Постановление Хурала представителей Республики Тыва от 28.02.2018 № 106

Об итогах оперативно-служебной деятельности УМВД РФ по городу Кызылу за 2017 год

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ТЫВА

ХУРАЛ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ГОРОДА КЫЗЫЛА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 февраля 2018 г. г.Кызыл № 106

Об итогах оперативно-служебной деятельности

УМВД РФ по городу Кызылу за 2017 год

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», руководствуясь Уставом городского округа «Город Кызыл Республики Тыва», принятым решением Хурала представителей города Кызыла от 5 мая 2005 года № 50,

Хурал представителей города Кызыла РЕШИЛ:

1. Принять к сведению Отчет об итогах оперативно-служебной деятельности УМВД РФ по городу Кызылу за 2018 год начальника УМВД РФ по городу Кызылу Т.Б. Куулара.

2. Рекомендовать УМВД РФ по городу Кызылу (Куулар):

2.1.определить приоритетным в работе на 2018 год профилактику имущественных преступлений, подростковой преступности и незаконной розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

3. Хуралу представителей города Кызыла (Оюн):

3.1. обратиться к министру МВД по Республике Тыва А.А. Щуру и начальнику УФСБ России по Республике Тыва В.Н. Щуровскому по вопросу их взаимодействия с целью оперативного раскрытия краж сотовых телефонов;

4. Главе города Кызыла (Оюн) сформировать рабочую группу по предотвращению подростковой преступности в городе Кызыле под председательством депутата Хурала представителей города Кызыла А.Д. Пала для более широкого привлечения общественности по профилактике подростковой преступности.

5. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте органов местного самоуправления городского округа «Город Кызыл Республики Тыва».

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет по правовой политике, регламенту и общественной безопасности Хурала представителей города Кызыла.

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Глава города Кызыла Д. Оюн

Анализ

оперативной обстановки и результатов оперативно-служебной деятельности Управления министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Кызылу за январь – декабрь 2017 года

Общая характеристика криминальной ситуации

В течение 2017 года в УМВД Россиипо г. Кызылу поступило 52237 заявлений, сообщений и иной информации о противоправных действиях (55020 (-5,06). По ним принято решение о возбуждении уголовного дела в 6001 фактах. В 12312 случаях в возбуждении уголовного дела отказано.

Общий массив зарегистрированных преступлений за данный период времени возрос на 15% (с 5631 до 6500), в том числе, предварительное следствие по которым обязательно на 12,70% (с 3489 до 3932), предварительное следствие по которым не обязательно на 19% (с 2142 до 2568).

На 14% возросло количество тяжких и особо тяжких преступлений (с 1062до 1219). В структуре тяжких и особо тяжких преступлений против личности произошли следующие изменения: уменьшилось число убийств на 33,3% (с 33 до 22), на уровне прошлого остаётся количество изнасилований 32 (32). Незначительный рост наблюдается в количестве преступлений, связанных с умышленным причинением тяжкого вреда здоровью на 0,76% (со 132 до 133). Вместе с тем на 21% увеличилось количество УПТВЗ со смертельным исходом на (с 14 до 17).

Осложнение социально-экономической ситуации в республике, в том числе на территории города, оказывает существенное влияние на рост совершенных имущественных преступлений, который в последующем повлиял и на рост общего количества зарегистрированных преступлений.

Так, за 12 месяцев текущего года на 15 % увеличилось количество хищений чужого имущества с 2806 до 3250, (50% уд.вес в структуре общей преступности).

В структуре преступлений против собственности преобладают кражи сотовых телефонов, их удельный вес составил 51% или 1675 преступлений против 1276 прошлого года, 11% от основной доли хищений чужого имущества составляют кражи из квартир, которые возросли на 16% (с 314 до 365).

В 2017 году обозначился и рост краж автомашин, количество указанных преступлений возросло на 12 % (с 66 до 74).

Разбойные нападения и грабежи являются одним из самых дерзких противоправных деяний, половина из которых квалифицируются как тяжкие. К концу 2017 года количество грабежей возросло на 25% (с 380 до 476), основную долю из которых или 68% составляют грабежи сотовых телефонов (326), 302 из которых совершены в общественных местах. Если по итогам полугодия наблюдался рост разбойных нападений, то за 12 месяцев их количество уменьшилось на 5 %(50 против 53).

