных отношений в Республике Тыва

 

Наименование сельского или городского поселения Республики Тыва: ____________

 

Сведения о поступлении денежных средств в разрезе источников финансирования:

 

         Примечание:

ДС1 – средства республиканского бюджета Республики Тыва;

ДС2 – средства бюджета муниципального образования;

ДС3 – средства населения (других внебюджетных источников).

 

 

Достоверность сведений подтверждаю:

 

Глава (председатель администрации)

сельского или городского поселения       ______________  __________________________________

                                                                                                      (подпись)                                    (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления

сельского или городского поселения       ______________  __________________________________

                                                                                                    (подпись)                                     (расшифровка подписи)

 

 

 

 

Приложение № 4

к Порядку предоставления субсидий из

республиканского бюджета Республики Тыва

бюджетам муниципальных образований

Республики Тыва на укрепление гражданского

единства и гармонизацию межнациональных

 отношений в Республике Тыва

 

Форма

О Т Ч Е Т

о достижении показателей результативности использования субсидий

из республиканского бюджета Республики Тыва на проведение

мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и

гармонизацию межнациональных отношений в Республике Тыва

 

Достижение показателей результативности использования субсидии, предусмотренных соглашением

 

Наименование показателя	Единица измерения	План	Факт
1.
2.
3.

 

Достоверность сведений подтверждаю:

 

Глава (председатель администрации)

сельского или городского поселения       ______________  __________________________________

                                                                                                      (подпись)                                    (расшифровка подписи)

Начальник финансового управления

сельского или городского поселения       ______________  __________________________________

                                                                                                    (подпись)                                     (расшифровка подписи)