Постановление Правительства Республики Тыва от 22.02.2018 № 65
О проведении конкурсного отбора местных инициатив, реализуемого в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 февраля 2018 г. № 65
г. Кызыл
О проведении конкурсного отбора местных
инициатив, реализуемого в рамках
Комплексной программы развития малых сел
Республики Тыва на 2018-2022 годы
В соответствии со статьей 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации и Посланием Главы Республики Тыва Верховному Хуралу (парламенту) Республики Тыва о положении дел в республике и внутренней политике на 2018 год «2018 год – старт стратегии территориального развития. Тува – 2030» Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
Порядок проведения конкурсного отбора местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018- 2022 годы;
Порядок предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на софинансирование местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на контрольное управление Главы Республики Тыва.
Глава Республики Тыва Ш. Кара-оол
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
от 22 февраля 2018 г. № 65
П О Р Я Д О К
проведения конкурсного отбора местных инициатив,
реализуемых в рамках Комплексной программы
развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
1. Общие положения
1.1. В 2018 году на принципах инициативного бюджетирования Правительством Республики Тыва объявляется конкурс местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее – конкурс).
1.2. Настоящий Порядок устанавливает процедуру проведения конкурсного отбора местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы, направленных на устойчивое развитие сельских территорий муниципальных образований Республики Тыва, для получения субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на софинансирование местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее соответственно – порядок, конкурсный отбор, местные инициативы, комплексная программа, субсидии).
1.3. Организатором конкурсного отбора является Правительство Республики Тыва в лице Министерства сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее – организатор).
1.4. Участниками конкурсного отбора являются муниципальные образования Республики Тыва с численностью населения не более 1000 человек (далее – участники конкурсного отбора).
1.5. Целями проведения конкурсного отбора являются:
- отбор местных инициатив, на софинансирование которых предусмотрено предоставление субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва;
- распределение субсидий между муниципальными образованиями Республики Тыва (муниципальными районами Республики Тыва).
1.6. Конкурсный отбор местных инициатив осуществляется в два этапа:
на уровне муниципального района в соответствии с утвержденным муниципальным правовым актом порядком проведения конкурсного отбора местных инициатив муниципальной конкурсной комиссией (далее – муниципальный этап);
на республиканском уровне в соответствии с настоящим Порядком (далее – республиканский этап).
1.7. По итогам конкурса объявляются 10 участников конкурсного отбора – победителей конкурсного отбора.
1.8. Размер субсидии из республиканского бюджета Республики Тыва для софинансирования одной местной инициативы составляет не более 2 млн. рублей.
1.9. Координацию проведения конкурсного отбора осуществляет республиканская конкурсная комиссия по отбору местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее – республиканская комиссия).
2. Организация и проведение конкурсного
отбора на муниципальном этапе
2.1. Для участия в конкурсном отборе органам местного самоуправления сельских поселений Республики Тыва необходимо обеспечить:
- утверждение программы развития участника конкурсного отбора;
- формирование на сходах граждан инициативных групп по каждой местной инициативе;
- подачу заявок на участие в конкурсном отборе местных инициатив по каждому участнику отбора на муниципальный этап в установленные сроки.
2.2. Для организации и проведения конкурсного отбора на муниципальном этапе органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Тыва:
- формируют состав муниципальной конкурсной комиссии по отбору местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее – муниципальная комиссия), и утверждают положение о данной комиссии;
- утверждают порядок проведения конкурсного отбора местных инициатив муниципальной комиссией;
- осуществляют техническое обеспечение деятельности муниципальной комиссии;
- организуют заседание муниципальной комиссии не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок;
- проводят подведение итогов конкурсного отбора на муниципальном этапе не позднее 15 марта 2018 г.
3. Организация и проведение конкурсного отбора
на республиканском этапе
Для организации и проведения конкурсного отбора организатор:
- формирует состав республиканской комиссии;
- извещает о проведении конкурсного отбора, дате начала и окончания приема заявок на участие в конкурсном отборе местных инициатив на республиканском этапе (далее – заявка) по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
- осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности республиканской комиссии;
- организует заседание республиканской комиссии и подведение итогов конкурсного отбора не позднее 30 рабочих дней со дня окончания приема заявок;
- проводит подведение итогов конкурсного отбора на республиканском этапе не позднее 15 апреля 2018 г.