Динамика тяжких и особо тяжких преступлений против личности, в том числе корыстных и корыстно-насильственных преступлений за 5 лет

Виды тяжких и особо тяжких преступлений	12мес. 2013 г.	12мес. 2014г.	12мес. 2014 г.	12мес. 2016г.		12мес. 2017г
Всего зарегистрировано тяжких и особо тяжких преступлений.	758	769	878	1062		1219
Убийств	30	45	34	33	22
УПТВЗ	126	130	107	132	133
УПТВЗ со смертельным исходом	20	14	9	14	17
Изнасилований	21	16	19	32	32
Разбойных нападений	52	40	43	53	50
Грабежей	188	144	207	380	476

Социально-демографическая характеристика преступности

За 2017 год установлено 1654 лиц, совершивших преступления (+12,7%), из них привлечено к уголовной ответственности 1577граждан, что составило 95%. Из 1654 лиц, женщин, совершивших преступления 273, что на 14,7% больше сведений прошлого года.

По-прежнему недостаточна эффективность системы социальной реабилитации, трудового и бытового устройства лиц с криминальным прошлым. Полностью отсутствует институт ресоциализации лиц, с криминальным прошлым.

Все это способствовало росту на 18,3% (с 666 до 787) числа лиц, вновь совершивших преступления. Их удельный вес составил 49,9%.Из этого числа,345 человек ранее привлекались к уголовной ответственности, в их числе 160, признанные рецидивистами (2016г.-157), из них 36 опасные или особо опасные.

В силу сложного социального положения, лицами, не имеющими постоянных источников доходов, на 4,3% больше совершено преступлений (с988 до 1030).

Пьянство и наркомания негативно отражаются на состоянии преступности, из 1654 выявленных лиц 40% находились в состоянии опьянения в момент совершения преступлений. Хотя по сравнению с прошлым годом их количество снизилось на 9% с (734 до 668) ими совершено 145тяжких и особо тяжких преступлений (АППГ – 186). Из них16 убийств (АППГ – 35), 49 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью (АППГ – 65), 99 хищений чужого имущества (АППГ – 124). Кроме того, 399 (АППГ – 458) преступлений совершены в состоянии опьянения, в общественных местах.

Из общего числа лиц, совершивших преступления, удельный вес несовершеннолетних составил 8,7 %. Их количество увеличилось на 55,7% (с 88 до 137).В состоянии опьянения совершены подростками 18 преступлений.

В группе по предварительному сговору совершены 120 (109)преступлений, несовершеннолетними в группе совершены 3 преступления, что на -72 % уменьшилось по сравнению с прошлым годом.

Раскрытие и расследование преступлений

Всего расследовано 1577 преступных посягательств (+9,67%) в том числе 758 – предварительное следствие по которым обязательно и 819 – предварительное следствие по которым не обязательно.

Тяжких и особо тяжких преступлений расследовано 443 фактов (+2,55%), удельный вес расследованных преступлений данной категории от всех расследованных составил 28%.

Ухудшились показатели по расследованию убийств 18 (АППГ - 38), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью 58 (АППГ - 74).

Возрос остаток нераскрытых преступных посягательств на 23,4% (4178 против 3385), в том числе тяжких и особо тяжких на 21,61% (619против 509).

Остались нераскрытыми 1 убийство, 48 умышленных причинений тяжкого вреда здоровью,1 факт изнасилования, 23 разбойных нападений, 350 грабежей, 2512 хищений чужого имущества.

Наряду с этим, на 6,61% возросла раскрываемость УПТВЗ со смертельным исходом, на 3,7% грабежей, на 10,64 % возросла раскрываемость разбоев, также на 66,7 % возросла раскрываемость хулиганства.

По «горячим следам» раскрыто 1708преступлений, что составило 26,3% от общего числа зарегистрированных(АППГ - 1178).

