Постановление Правительства Республики Тыва от 21.06.2018 № 305
Об утверждении Порядка предоставления субсидий в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва...
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2018 г. № 305
г. Кызыл
Об утверждении Порядка предоставления субсидий
в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого
и среднего предпринимательства» государственной
программы Республики Тыва «Создание благоприятных
условий для ведения бизнеса в Республике Тыва
на 2017-2020 годы» Микрокредитной компании
Фонд поддержки предпринимательства
Республики Тыва
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Тыва от 22 августа 2014 г. № 408 «О внесении изменений в Положение о предоставлении субсидий на развитие микрофинансовой деятельности в сфере поддержки малого и среднего предпринимательства».
3. Разместить настоящее постановление на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) и официальном сайте Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»
Первый заместитель Председателя
Правительства Республики Тыва О. Натсак
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 21 июня 2018 г. № 305
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий в рамках реализации
подпрограммы «Развитие малого и среднего
предпринимательства» государственной программы
Республики Тыва «Создание благоприятных
условий для ведения бизнеса в Республике Тыва
на 2017-2020 годы» Микрокредитной компании
Фонд поддержки предпринимательства
Республики Тыва
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий Микрокредитной компании «Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва» (далее – Фонд) в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы» (далее – Программа).
2. Настоящий Порядок определяет:
цели предоставления субсидий;
общие положения о предоставлении субсидий;
условия предоставления субсидий;
порядок предоставления субсидий;
требования к соглашению и отчетности;
требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
II. Цели предоставления субсидии
3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат Фонда, связанных с организацией деятельности по следующим направлениям:
а) создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования – гарантийных фондов;
б) создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования – микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования;
в) создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки – центров поддержки предпринимательства;
г) создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг) - центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
д) создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг) - центров кластерного развития;
е) создание и (или) развитие официальных сайтов (порталов) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
III. Общие положения о предоставлении субсидий
4. Субсидии предоставляются в размере, установленном сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Тыва на текущий год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и соответствующими мероприятиями Программы, после регистрации заявления о предоставлении субсидии (далее – Заявление).
5. Источником финансового обеспечения субсидий являются бюджетные средства, предусмотренные на реализацию Программы.
6. Главным распорядителем средств субсидий является Министерство экономики Республики Тыва (далее – Министерство).
7. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством и Фондом с учетом типовой формы, утвержденной Министерством финансов Республики Тыва (далее – Ссоглашение).
IV. Условия предоставления субсидий
8. Условиями предоставления субсидий являются:
а) ненахождение Фонда в процессе реорганизации, ликвидации или состоянии банкротства на дату подачи заявления о предоставлении субсидии;
б) отсутствие у Фонда недоимки по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование, в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения Фонда;
в) отсутствие у Фонда просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из республиканского бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Тыва (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций);
г) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем;
д) соответствие требованиям приказа Минэкономразвития России от 14 февраля 2018 г. № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», приказа Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности»;
е) заключение с Министерством соглашения.
V. Порядок предоставления субсидий
9. В целях получения субсидий Фонд представляет в Министерство следующие документы:
а) заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную Фондом на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной подписью, по состоянию не ранее 30 календарных дней до даты подачи заявления (предоставляется по собственной инициативе). В случае непредставления указанной выписки Министерство получает сведения и из Единого государственного реестра юридических лиц на сервисе «Предоставление сведений из ЕГРЮЛ/ЕГРИП о конкретном юридическом лице/индивидуальном предпринимателе в форме электронного документа» на сайте Федеральной налоговой службы (www.nalog.ru) в форме электронного документа в формате PDF, подписанного усиленной квалифицированной подписью;
в) информацию территориального органа Федеральной налоговой службы, подписанную ее руководителем (иным уполномоченным лицом), подтверждающую отсутствие у Фонда недоимки по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов, страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное, медицинское страхование, в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения Фонда на территории Республики Тыва (по состоянию на первое число месяца, в котором она представлена);
г) согласие Фонда на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателем в письменном виде, заверенную руководителем Фонда и оттиском печати Фонда;
д) информацию о наличии просроченной задолженности по субсидиям, бюджетным инвестициям и иным средствам, предоставленным из республиканского бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Тыва (договорами (соглашениями) о предоставлении субсидий, бюджетных инвестиций) в письменном виде, заверенную руководителем Фонда и оттиском печати Фонда;
е) информацию о соответствии требованиям приказа Минэкономразвития России от 14 февраля 2018 г. № 67 «Об утверждении требований к реализации мероприятий субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, а также на реализацию мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства, и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства», приказа Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. № 763 «Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности» в письменном виде, заверенную руководителем Фонда и оттиском печати Фонда.