4. Республиканская комиссия и порядок ее работы
4.1. Республиканская комиссия является коллегиальным органом, созданным для проведения конкурсного отбора местных инициатив на республиканском этапе.
Республиканская комиссия осуществляет следующие функции:
- рассматривает, оценивает местные инициативы в соответствии с критериями оценки местных инициатив согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
- проверяет соответствие местных инициатив требованиям, установленным настоящим Порядком;
- обеспечивает прием, учет и хранение поступивших от участников конкурсного отбора заявок;
- формирует итоговую оценку местных инициатив, признанных соответствующим требованиям, установленным настоящим Порядком;
- определяет перечень местных инициатив – победителей конкурсного отбора;
- доводит до сведения участников конкурсного отбора его результаты.
4.2. В рамках осуществления своих функций республиканская комиссия:
- создает рабочую группу из членов республиканской комиссии для непосредственного рассмотрения и оценки местных инициатив;
- запрашивает у исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, иных органов и организаций необходимые для осуществления деятельности материалы и информацию;
- взаимодействует с исполнительными органами государственной власти Республики Тыва, органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, иными органами и организациями;
- приглашает представителей Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва, общественных и иных организаций, не входящих в состав республиканской комиссии;
- привлекает экспертов по вопросам, выносимым на рассмотрение республиканской комиссии.
4.3. Состав республиканской комиссии утверждается распоряжением Правительства Республики Тыва.
4.4. Организация работы республиканской комиссии:
- заседание республиканской комиссии проводится не позднее 15 апреля
2018 г.;
- заседание республиканской комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее состава.
4.5. Лица, входящие в состав республиканской комиссии, участвуют в заседаниях без права замены.
4.6. В случае невозможности присутствия лица, входящего в состав республиканской комиссии, на заседании такое лицо в срок не позднее, чем за один день до дня заседания республиканской комиссии представляет свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме. В этом случае оно оглашается на заседании республиканской комиссии и приобщается к протоколу заседания республиканской комиссии об итогах конкурсного отбора местных инициатив (далее – протокол).
4.7. Решения республиканской комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании лиц, входящих в состав республиканской комиссии.
В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании республиканской комиссии.
4.8. Решения об итогах конкурсного отбора местных инициатив, о распределении средств республиканского бюджета Республики Тыва принимаются на заседании республиканской комиссии и оформляются протоколом в течение 3 рабочих дней со дня заседания республиканской комиссии.
4.9. Протокол подписывается всеми лицами, входящими в состав республиканской комиссии, принявшими участие в голосовании, и утверждается председателем в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня заседания республиканской комиссии. Протокол является основанием для подготовки проекта распоряжения Правительства Республики Тыва о распределении субсидий.
5. Порядок подачи заявок на участие в конкурсном отборе
5.1. Для участия в конкурсном отборе органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Тыва направляют в республиканскую комиссию с 16 марта – по 1 апреля 2018 г. следующие документы:
- заявку;
- копию протокола заседания муниципальной комиссии, заверенную главой муниципального района Республики Тыва;
- копию муниципального нормативно-правового акта, утверждающего состав муниципальной конкурсной комиссии;
- копию утвержденной программы развития участника конкурсного обора;
- выписку из решения представительного органа местного самоуправления муниципального района Республики Тыва о бюджете соответствующего муниципального района Республики Тыва, подтверждающую предусмотренные средства бюджета муниципального района Республики Тыва на софинансирование местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы;
- копии документов, подтверждающих обязательства по финансовому обеспечению местной инициативы населением (в том числе индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами, общественными организациями, в виде гарантийных писем, заверенных главами муниципальных образований Республики Тыва (сельского поселения). Гарантийные письма, подтверждающие обязательства по финансовому обеспечению местной инициативы населением, подписываются представителем (представителями) инициативной группы;
- копии документов, подтверждающих право муниципальной собственности на имущество, объект (объекты) (в том числе земельные участки), где будут проводиться работы в рамках местной инициативы, или документы, подтверждающие оформление в муниципальную собственность результатов местной инициативы в течение 6 месяцев с момента реализации, в виде гарантийного письма, подписанного главой муниципального района Республики Тыва;
- фотоматериалы о текущем состоянии объекта, где планируется проведение работ в рамках местных инициатив (при наличии);
- план-график реализации местной инициативы;
- опись представленных документов.