Кроме того, расследовано преступлений прошлых лет 193, из них 5 УПТВЗ, УПТВЗ со смертельным исходом 1, 39 краж, 12 грабежа, 1 разбой, 40 преступлений по незаконному обороту наркотических веществ.

Возросло количество лиц, установленных сотрудниками уголовного розыска с 797 до 960. Положительная динамика отмечается и в работе ППСП, с 372 до 535, участковых уполномоченных с 209 до 400.

Предварительное следствие

За 12 месяцев 2017 года в производстве следователей Следственного управления УМВД России по г. Кызылу находилось 7019 уголовных дела (за 12 мес.2016г.-5316).

Направлено прокурору с обвинительным заключением 626 уголовное дело (АППГ – 666).

Дознание

В течение 12 месяцев 2017 года в производстве дознавателей отдела дознания УМВД России по г. Кызылу находилось 3303 уголовных дела (АППГ - 3140).Нагрузка по находящимся в производстве у дознавателей уголовным делам остается быть значительно высокой и составляет – 173,8 уголовных дел на одного штатного дознавателя (АППГ-165,3). Приказом МВД России от 06.10.2014 г. № 859 «Об утверждении примерных составах численности подразделений органов внутренних дел Российской Федерации», определена годовая нагрузка на одного дознавателя – 55 уголовных дел, находящихся в производстве или 180 материалов проверок.

Всего дознавателями окончено 623 уголовных дел (АППГ-444), рост на 25,3 у/д. Из них окончены с направлением в суд – 457 уголовных дел (с обвинительным актом и постановлением – 441, судебный штраф – 44, в порядке ст.427 УПК РФ – 15).

По сокращенной форме дознания окончено – 194 уголовных дел (АППГ – 16). Прекращено дел – 166 (АППГ-147).

Судом, в течение отчетного периода оправдательные приговора по уголовным делам, оконченных дознавателями УМВД РФ по г. Кызылу, не выносились, дела за отсутствием события и состава преступления и в связи с непричастностью, не прекращались.

Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ

В результате принятых мер улучшились показатели по выявлению, раскрытию расследованию наркопреступлений. Так, сотрудниками УМВД России по г. Кызылу на 6% больше выявлено преступлений568 против 536.

На 25% расследовано больше уголовных дел данной категории.

На 97,5% больше выявлено преступлений, связанных со сбытом наркотических средств и психотропных веществ, 79 против 40.

Сотрудниками ОНКУМВД России по г. Кызылу, на территории города выявлено 37 преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, из них относящихся к категории особо тяжких 19 преступлений, связанных со сбытом наркотических средств, в крупном размере. Также был выявлен факт притоносодержания ранее судимым лицом на территории г. Кызыла. По данному факту возбуждено уголовное дело и к административной ответственности привлечены 6 наркозависимых ранее судимых лиц, регулярно посещавших данный притон. Ведется дальнейшая работа по выявлению других фактов притоносодержания.

Сотрудниками отделения по контролю за оборотом наркотиков УМВД составлено протоколов об административных правонарушениях по ст.ст. 6.8, 6.9, 6.9.1 КоАП РФ, всего – 95 административных протоколов.

-ст. 6.8 КоАП РФ (незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов) – 2 административных протокола;

-ст.ст. 6.9, 6.9.1 КоАП РФ (потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача и уклонение от прохождения диагностики) – 93 административных протоколов. Из незаконного оборота изъято наркотических веществ 2002,64 гр.

Защита экономики от преступных посягательств, противодействие коррупции

За 12 месяцев 2017 года отделом выявлено 50 преступлений по линии ЭБ и ПК, в аналогичном периоде прошлого года выявлено 53, снижение составило 5,6 %.

Рост показателей достигнут по выявлению тяжких и особо тяжких преступлений на 15,3 % (30 против 26), на 43,75 % по выявлению преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере (23 против 16), значительный рост (+40%) произошел по поставленным на учет преступлениям, совершенным против государственной власти (7 против 5).