10. Фонд несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных в Министерство документах.
11. Регистрация заявления осуществляется специалистом Министерства, ответственным за делопроизводство, в системе электронного документооборота в день представления заявления и прилагаемых к нему документов.
Документы, указанные в настоящем пункте, подаются в Министерство в одном экземпляре руководителем Фонда либо уполномоченным его представителем.
12. Фонд в любое время до получения субсидии имеет право письменно отозвать представленное заявление при условии письменного уведомления об этом Министерства. Отзыв заявления регистрируется специалистом Министерства в системе электронного документооборота. Представленные в Министерство на получение субсидии документы обратно не возвращаются.
13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня подачи документов Фондом рассматривает представленные документы на предмет их соответствия требованиям к документам, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии, которое оформляется в форме приказа министра.
14. В течение 5 рабочих дней после издания приказа министра Министерство письменно информирует Фонд о принятом решении.
15. Министерство не позднее 10-го рабочего дня после издания приказа о предоставлении субсидии заключает с Фондом соглашение о предоставлении субсидии и перечисляет средства субсидии на расчетный счет Фонда, открытый в кредитной организации, по реквизитам, указанным Фондом в заявлении на предоставление субсидии.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
- невыполнение Фондом условий предоставления субсидий, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;
- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
- несоответствие представленных Фондом документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка;
- недостоверность представленной информации. Проверка достоверности информации осуществляется путем ее сопоставления со сведениями, полученными от компетентного органа или организаций, выдавших документ (документы), а также полученными иными способами, разрешенными федеральным законодательством.
17. В случае отказа Фонда от заключения соглашения субсидии Фонду не перечисляются.
VI. Требования к соглашению
18. В соглашении о предоставлении субсидии в обязательном порядке должны быть предусмотрены:
а) наименование направления деятельности Фонда в соответствии с пунктом
3 настоящего Положения;
б) получателями поддержки Фонда должны быть субъекты малого и среднего предпринимательства;
в) содержание мер поддержки малого и среднего предпринимательства и условия (формы) ее оказания;
г) показатели, характеризующие объем и качество мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
д) допустимые (возможные) отклонения от установленных показателей, характеризующих объем мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
е) реквизиты нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
ж) способы, формы и сроки информирования субъектов малого и среднего предпринимательства о мерах поддержки;
з) основания для досрочного прекращения соглашения;
и) размер субсидии;
к) порядок и сроки предоставления отчетности об исполнении соглашения в части информации об оказании мер поддержки малого и среднего предпринимательства;
л) порядок возврата сумм субсидии в случае нарушения Фондом условий, определенных соглашением;
м) условие о заключении соглашения с Фондом на срок не менее 2 лет;
н) условие о заключении Фондом договора с субъектами малого и среднего предпринимательства при оказании мер поддержки, форма и условия которых определяются соглашением, заключенным между Министерством и Фондом;
о) основания и порядок внесения изменений в соглашение, в том числе в случае уменьшения Министерству как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии;
п) запрет на расторжение соглашения Фондом в одностороннем порядке;
р) основания для расторжения соглашения Министерством как получателем бюджетных средств в одностороннем порядке;
с) порядок возмещения Министерством убытков, понесенных Фондом, в случае неисполнения Министерством как получателем бюджетных средств обязательств, предусмотренных соглашением;
т) запрет на привлечение Фондом иных юридических лиц для оказания мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, на оказание которых ему предоставлена субсидия, за исключением работ и услуг, необходимых Фондом для оказания мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;
у) порядок, форма и сроки представления отчета о произведенных затратах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, отчета о выполнении показателей результативности использования субсидии;
ф) плановые значения показателей результативности использования субсидии;
х) согласие Фонда и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению о предоставлении субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий;
у) запрет приобретения за счет средств субсидий иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий иных операций, определенных настоящим Порядком.