5.2. Представленная на конкурсный отбор местная инициатива должна быть ориентирована на решение конкретной проблемы в рамках устойчивого развития территорий в пределах территории участника конкурсного отбора.
5.3. Заявка и документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Порядка, предоставляются на каждую местную инициативу.
5.4. Для участия в конкурсном отборе на республиканском этапе муниципальные районы представляют не более одной местной инициативы от участника конкурсного отбора.
5.5. Участники конкурсного отбора не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора имеют право отозвать свою заявку (заявки) и отказаться от участия в конкурсном отборе, сообщив об этом в письменном виде в республиканскую комиссию.
5.6. Представленная в республиканскую комиссию заявка подлежит регистрации в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты). На копии описи представленных документов делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера такой заявки.
5.7. В случае если заявка представлена с нарушением требований, установленных пунктами 5.1-5.4 настоящего Порядка, последняя к участию в конкурсном отборе не допускается, при этом республиканская комиссия направляет мотивированное уведомление в течение 10 рабочих дней после даты окончания приема заявок и возвращает поданные заявки и прилагаемые документы.
5.8. Заявки, представленные после окончания даты их приема, не принимаются и возвращаются участникам конкурсного отбора.
6. Конкурсный отбор местных инициатив
6.1. Победителями конкурсного отбора признаются местные инициативы, набравшие по результатам итоговой оценки наибольшее количество баллов.
В случае если по результатам итоговой оценки на одно призовое место претендуют несколько местных инициатив, набравших одинаковое количество баллов, преимущество имеет местная инициатива, дата и время регистрации заявки которой имеет более ранний срок.
6.2. В случае отказа участника конкурсного отбора от реализации местной инициативы или от получения субсидии высвободившиеся средства республиканского бюджета Республики Тыва перераспределяются на софинансирование местных инициатив, следующих за первоначально отобранными местными инициативами и набравших наибольшее количество баллов.
6.3. Результаты конкурсного отбора местных инициатив утверждаются протоколом заседания республиканской комиссии по отбору местных инициатив.
Приложение № 1
к Порядку проведения конкурсного
отбора местных инициатив, реализуемых
в рамках Комплексной программы
развития малых сел Республики Тыва
на 2018-2022 годы
К Р И Т Е Р И И
оценки местных инициатив, реализуемых
в рамках Комплексной программы развития
малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
| Наименование критерия | Значение критерия | Количество баллов |
| 1. Вовлеченность экономически активного населения в реализуемую местную инициативу, процентов | до 3 | 1 |
| от 3,01 до 5 | 3 | |
| свыше 5,01 | 5 | |
| 2. Удельный вес населения, получающего выгоду от реализации местной инициативы (прямых благополучателей) (процентов от зарегистрированных граждан муниципального образования). (Количество благополучателей / количество зарегистрированных граждан села) x 100%) | до 1 | 1 |
| от 1,01 до 5 | 3 | |
| свыше 5,01 | 5 | |
| 3. Степень участия населения в определении проблемы, заявленной в местной инициативе (процентное соотношение количества подписей в поддержку местной инициативы к количеству зарегистрированных граждан в селе <*>) | до 1 | 1 |
| от 1,01 до 5 | 3 | |
| свыше 5,01 | 5 | |
| 4. Уровень софинансирования местной инициативы за счет средств бюджета муниципального образования (доля софинансирования местной инициативы в пределах не менее 10 процентов от суммы субсидии или 200 тыс. рублей), процентов | менее10 | 1 |
| более 10 | 5 | |
| 5. Уровень софинансирования местной инициативы за счет средств населения (других внебюджетных источников) в денежной форме (доля софинансирования местной инициативы в пределах не менее 1 процента от объема субсидии или 20 тыс. рублей), процентов | Менее 1 | 1 |
| свыше 1 | 5 | |
| предусматривает | 3 | |
| 6. Участие населения (неоплачиваемый труд, материалы и др.) в реализации местной инициативы при наличии соответствующего документального подтверждения (калькуляция, смета, другое) | не предусматривается | 0 |
| предусматривается | 1 | |
