Постановление Правительства Республики Тыва от 25.04.2018 № 212
О заключении концессионного соглашения в отношении объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Тыва
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2018 г. № 212
г. Кызыл
О заключении концессионного соглашения
в отношении объектов электросетевого
хозяйства и иных объектов, находящихся
в государственной собственности Республики Тыва
В соответствии с федеральными законами от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. № 673 «Об утверждении примерного концессионного соглашения в отношении объектов по производству, передаче и распределению электрической и тепловой энергии», в целях привлечения инвестиций и обеспечения эффективного использования электросетевого хозяйства, находящегося в государственной собственности Республики Тыва, Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Заключить концессионное соглашение в отношении объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Тыва (далее – концессионное соглашение).
2. Установить, что полномочия концедента при заключении концессионного соглашения осуществляет от имени Республики Тыва Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.
3. Установить, что полномочия концедента при исполнении концессионного соглашения осуществляет от имени Республики Тыва Министерство топлива и энергетики Республики Тыва.
4. Установить, что концессионное соглашение заключается по результатам открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в порядке, установленном конкурсной документацией.
5. Утвердить прилагаемые:
состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Тыва;
конкурсную документацию о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Тыва (далее – конкурсная документация).
6. Министерству топлива и энергетики Республики Тыва:
а) обеспечить выполнение полномочий концедента при проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в соответствии с конкурсной документацией;
б) обеспечить публикацию сообщения о проведении открытого конкурса не позднее, чем за 30 рабочих дней до проведения открытого конкурса в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Министерства топлива и энергетики Республики Тыва и на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов;
в) обеспечить деятельность конкурсной комиссии, образованной в соответствии с настоящим постановлением;
г) опубликовать сообщение о заключении концессионного соглашения в соответствии с конкурсной документацией.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Чудаан-оола А.М.
Глава Республики Тыва Ш. Кара-оол
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 25 апреля 2018 г. № 212
С О С Т А В
конкурсной комиссии по проведению открытого
конкурса на право заключения концессионного
соглашения в отношении объектов электросетевого
хозяйства и иных объектов, находящихся
в государственной собственности Республики Тыва
| Чудаан-оол А.М. | – | заместитель Председателя Правительства Республики Тыва, председатель; |
| Кажин-оол Р.В. | – | министр топлива и энергетики Республики Тыва, заместитель председателя; |
| Хангай Д.А. | – | начальник отдела экономики, инвестиций и государственных программ Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, секретарь; |
| Бочарова Е.Н. | – | и.о. руководителя Службы по тарифам Республики Тыва; |
| Кара-Сал А-Х.П. | – | заместитель министра финансов Республики Тыва; |
| Каратаева Е.В. | – | министр экономики Республики Тыва; |
| Оюн А.Г. | – | министр юстиции Республики Тыва; |
| Ултургашев И.И. | – | заместитель министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва |
Утверждена
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 25 апреля 2018 г. № 212
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
о проведении открытого конкурса на право заключения
концессионного соглашения в отношении объектов
электросетевого хозяйства и иных объектов,
находящихся в государственной
собственности Республики Тыва
г. Кызыл
2018 год
Определения, термины, сокращения и условные наименования,
используемые в Конкурсной документации
В настоящей Конкурсной документации (включая все ее разделы и приложения), если иное не следует из контекста, приведенные ниже термины, сокращенные и условные наименования имеют значение, определенное в настоящем разделе.
| Задаток | – | обеспечение исполнения обязательств по заключению Концессионного соглашения, внесенное Заявителем в соответствии с разделом 13 настоящей конкурсной документации |
| Закон о концессионных соглашениях | – | Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» |
| Заявитель | – | индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо, либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица (объединение лиц), направившие письменное заявление с указанием своего уполномоченного представителя и представившие заявку на участие в конкурсе |
| Заявка на участие в Конкурсе (Заявка) | – | комплект документов, представленный Заявителем для участия в конкурсе в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации |
| Иное имущество | – | движимое и недвижимое имущество, принадлежащее концеденту на праве обладателя имущественного права и образующее единое целое с объектами концессионного соглашения и (или) предназначенное для использования по общему назначению с объектами концессионного соглашения для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением |
| Конкурс | – | конкурс на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в собственности Республики Тыва, расположенных на территории Республики Тыва, проводимый на основании принятого концедентом решения |
| Конкурсная документация | – | настоящая документация о проведении открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в отношении объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, определяющая порядок проведения конкурса |