Положительными результатами отдела за год отмечены поставленные на учет преступления по отдельным направлениям деятельности – это преступление, совершенное организованной преступной группой, 3 факта в сфере ЖКХ, 1 преступление в сфере ТЭК и 5 преступлений в сфере незаконного оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Профилактика правонарушений

Одним из приоритетных направлений деятельности остается участие в работе по внедрению и развитию государственной системы профилактики правонарушений.

Закончена реализация городской муниципальной программы «Обеспечение безопасности, общественного порядка и профилактика правонарушений в городе Кызыле на 2015-2017г.» с тремя подпрограммами.

В ходе реализации данной программы установлены в местах массового пребывания баннеры, щиты по профилактике правонарушений и здорового образа жизни, поощрение и материальное стимулирование граждан за активное участие в охране общественного порядка, страхование членов ДНД, разработка и изготовление полиграфической (печатной) продукции по профилактике зависимого поведения, изготовление удостоверений члена ДНД.

Пресечение, предупреждение правонарушений и преступлений является одним из основных функций сотрудников полиции, для осуществления которой принимаются всевозможные меры.

Сотрудниками ОУУПиПДН УМВД России по г. Кызылу реализуются требования приказа МВД по Республике Тыва от 02.12.2013г. №530 «Об утверждении Инструкции по организации работы ТО МВД РФ на районном уровне по Республике Тыва с лицами, состоящими на профилактических учетах в подразделениях участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних», во исполнение которой проводятся индивидуально-профилактическая работа с лицами, склонными к совершению преступлений, осуществляется своевременная и обоснованная постановка лиц на профилактический учет и административный надзор.

В целях предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, в том числе тяжких бытовых, обеспечения общественного порядка, на административных участках ежедневно проводятся мероприятия по профилактической отработке города, в результате которых участковыми привлечено к административной ответственности 2133 граждан.

Проверены 5710 подучетных лиц, в том числе 1025 владельцев оружия, ранее судимых лиц -2625, административно-надзорных 177.

Также, УУП рассмотрено 30816 обращений и заявлений граждан. Установлено лиц, подозреваемых в совершении 400 преступлений.

В результате проведенных мероприятий на 76% удалось добиться снижения числа убийств, совершенных на бытовой почве, на 42% умышленных причинений тяжкого вреда здоровью, на 55% умышленного причинения тяжкого вреда со смертельным исходом.

Сотрудниками УМВД России по г. Кызылу на 23%больше выявлено преступлений с превентивными составами – 1210. Увеличение выявленных сотрудниками полиции преступлений, относящихся к категории «выявляемых» в конечном счете повлияли и на общий рост преступлений в целом, удельный вес которых в составил 19% в структуре преступности. В их числе на 42% больше выявлено преступлений предусмотренных ст.264.1 УК РФ, на 116% по ст.314 УК РФ, на 8% по ст.228 УК РФ, и на 51% ст.119.

В целях предупреждения и пресечения со стороны административно-надзорных лиц по ст.19.24 КоАП РФ выявлено и составлено 360 (АППГ-348) административных протоколов. По ним предупреждено – 53 по 117 протоколам наложен штраф на сумму 96 тысяч руб., назначено наказание в виде

Зарегистрировано 48 преступлений (возбуждено) совершенных 40 поднадзорными лицами. Против личности – 1 (ст.111 ч.4 УК РФ – 1), противсобственности-16 (ст.158- 11, ст.161-4,), умышленного преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего – (ст.131 ч.3-3). Из них преступлений, инициативно выявленных сотрудниками полиции- 28 (в том числе по ст.314.1 УК РФ- 13,ст.119 УК РФ -2, ст.228 УК РФ -11, ст.115 УК РФ – 1, ст.112 УК РФ - 1).

За отчетный период проведено закрепление за поднадзорными лицами ответственных лиц Приказом УМВД России по г. Кызылу «О закреплении ответственных за поднадзорными лицами» от 12.01.2014 г. №1 л/с. С личным составом изучены требования Федерального закона от 31.12.2017 г. №514-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты российской Федерации» в части внесения изменений в ст.19.24 КоАП РФ и ст.314.1 УК РФ.