| 7. Освещение информации о местной инициативе в СМИ и (или) размещение полиграфической продукции: листовки, объявления, приглашение к участию местных жителей (до схода граждан) (СМИ: местное телевидение, сеть «Интернет», периодические издания) | нет | 0 |
| да | 3 | |
| Наименование критерия | Значение критериев оценки | Количество баллов |
| 8. Проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению местной инициативы (подписные листы, анкеты, предварительные сходы, подомовой обход, в группе в социальных сетях и т.д.) | отсутствие предварительного обсуждения | 0 |
| наличие предварительного обсуждения | 3 | |
| 9. Наличие видео и (или) аудиозаписи со схода граждан, на котором решается вопрос по участию в местной инициативе | отсутствие | 0 |
| наличие | 1 | |
| 10. По итогам реализации местной инициативы предусмотрено торжественное открытие с установлением таблички и освещением в средствах массовой информации. (СМИ: местное телевидение, сеть «Интернет», периодические издания). Размер и формат таблички: на усмотрение заявителя. Обязательно: табличка должна быть установлена вблизи или на реализованной местной инициативе с указанием названия местной инициативы, информации, что местная инициатива реализована в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы, год реализации местной инициативы. Например: «Экологическая тропа. Местная инициатива в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы, 2018 год» | не предусмотрено | 0 |
| предусмотрено | 1 | |
| 11. Местной инициативой предусмотрено дальнейшее его содержание | не предусмотрено | 0 |
| предусмотрено | 1 |
<*> Используется численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году подачи заявки (местной инициативы) на участие в конкурсном отборе, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва.
Приложение № 2
к Порядку проведения конкурсного
отбора местных инициатив, реализуемых
в рамках Комплексной программы
развития малых сел Республики Тыва
на 2018-2022 годы
Форма
З А Я В К А
на участие в конкурсном отборе местных инициатив,
реализуемых в рамках Комплексной программы
развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
от ________________________________________________________
(наименование участника конкурсного отбора)
1. Наименование местной инициативы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.
2. Место реализации местной инициативы:
2.1. Населенный пункт: ______________________________________________
2.2. Муниципальный район: __________________________________________
2.3. Численность населения поселения <*>:
________________________________________________________________________
3. Информация о вопросе местного значения, в рамках которого реализуется местная инициатива: ______________________________________________________
Наименование вопроса местного значения, в рамках которого реализуется местная инициатива:
________________________________________________________________________
(наименование вопроса местного значения, в рамках которого реализуется местная инициатива, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»)
4. Основание для исполнения полномочия по решению вопроса местного значения, в рамках которого реализуется местная инициатива
Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Соглашение о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения (при наличии копия Соглашения прилагается к заявке).
5. Описание местной инициативы:
5.1. Цель и задачи местной инициативы:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
5.2. Описание проблемы, на решение которой направлена местная инициатива:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(суть проблемы, ее негативные социально-экономические последствия, текущее состояние объекта, год постройки объекта общественной инфраструктуры, предусмотренного местной инициативой,
степень неотложности решения и т.д.)
5.3. Информация о собственнике объекта: _____________________________
5.4. Ожидаемые результаты:
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
________________________________________________________________________
(указывается, как повлияет реализация местной инициативы на ситуацию в муниципальном образовании,
какой будет получен социально-экономический эффект)
5.5. Ожидаемый срок реализации местной инициативы: _________________
6. Смета местной инициативы
При условии отсутствия сметы, составленной по унифицированной форме, возможно использовать форму, представленную в приложении № 1 к настоящей заявке.