| Конкурсная комиссия | – | конкурсная комиссия по проведению конкурса, утвержденная решением концедента |
| Конкурсное предложение | – | комплект документов, представленный участником конкурса в соответствии с требованиями настоящей конкурсной документации |
| Концедент | – | полномочия концедента при исполнении концессионного соглашения осуществляет от имени Республики Тыва Министерство топлива и энергетики Республики Тыва |
| Концессионер | – | победитель конкурса либо иной участник конкурса, заключивший с концедентом по результатам проведенного конкурса концессионное соглашение |
| Концессионное соглашение | – | по концессионному соглашению, одна сторона (концессионер) обязуется за свой счет создать и (или) реконструировать, и осуществлять деятельность с использованием (эксплуатацией) объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, расположенных на территории Республики Тыва, основные условия которого приведены в настоящей конкурсной документации. |
| Концессионная деятельность | – | деятельность, связанная с передачей и распределением электрической энергии и содержанием объекта концессионного соглашения и иных объектов в надлежащем состоянии |
| Концессионная плата | – | плата, вносимая концессионером концеденту в период использования объекта концессионного соглашения, размер, форма, порядок и сроки внесения которой определяется концессионным соглашением |
| Критерии Конкурса | – | установленные решением о заключении концессионного соглашения условия, выраженные в числовых параметрах, предусматривающих начальное значение критерия, уменьшение или увеличение начального значения критерия в конкурсном предложении и коэффициент, учитывающий значимость критерия |
| Объект Концессионного Соглашения | – | объекты недвижимого имущества (или объекты недвижимого и движимого имущества, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), находящиеся у концедента на праве обладателя имущественного права и передаваемые концедентом во владение и пользование концессионеру в соответствии с концессионным соглашением, подлежащие создании, модернизации, реконструкции (далее – объекты реконструкции), которые будут находиться в государственной собственности Республики Тыва. |
| Организатор Конкурса | – | организатором конкурса является Министерство топлива и энергетики Республики Тыва |
| Официальный сайт концедента | – | официальный сайт – http://minenergo.tuva.ru. Конкурсная документации и иная необходимая информация о проведении конкурса также размещается на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов – http://www.torgi.gov.ru |
| Победитель Конкурса | – | участник конкурса, определенный решением конкурсной комиссии как представивший в своем конкурсном предложении наилучшие условия по критериям конкурса |
| Реконструкция | – | мероприятия по переустройству Объекта на основе внедрения новых технологий, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым более производительным оборудованием, изменению технологического или функционального назначения Объекта Реконструкции или его отдельных частей, иные мероприятия по улучшению характеристик и эксплуатационных свойств объекта реконструкции |
| Участник Конкурса | – | заявитель, в отношении которого конкурсной комиссией по результатам предварительного отбора принято решение о его допуске к дальнейшему участию в конкурсе и который вправе направить в конкурсную комиссию конкурсное предложение |
Часть 1. ОБЩАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
ВВЕДЕНИЕ
Основанием для заключения Концессионного соглашения и проведения открытого конкурса на право заключения Концессионного соглашения в отношении объектов электросетевого хозяйства и иных объектов, находящихся в собственности Республики Тыва, расположенных на территории Республики Тыва является постановление Правительства Республики Тыва от «___» ____________ 2018 г. № ____.
Целью Концессионного соглашения является создание, реконструкция системы электросетевого хозяйства Республики Тыва, повышение эффективности ее функционирования и планомерное развитие этой системы для надежного обеспечения потребителей энергией в необходимом количестве, с установленными параметрами качества, по регулируемым ценам.
Предметом Концессионного соглашения является реконструкция существующих, создание новых объектов электросетевого хозяйства Республики Тыва и ее эксплуатация для достижения целей Концессионного соглашения.
1. ОБЪЕКТ КОНЦЕССИОННОГО СОГЛАШЕНИЯ
1.1. Состав и описание системы электросетевого хозяйства на территории Республики Тыва, в том числе с объектами, входящими в перечень иного передаваемого концедентом концессионеру имущества, перечислено в приложении № 2 к настоящей конкурсной документации.
1.2. Предмет Концессионного соглашения
1.2.1. Концессионер в соответствии с Концессионным соглашением должен за свой счет реконструировать объекты, входящие в перечень передаваемого концедентом концессионеру имущества, принадлежащие на праве собственности концеденту, входящие в состав объекта концессионного соглашения, являющиеся объектами реконструкции, создать новые объекты, входящие в состав объекта концессионного cоглашения, являющиеся создаваемыми объектами, право собственности на которые будет принадлежать концеденту, а также осуществлять концессионную деятельность, связанную с передачей и распределением электрической энергии на территории Республики Тыва с использованием объектов, входящих в состав объекта концессионного соглашения и иного имущества.
1.2.2. Концедент предоставляет концессионеру права владения и пользования объектом концессионного соглашения и иным имуществом на срок, определенный Концессионным соглашением, для осуществления деятельности предусмотренной Концессионным соглашением.
1.3. Объекты, передаваемые концессионеру.