Сотрудниками УМВД России по г. Кызылу проводится ежедневная проверка исполнения поднадзорными лицами ограничений, установленных судом, а именно запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время. На утренних разводах личного состава строевых подразделений доводится информация о разыскиваемых лицах, уклоняющихся от административного надзора, раздаются списки поднадзорных лиц для проверки по месту проживания в ночное время.

В целях предупреждения, пресечения и раскрытия правонарушений и преступлений, в том числе тяжких бытовых, обеспечения общественного порядка, на административных участках ежедневно проводятся мероприятия по профилактической отработке города, в результате которых, привлечено к административной ответственности 2133 граждан.

Достаточно высокий уровень преступности в городе напрямую связан с состоянием криминогенной ситуации, наркотизацией населения, давно принявших форму общереспубликанской проблемы. Решить эти проблемы только полицейскими мерами невозможно, поэтому во исполнение Закона Республик Тыва «Об участии граждан в охране общественного порядка в Республике Тыва» от 11 марта 2003 года №204, Положения «О народных дружинах в городе Кызыле», утвержденного графикам, групп ДНД от министерств, ведомств, предприятий, учреждений и организаций.

За двенадцать месяцев 2017 года Управлением МВД России по г. Кызылу совместно с субъектами системы профилактики, добровольными народными дружинами, внештатными сотрудниками на территории г. Кызыла организованы и проведены мероприятия, направленные на профилактику преступности, безнадзорности несовершеннолетних, а также неблагополучия в семьях.

Расследовано преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, 137 (88), рост составил 55,7%, удельный вес расследованных преступлений составил 8,7%.

Причинами роста подростковой преступности послужили завершение расследования уголовных дел органами предварительного следствия свыше установленного срока УПК РФ.

Отмечается рост преступлений, из категории тяжких и особо тяжких – 51 (43), преступлений, совершенных в общественных местах – 77 (54); совершено преступлений в состоянии алкогольного опьянения – 18 (16), в группе – 39 (31), в группе только несовершеннолетними – 21 (26), в группе со взрослыми – 0 (0).

Количество несовершеннолетних лиц, доставленных в дежурную часть УМВД России по г. Кызылу составило 1203 (1596) человек.

За отчетный период инспекторами отделения ПДН к административной ответственности всего привлечено 1085 (1143) лица.

В ходе осуществления профилактических мероприятий на административных участках за рассматриваемый период инспекторами отделения ПДН выявлено и проведено предварительных проверок по 43 (38) фактам, из которых по ст. 156 УК РФ - 15 (13).

По состоянию на 31.12.2017 года на профилактическом учете ПДН состоит 179 (202) несовершеннолетних лиц.

В целях профилактики преступности и правонарушений среди учащихся образовательных учреждений в школах города прочитано более 456 (363) лекций, индивидуально-профилактических бесед на правовые темы 1203 (1596), принимали участие в 124 (50) родительских собраниях, в общеобразовательных учреждениях города проведено 180 (138) советов профилактики. По линии ПДН всего осуществлено 22 (11) выступления в средствах массовой информации.

По фактам совершения противоправных деяний несовершеннолетними лицами, а также за нарушение прав и законных интересов малолетних детей и несовершеннолетних лиц, в рамках исполнения требований Федерального закона № 120-99 г. в субъекты системы профилактики направлено 238 (327) представлений, сообщений и информаций об устранении причин и условий, способствовавших совершению противоправных деяний.

Обеспечение общественного порядка и общественной безопасности

Оперативная обстановка на улицах и в других общественных местах города продолжает оставаться сложной. Количество преступлений, совершенных в общественных местах возросло на 20,7% (с 3135 до 3785), в том числе преступлений на улицах на 29,7% больше, 1598 против 2072.

В структуре преступности данного вида преобладают хищения чужого имущества, их удельный вес составил 57% (2161против 1696), возросло количество грабежей с 350 до 442,

Уменьшились количество убийств на 50% (с 14 до 7), на 25% изнасилований (с 8 до 6),снизилось количество разбойных нападений: совершено 45 против 42.

Наибольшее число зарегистрированных преступлений на улицах и других общественных местах совершено в период времени с 18.00 до 22.00 и с 22.00до02.00ч., по дням недели пятница, воскресенье. Наибольшее число уличных преступлений совершено лицами в возрасте от 18 до 24 лет.