Показателями результативности использования субсидии являются:
- количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку;
- прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку;
- увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, в процентном соотношении к показателю за предыдущий период в постоянных ценах 2014 года;
- доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку.
VII. Требования к отчетности
19. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
20. Порядок, форма и сроки представления отчетов устанавливаются соглашением.
21. Фонд представляет в Министерство:
- отчет о произведенных затратах, источником финансового обеспечения которых являются субсидии;
- отчет о выполнении показателей результативности использования субсидии.
VIII. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления субсидий и
ответственность за их нарушение
22. Проведение обязательных проверок по соблюдению Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется в следующем порядке:
1) проведение обязательных проверок осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля для обеспечения соблюдения получателями условий, цели и порядка их предоставления в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии и настоящим Положением;
2) государственный финансовый контроль за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется в соответствии с требованиями бюджетного законодательства, нормативных правовых актов Республики Тыва.
23. В случае факта нецелевого использования Фондом субсидии, выявленного по итогам проверок, проведенных Министерством как получателем бюджетных средств и уполномоченным органом государственного финансового контроля:
Министерство в течение 5 рабочих дней с момента обнаружения нарушений направляет Фонду письменное уведомление с требованием возврата в республиканский бюджет Республики Тыва суммы субсидии, использованной не по целевому назначению, с указанием платежных реквизитов возврата.
В течение 30 календарных дней с даты получения письменного уведомления в связи с обнаружением факта нецелевого использования субсидии Фонд обязан осуществить возврат субсидии по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, либо представить подтверждающие документы об отсутствии нарушений.
В случае невозврата Фондом в установленный срок по платежным реквизитам, указанным в уведомлении, непредставления Фондом документов, подтверждающих целевое использование субсидии, субсидии подлежат взысканию в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
24. В случае выявления факта недостижения показателей результативности использования субсидии Фонд осуществляет возврат средств в размере и согласно порядку, установленному действующим законодательством, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным.
25. Остатки субсидий, не использованные в отчетном году, подлежат возврату получателем субсидии в добровольном порядке не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, в случаях, предусмотренных соглашением.
| | Приложение к Порядку предоставления субсидий в рамках реализации подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства» государственной программы Республики Тыва «Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы» микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва |
| | |
Форма
З А Я В Л Е Н И Е
о предоставлении субсидии в рамках реализации
подпрограммы «Развитие малого и среднего
предпринимательства» государственной программы
Республики Тыва «Создание благоприятных условий
для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017-2020 годы»
Микрокредитной компании Фонд поддержки
предпринимательства Республики Тыва
Микрокредитная компания Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва
_____________________________________________________________________
(полное наименование юридического лица - заявителя с указанием
организационно-правовой формы)
просит предоставить субсидию в размере _________________________ (____________________________________________________________) рублей
(сумма цифрами) (сумма прописью)
для финансового обеспечения затрат Фонда, связанных с организацией деятельности по следующему направлению (нужное отметить):
создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования – гарантийных фондов;
создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на содействие развитию системы кредитования – микрофинансовых организаций предпринимательского финансирования;
создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленной на оказание консультационной поддержки – центров поддержки предпринимательства;
создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг) - центров координации поддержки экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
создание и (или) развитие структурных подразделений для поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих деятельность в области промышленного и сельскохозяйственного производства, а также разработку и внедрение инновационной продукции и (или) экспорт товаров (работ, услуг) - центров кластерного развития;
создание и (или) развитие официальных сайтов (порталов) организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Сведения о Фонде:
| Полное наименование в соответствии с учредительными документами | |
| Телефон, факс, e-mail | |
| Место регистрации (индекс, населенный пункт, улица, дом, офис) | |
| Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) | |
| Код причины постановки на учет (КПП) | |
| Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) | |
| Реквизиты для перечисления субсидии | |
Фонд согласен на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Настоящим заявлением Фонд подтверждает, что в отношении микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва невозбуждена процедура реорганизации, ликвидации, банкротства, отсутствует недоимка по уплате налогов, сборов в бюджетную систему Российской Федерации по месту нахождения микрокредитной компании Фонд поддержки предпринимательства Республики Тыва.
Достоверность представленной информации Фонд гарантирует.
_________________________ _______________
(должность руководителя) (подпись) (фамилия, инициалы)
М.П. Дата __________