7. Информация для оценки заявки на участие в конкурсном отборе:
7.1. Освещение информации о местной инициативе в средствах массовой информации <**> и (или) размещение полиграфической продукции: листовки, объявления, приглашение к участию местных жителей (до схода граждан);
(к заявке необходимо приложить публикации (ссылки), экземпляры полиграфической продукции, подтверждающие фактическое использование средств массовой информации для информирования населения о местной инициативе);
7.2. Проведение мероприятий, посвященных предварительному обсуждению местной инициативы (перечисленные ниже мероприятия выбираются по усмотрению инициативной группы)
Подписные листы согласно приложению № 2 к настоящей заявке в количестве ___________ штук;
Анкеты в количестве ___________ штук;
Предварительные обсуждения в количестве _______ собраний;
Подомовой обход населения в количестве _________ домохозяйств;
В социальных сетях _____________________
Иное (указать) ____________________________
(к заявке необходимо приложить документы (копии и своды подписных листов, анкет, фотографии
и протоколы с предварительных обсуждений, фотографии и подписные листы с подомового обхода,
ссылки на группу в социальных сетях и т.д.), подтверждающие фактическое проведение мероприятий,
посвященных предварительному обсуждению местной инициативы);
7.3. Степень участия населения в определении проблемы, заявленной в местной инициативе
Количество лиц (подписей) в поддержку местной инициативы (человек)
________________________________________________________________________;
(заполняется на основании протокола схода граждан (инициативной группы)
7.4. Наличие видео- и (или) аудиозаписи со схода граждан, на котором решался вопрос по участию в местной инициативе: ________________________________;
(прикладывается к заявке на магнитном или цифровом носителе)
7.5. Планируемые источники софинансирования местной инициативы (необходимо приложить копии гарантийных писем, подтверждающих заявленные суммы поступления средств из указанных источников, заверенные главой муниципального образования).
7.6. Прямые благополучатели:
Кто получит пользу от реализации местной инициативы:
________________________________________________________________________
(описание групп населения, которые регулярно будут пользоваться результатами местной инициативы)
Количество прямых благополучателей ________________________ человек.
7.7. Участие населения (неоплачиваемый труд, материалы и др.) в реализации местной инициативы:
предусматривается
не предусматривается
(к заявке необходимо приложить подтверждающие документы (калькуляция,
смета, копии гарантийных писем, другое);
7.8. Торжественное открытие местной инициативы с установлением таблички и освещением в средствах массовой информации:
предусматривается
не предусматривается
(к заявке необходимо приложить сценарный план открытия местной инициативы, заверенный
представителем инициативной группы и главой муниципального образования);
7.9. Местной инициативой дальнейшее содержание:
Предусматривается
не предусматривается
(к заявке необходимо приложить подтверждающие документы);
7.10. Качественное значение исполнения местной инициативы:
направленность на достижение конкретной цели, определенных результатов;
актуальность (острота) проблемы (своевременность, востребованность результатов местной инициативы);
оригинальность (необычность), использование инновационных подходов и новых технологий в местной инициативе;
территориальность (размещение объекта в рамках реализации местной инициативы в одной точке);
комплексность.
В случае отметки критерия путем отметки квадрата под каждым критерием подробно прописывается обоснование и (или) прилагаются подтверждающие документы.
Сведения об инициативной группе:
Представитель (представители) _____________________________________________
(ФИО полностью)
контактные телефоны: ____________________________________________________
e-mail: __________________________________________________________________
Глава администрации __________________________________________________
муниципального образования (подпись, ФИО, печать)
Дата ________________
Председатель муниципальной ______________________________________________
комиссии (подпись, ФИО)
Дата ___________
Глава (председатель администрации) ______________ ________________________
муниципального района (подпись) (расшифровка подписи)
Дата ___________
(Заявка заполняется ответственным лицом муниципального образования и направляется
в республиканскую комиссию, Министерство финансов Республики Тыва)
<*> Используется численность постоянного населения муниципального образования по состоянию на 1 января года, предшествующего году подачи заявки на участие в конкурсном отборе, по данным Управления Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, Республике Хакасия и Республике Тыва.
<**> СМИ – местное телевидение, сеть «Интернет», периодические издания.
Приложение № 1
к заявке на участие в конкурсном отборе
местных инициатив, реализуемых в рамках
Комплексной программы развития малых
сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
Форма
С М Е Т А
местной инициативы
| Виды затрат | Полная стоимость (тыс. руб.) | Средства бюджета муниципального образования не менее 11 % стоимости местной инициативы (тыс. руб.), из них: | Средства республиканского бюджета Республики Тыва не более 89 % стоимости местной инициативы (тыс. руб.) | ||
| ДС1 | ДС2 | всего | |||
| 1. Выполнение работ: (указать) | | | | | |
| 2. Приобретение материалов: (указать) | | | | | |
| 3. Приобретение оборудования: (указать) | | | | | |
| 4. Прочие расходы: (указать) | | | | | |
| Итого | | | | | |
где:
ДС1 – средства бюджета муниципального образования;
ДС2 – средства населения (других внебюджетных источников).