В целях снижения преступлений совершаемых в общественных местах выявлены и пресечены следующие административные правонарушения посягающие на общественный порядок, пресечено мелкого хулиганства

(статья 20.1 КоАП РФ)2186 против 2527 (-1349%)

Составлено административных протоколов за распитие пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах (статья 20.20 КоАП РФ) 2077 против 2195 (-5,38).Составлено административных протоколов за появление в общественных местах в состоянии опьянения(статья 20.21 КоАП РФ) 843 против 186 (+353,23).

За нарушение правил продажи алкогольной продукции выявлено-1183 (1443, -21,97%) фактов.

Всего сотрудниками ОПДН выявлено 30(58,-48,28%) фактов, по которым наложено штрафов на общую сумму- 870000 (1501000) рублей.

Нарушение правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также пива и напитков изготавливаемых на его основе (ч.3 ст. 14.16 КоАП РФ) всего составлено протоколов 19 (28, -32,14%).

Кроме того, патрульно-постовой службой раскрыто 535 преступлений, из них 105 в общественных местах, из них 60 совершенных на улицах.

Привлечено к административной ответственности подразделением ППСП граждан 6228, рост на 1,7%, в т.ч. за мелкое хулиганство 1832, снижение на 18,4%, за распитие спиртных напитков в общественном месте 2029, снижение на 5%.В МКУ «Центр по реабилитации лиц, находящихся в опьянении» доставлено граждан 16143 (16790), снижение на 3,8%.

Обеспечение безопасности дорожного движения

В 2017 году закончена реализация городской муниципальной программы «Обеспечение безопасности и общественного порядка и профилактика правонарушений в городе Кызыле на 2015-2017г.», и подпрограммы «Повышение безопасности дорожного движения на территории городского округа «Город Кызыл Республики Тыва» муниципальной программы «Безопасный город на 2015-2017 годы», входе которой, реализованы денежные средства на установку и содержание дорожных знаков, строительство реконструкция светофорных объектов, их содержание и эксплуатация, нанесение дорожной разметки, капитальный ремонт автомобильных дорог общего пользования, эксплуатация систем видеонаблюдения, капитальный ремонт сетей уличного освещения. В целях профилактики и снижения количества дорожно-транспортных происшествий на территории г. Кызыла сотрудниками Госавтоинспекции проводились 50 оперативно-профилактических мероприятий:

- «Нетрезвый водитель» – 13 (в ходе которого выявлено 358 водителей, управлявших транспортным средством в состоянии опьянения);

-«Внимание пешеход» – 12 (выявлено 599 водителей, не предоставивших преимущество пешеходам, привлечено пешеходов-183);

- «Пешеход на переход» - 1 (выявлено 54 водителя, не предоставивших имущество пешеходам, привлечено пешеходов – 25);

- «Внимание дети!» - 4 (выявлено 205 нарушений правил перевозки детей);

- «Внимание, детям кресло!» - 1 (выявлено 28 нарушений правил перевозки детей);

- «Детское кресло» - 3 (выявлено 156 нарушений правил перевозки детей);

- «Осторожно дети на дорогах» - 2 (выявлено 83 водителей, не предоставивших преимущество пешеходам);

- «Нелегальные перевозки» - 3 (выявлено 361 нарушений правил перевозки пассажиров);

-«Маршрутка» - 6 (выявлено 596 нарушений правил пассажироперевозки);- «Мотоцикл» - 2 (выявлено 17 нарушений водителей двухколесных транспортных средств);- «Тонировка» - 2 (выявлено 164 нарушения требования п.н. 7.3 ПДД РФ);

- «Скорость» - 1 (выявлено 64 нарушений скоростного режима).

В профилактических целях, направленных на снижение аварийности сотрудниками пропаганды прочитано 165 лекций в профессиональных и общеобразовательных учреждениях (+15,4%, АППГ – 143).

На страницах газет помещено 75 статей (АППГ – 71), проведено 145 выступлений (+9,8%, АППГ - 132) и передано 109 информаций для телевидения (-15,5% АППГ - 129), а также 97выступлений (+6,6%, АППГ - 91) и передано 120 информаций для радио (+0,8%, АППГ - 119).