1.3.1. Концессионеру в соответствии с концессионным соглашением передаются:
а) объекты недвижимого имущества (или объекты недвижимого или движимого имущества, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением), находящиеся у концедента в собственности, расположенные на территории Республики Тыва, подлежащие модернизации, реконструкции (объект концессионного соглашения), а также объекты недвижимого имущества (или объекты недвижимого и движимого имущества, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением), создаваемые концессионером в соответствии с Концессионным соглашением, которые будут находиться в государственной собственности Республики Тыва (далее – создаваемые объекты);
б) иное имущество (объекты недвижимого или движимого имущества, технологически связанные между собой и предназначенные для осуществления деятельности, предусмотренной Концессионным соглашением), принадлежащее концеденту на праве собственности или находящееся в реестре государственного имущества Республики Тыва, образующее единое целое с объектом концессионного соглашения и (или) предназначенное для использования по общему назначению с объектами, входящими в состав объекта концессионного соглашения для осуществления Концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением (далее – иное имущество).
13.2. Наименование, местоположение, состав и описание объектов недвижимого имущества приводится в приложении № 2 к настоящей конкурсной документации.
1.4. Объекты, которые должны быть вновь созданы и реконструированы концессионером.
1.4.1 Концессионер в соответствии с концессионным соглашением должен будет:
- создать объекты недвижимого имущества, которые будут расположены на территории Республики Тыва (приложение № 3 к настоящей конкурсной документации);
- провести капитальный ремонт объектов недвижимого имущества, которые расположены на территории Республики Тыва (приложение № 4 к настоящей конкурсной документации);
- оказать содействие (по согласованию) в оформлении и регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Тыва объектов электросетевого комплекса согласно приложению № 5 к настоящей конкурсной документации в государственную собственность Республики Тыва;
- выполнять мероприятия по созданию и ремонту электросетевого хозяйства, которые расположены на территории Республики Тыва, в соответствии с инвестиционной программой электросетевой компании, действующей на территории Республики Тыва.
1.4.2. Перечень реконструируемых объектов, их наименование, местоположение, состав и описание содержатся в приложении № 4 к настоящей конкурсной документации.
1.4.3. Техническое задание на реконструкцию объектов содержится в приложении № 6 к настоящей конкурсной документации.
1.4.4. Техническое задание на создание объектов содержится в приложении № 6 к настоящей конкурсной документации.
1.5. Границы ответственности концессионера
1.5.1. Границами территориальной ответственности концессионера будут являться административные границы Республики Тыва.
1.5.2. Границы функциональной ответственности: концессионер будет осуществлять деятельность по поставке потребителям электрической энергии с использованием объектов концессионного соглашения и иного имущества, в том числе осуществлять деятельность по присоединению новых (реконструируемых) объектов недвижимости к системам электросетевого хозяйства.
1.5.3. Концессионер в соответствии с концессионным соглашением несет ответственность за развитие систем электросетевого хозяйства Республики Тыва.
2. КОНЦЕДЕНТ
При заключении и исполнении концессионного соглашения, полномочия концедента осуществляет от имени Республики Тыва Министерство топлива и энергетики Республики Тыва. Юридический адрес Министерства топлива и энергетики Республики Тыва: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 11. Телефон: 8 (394-22) 5-16-99. Электронный адрес: mte@tuva.ru.
3. КОНКУРС
3.1. Общие условия
3.1.1. Открытый конкурс на право заключения Концессионного соглашения в отношении системы электросетевого хозяйства Республики Тыва проводится в следующем порядке:
предварительный отбор участников конкурса;
рассмотрение, оценка конкурсных предложений участников конкурса;
определение победителя конкурса.
3.1.2. Материалы по процедурам конкурса размещаются конкурсной комиссией на официальном сайте Министерства топлива и энергетики Республики Тыва, на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов.
3.2. Порядок предоставления конкурсной документации
3.2.1. Конкурсная документация предоставляется заявителям бесплатно.
3.2.2. Заявители самостоятельно получают конкурсную документацию на официальном сайте Российской Федерации (http://www.torgi.gov.ru) и самостоятельно отслеживают информацию об изменениях, вносимых в конкурсную документацию.
3.2.3. Получение конкурсной документации также может осуществляться в Конкурсной комиссии по месту ее нахождения по рабочим дням с 09.00 до 12.00 час. и с 14.00 до 17.00 час. с «___» __________ 2018 г. до «___» ___________ 2018 г. (включительно).
3.2.4. Время, указанное в настоящей конкурсной документации, является местным временем.
3.2.5. Почтовый адрес и место нахождения конкурсной комиссии: 667000, Республика Тыва, г. Кызыл, ул. Калинина, д. 11. Телефон: 8 (394-22) 5-16-99.
Порядок представления заявок на участие в конкурсе
3.2.6. Заявки на участие в конкурсе представляются в конкурсную комиссию по месту ее нахождения по рабочим дням с 09.00 до 12.00 час. и с 14.00 до 17.00 час. с «___» ___________ 2018 г. до «___» ___________ 2018 г. (включительно).
3.2.7