Представитель инициативной группы _____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (председатель администрации)
муниципального образования ___________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава (председатель администрации)
муниципального района ________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления
муниципального образования ____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к заявке на участие в конкурсном отборе
местных инициатив, реализуемых в рамках
Комплексной программы развития малых
сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
Форма
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
по сбору подписей в поддержку местной инициативы
«_____________________________________________» название местной инициативы
Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу граждан по данной местной инициативе.
| | | | |
| № п/п | Фамилия, имя, отчество | Подпись | Дата |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | | | |
| 2. | | | |
| 3. | | | |
| ... | | | |
Подписной лист удостоверяю:
___________________________________________________________________________________
(ФИО лица, собиравшего подписи)
Приложение № 3
к заявке на участие в конкурсном отборе
местных инициатив, реализуемых в рамках
Комплексной программы развития малых
сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
Форма
О Б Ъ Е М Ы
финансирования за счет средств участника конкурсного отбора
| № п/п | Виды источников | Сумма (тыс. рублей) | Софинансирование не менее 11 % от суммы субсидии |
| 1 | 2 | 3 | 4 = (3 / итого) х 100 |
| 1. | Средства бюджета муниципального образования | | |
| 2. | Средства населения (других внебюджетных источников) в денежной форме | | |
| 3. | Итого: | 0 | 100 |
Представитель инициативной группы _____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (председатель администрации)
муниципального образования ___________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава (председатель администрации)
муниципального района ________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления
муниципального образования ____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Утвержден
постановлением Правительства
Республики Тыва
П О Р Я Д О К
предоставления субсидий из республиканского бюджета
Республики Тыва бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на софинансирование местных инициатив,
реализуемых в рамках Комплексной программы развития
малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
1. Общие положения
1.1. Настоящим Порядком устанавливаются цель, условия и механизм предоставления из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва субсидий на софинансирование местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее соответственно – порядок, бюджеты муниципальных образований, субсидии, местные инициативы), а также порядок предоставления отчетности об их использовании.
1.2. Субсидии предоставляются в целях оказания содействия жителям муниципальных образований Республики Тыва в осуществлении местного самоуправления посредством реализации местных инициатив, направленных на устойчивое развитие сельских территорий.
1.3. Под муниципальными образованиями Республики Тыва в рамках настоящего Порядка понимаются муниципальные районы Республики Тыва (далее – муниципальные образования), в состав которых входят муниципальные образования с численностью населения не более 1000 человек.
1.4. Главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Тыва, предусмотренных на предоставление субсидий, является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Тыва (далее – Министерство).
2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований
2.1. Субсидии распределяются между муниципальными образованиями на основании результатов конкурсного отбора местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее – конкурсный отбор).
2.2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели законом о республиканском бюджете Республики Тыва на текущий финансовый год и на плановый период.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается распоряжением Правительства Республики Тыва о распределении субсидий из республиканского бюджета Республики Тыва бюджетам муниципальных образований Республики Тыва на софинансирование местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее – документ о распределении субсидий) с указанием наименования муниципального образования, объема субсидий на реализацию местных инициатив (наименование мероприятия, объекта).
Проект документа о распределении субсидий готовится и направляется Министерством на рассмотрение и утверждение Правительства Республики Тыва не позднее 10 рабочих дней со дня подписания протокола заседания республиканской комиссии по отбору местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы (далее – республиканская комиссия) об итогах конкурсного отбора местных инициатив.
2.3. Субсидии предоставляются при условии обязательного софинансирования из бюджета муниципального образования в размере не менее 10 процентов объема субсидии.
Допустимо дополнительное софинансирование за счет других внебюджетных источников.
2.4. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня вступления в силу документа о распределении субсидий заключает трехстороннее соглашение о предоставлении субсидии на софинансирование местных инициатив, реализуемых в рамках Комплексной программы развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы, с субсидиарной ответственностью (далее – Соглашение) по установленной Министерством форме.
2.5. Министерство перечисляет субсидии в бюджет муниципального образования на основании заявки на перечисление средств в бюджет муниципального образования.
2.6. Остатки средств субсидии, образовавшиеся в результате экономии по итогам осуществления закупок (конкурсных процедур), выполнения работ и уточнения проектно-сметной или сметной документации либо по причине невыполнения работ ввиду расторжения контракта (договора) с подрядчиком вследствие неисполнения его обязательств по контракту (договору) по местной инициативе, подлежат возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в течение 20 рабочих дней со дня образования экономии.