На интернет-сайт размещено 139 профилактических материалов (-0,7%, АППГ – 138).

В местных телеканалах освещаются результаты оперативно-профилактических мероприятий, проводимых на территории г. Кызыла, такие как «Нетрезвый водитель», «Внимание – Пешеход!», «Тонировка», «Внимание дети!», «Нелегальные перевозки», «Маршрутка», «Внимание, детям кресло», «Детское кресло», «Осторожно дети на дорогах», «Мотоцикл», «Скорость», разъяснение ПДД РФ, и др.

Проведено обследований: 250 км автодорог г. Кызыла. По выявленным нарушениям содержания улично-дорожной сети, юридическому лицу (Мэрии г. Кызыла) и должностному лицу (первому заместителю мэра г. Кызыла Черноусову А.Н.) выдано 240 предписаний на устранение выявленных недостатков (в т.ч. после совершения ДТП – 100).

За неисполнение ранее выданных предписаний об устранении нарушений улично–дорожной сети, на юридическое лицо – Мэрию г. Кызыла составлено 58 материалов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, направлены в мировой суд г. Кызыла для принятия решения по существу дела.

В ходе надзора за дорожным движением выявлено 46604 (+1,2%, АППГ – 46042) нарушений правил дорожного движения, допущенных участниками дорожного движения, из них: за управление транспортными средствами с признаками опьянения – 1752 водителей (-26,2%, АППГ– 2374), в том числе по частям 1, 3 ст. 12.8 КоАП РФ – 1204 (-25,7%, АППГ – 1621), по ст. 12.26 КоАП РФ – 548 (-27,2%, АППГ – 753).

Выявлено 369 нарушений, в которых усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного статьей 264 прим. 1 Уголовного Кодекса Российской Федерации (по ним возбуждено уголовных дел – 355.

По материалам, направленным в суды лишено права управления транспортными средствами 1170(-26%, АППГ – 1579) водителя, подвергнуто административному аресту – 1152 (-22,3%, АППГ – 1483) участников дорожного движения. Также получено постановлений из судов: о наложении штрафа – 1070 (+38,1%, АППГ – 775); о прекращении – 139 (+14,7%, АППГ - 163); о назначении обязательных работ – 270 (-51,3%, АППГ - 554). За неуплату административного штрафа по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ составлено 1160материалов (-33,7%, АППГ – 775), по ним: административному аресту подвергнуто 347 участников дорожного движения (714); оштрафовано – 696 (443) человек. Проводимые мероприятия уменьшили количество совершенных учетных дорожно- транспортных происшествий 231 (- 3,8%, АППГ - 240), в которых погибли 25 (-10,7%, АППГ – 28) человек и 303 граждан (+8,6%, АППГ – 279) получили ранения. Тяжесть последствий снизилась и составила 7,6 (АППГ– 9,1).

Зарегистрировано ДТП с материальным ущербом 1347 (-4,5%, АППГ - 1411).По вине водителей, находящихся в состоянии опьянения совершено 26 (-12,5%, АППГ – 28) происшествий. С участием несовершеннолетних зарегистрировано 45 (-2,2%, АППГ – 46) ДТП, где погибло 1 (-50%, АППГ - 2), получили ранения 48 (-5,9%, АППГ – 51) детей.

Выводы из анализа и прогноз развития криминальной ситуации

По результатам анализа выявлен ряд негативных тенденций в состоянии оперативной обстановки, в результатах оперативно-служебной деятельности УМВД РФ по г. Кызылу. Уровень преступности в городе остается достаточно высоким и превышает среднероссийский показатель (уровень преступности на 10.тыс. населения 113% рост на 20%).

Причинами этого является сложившаяся социально-экономическая ситуация на территории республики, неудовлетворительное материальное положение существенного числа граждан, безработица, что подтверждается значительным удельным весом преступлений, совершенных наиболее криминально активной частью населения – лицами, не имеющими постоянного источника доходов (уд.вес которых 15%).