3. Представление отчетности
3.1. Получатели субсидий ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляют отчет о реализации местной инициативы и выполнении условий соглашения.
Органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва представляют в Министерство ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о реализации местной инициативы по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее – отчет о реализации местной инициативы).
3.2. К отчету о реализации местной инициативы прилагаются:
копия муниципального контракта и (или) договора на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации местной инициативы, заверенная председателем администрации муниципального образования, с оттиском печати;
копии актов приемки выполненных работ (оказанных услуг), завизированные представителем (представителями) инициативной группы, заверенные заказчиком;
копии товарных либо товарно-транспортных накладных, подписанных покупателем, в случае закупки материала, завизированные представителем (представителями) инициативной группы;
копии платежных документов;
фотографии места реализации местной инициативы.
4. Контроль расходования и возврат субсидий
4.1. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, в соответствии с бюджетным законодательством осуществляют органы местного самоуправления, Министерство и органы государственного финансового контроля.
4.2. Результативность использования субсидии оценивается по фактическим достижениям показателей результативности использования субсидии, установленных приложением к Соглашению:
- «Степень реализации местной инициативы (выполнение мероприятий, предусмотренных сметой местной инициативы (без учета экономии)»;
- «Реализация местной инициативы в установленные Соглашением сроки»;
- «Выполнение плана-графика реализации местной инициативы».
4.3. Нецелевое использование субсидий и (или) нарушение условий предоставления (расходования) субсидий, установленных настоящим Порядком и (или) Соглашением, влекут применение бюджетных мер принуждения в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4.4. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Тыва в сроки, установленные бюджетным законодательством.
4.5. В случае если неиспользованные остатки субсидии не перечислены муниципальным образованием в республиканский бюджет Республики Тыва, эти средства подлежат взысканию в республиканский бюджет Республики Тыва в порядке, установленном законодательством.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий из
республиканского бюджета Республики Тыва
бюджетам муниципальных образований
Республики Тыва на софинансирование
местных инициатив, реализуемых в рамках
Комплексной программы развития малых
сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
Форма
О Т Ч Е Т
о реализации местной инициативы, реализуемой в рамках Комплексной программы
развития малых сел Республики Тыва на 2018-2022 годы
Наименование муниципального образования Республики Тыва: _____________________________
Название местной инициативы:_________________________________________________________
1. Сведения о поступлении денежных средств в разрезе источников финансирования:
| Предусмотрено средств на реализацию местной инициативы, тыс. рублей | Фактическое поступление средств на реализацию местной инициативы, тыс. рублей | Использовано средств на реализацию местной инициативы, тыс. рублей | Отклонение, тыс. руб. | Причины отклонения | ||||||||||||
| всего | ДС1 | ДС2 | ДС3 | всего | ДС1 | ДС2 | ДС3 | всего | ДС1 | ДС2 | ДС3 | всего | ДС1 | ДС2 | ДС3 | |
| 1 = 2 + 3 + 4 | 2 | 3 | 4 | 5 = 6 + 7 + 8 | 6 | 7 | 8 | 9 = 10 + 11 + 12 | 10 | 11 | 12 | 13 = 14 + 15 + 16 | 14 | 15 | 16 | 17 |
| | | | | | | | | | | | | | | | | |
ДС1 – средства республиканского бюджета Республики Тыва;
ДС2 – средства бюджета муниципального образования;
ДС3 – средства населения (других внебюджетных источников).
2. Достижение показателей результативности использования субсидии, предусмотренных Соглашением.
| Наименование показателя | Единица измерения | План | Факт |
| 1. Степень реализации местной инициативы (выполнение мероприятий местной инициативы, предусмотренных сметой) (без учета экономии) | процентов | 100 | |
| 2. Реализация местной инициативы в установленные Соглашением сроки | месяцев | | |
| 3. Выполнение плана-графика реализации местной инициативы | месяцев | | |
Представитель инициативной группы _____________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Достоверность сведений подтверждаю:
Глава (председатель администрации)
муниципального образования ___________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Глава (председатель администрации)
муниципального района ________________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Начальник финансового управления
муниципального образования ____________________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)