Значительное число недостатков сохраняется в сфере профилактики правонарушений, в т.ч в работе с лицами, состоящими на профилактических учетах со стороны иных субъектов профилактики, наблюдается отсутствие должного взаимодействия в указанном направлении. Это сказывается на росте уровня рецидивной преступности, а также числа лиц с криминальным прошлым, совершивших преступления, на что влияет и недостаточный уровень социальной адаптации данных лиц (рост на 18%).

Особое внимание необходимо уделить профилактике детской преступности, так как рост преступлений, совершенных несовершеннолетними за 2017год составил 55%, рост наблюдается и в преступлениях совершаемых в отношении детей.

Прогнозируя тенденции криминальной ситуации в городе следует отметить, что ее развитие находится в устойчивой зависимости от складывающейся социально-экономической обстановки, а также от политических, демографических и иных процессов, происходящих в городе.

Исходя из развития криминальной ситуации в городе в период с 2013 по2017год с учетом оценки факторов, оказывающих влияние на состояние преступности, в городе следует ожидать значительный рост общего числа регистрируемых преступлений.

Сохранение наступательности в применении мер превентивного характера, прежде всего, направленных на профилактику тяжких и особо тяжких преступлений против личности, в том числе на бытовом уровне, окажет позитивное влияние на динамику насильственных преступлений против личности (умышленные убийства, тяжкий вред здоровью).

С учетом анализа, ожидается рост хищений чужого имущества (краж из квартир и краж сотовых телефонов).

В 2018 году социально-криминологическая характеристика преступности в городе будет существенно осложняться. Одним из факторов, влияющим на осложнение криминальной обстановки является внутренняя миграция населения из сельской местности в город. Возрастет количество преступлений, совершенных лицами, не имеющими постоянного источника дохода, лицами ранее судимыми.

На основании вышеизложенного, для предупреждения совершения преступлений, пресечения правонарушений, подразделениям УМВД России по г. Кызылу необходимо провести следующие мероприятия:

- на постоянной основе, с привлечением ДНД проводить оперативно-профилактические мероприятия по отработке лиц, ранее привлекавшихся в качестве подозреваемых за совершение имущественных преступлений и преступлений против личности;

На основании Федерального закона Российской Федерации № 182-ФЗ от 23 июня 2016 г. «Об основах системы профилактики в Российской Федерации», устанавливающим правовую и организационные основы системы профилактики правонарушений, направить усилия всех субъектов профилактики на применение форм профилактического воздействия в виде социальной адаптации, ресоциализации, социальной реабилитации.

Во взаимодействии с ОПДН УМВД России по г. Кызылу и органами опеки и попечительства мэрии г. Кызыла организовать летний оздоровительный отдых детей, в т.ч. из неблагополучных семей.

Совместно с мэрией, депутатами Хурала Представителей продолжить работу по проведению профилактических мероприятий, в т.ч. рейдовых мероприятий по контролю за соблюдением правил продажи алкогольных напитков.

Проанализировать эффективность деятельности народных дружин и общественных формирований, принимающих участие в охране общественного порядка, в том числе в местах массового пребывания людей, а также при проведении общественно-политических, спортивных и культурно-массовых мероприятий. Активизировать деятельность общественных формирований, ДНД, организаций города в охране общественного порядка и общественной безопасности на территории г. Кызыла. Продолжить мероприятия, направленные на формирование необходимых условий функционирования народных дружин и иных общественных объединений правоохранительной направленности.

С учетом итогов 2017 года заранее принять меры по организации летнего оздоровительного отдыха детей из неблагополучных семей.

Организовать круглые столы в учебных заведениях города по проведению лекций на тему недопущения распространения наркотических средств, профилактики преступлений среди несовершеннолетних;

-совместно со СМИ провести рейдовые мероприятия по контролю за соблюдением правил продажи алкогольных напитков несовершеннолетним.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ:

В рамках заседания Хурала представителей провести заслушивание (отчеты)представителей комиссий мэрии г. Кызыла правоохранительной направленности по вопросу «Взаимодействия с органами внутренних дел по профилактике правонарушений и преступлений».

Штаб УМВД России по г. Кызылу