Постановление Правительства Республики Тыва от 21.02.2018 № 58

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 21 февраля 2018 г. № 58

г. Кызыл

 

О мерах по реализации Закона

Республики Тыва «О республиканском

бюджете Республики Тыва на 2018 год

и на плановый период 2019 и 2020 годов»

 

Правительство Республики Тыва ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Принять к исполнению республиканский бюджет Республики Тыва на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее – республиканский бюджет).

2. Главным администраторам доходов республиканского бюджета:

а) принять меры по обеспечению поступления администрируемых доходов, а также сокращению задолженности по их уплате;

б) обеспечить уточнение вида и принадлежности невыясненных поступлений в течение 3 рабочих дней со дня их поступления в республиканский бюджет;

в) обеспечить проведение разъяснительной работы с плательщиками по правильному оформлению расчетных документов на перечисление в республиканский бюджет администрируемых доходов, своевременно информировать плательщиков об изменении реквизитов для внесения обязательных платежей в республиканский бюджет;

г) обеспечить принятие мер по увеличению поступлений администрируемых доходов в консолидированный бюджет Республики Тыва;

д) обеспечить полноту и своевременность предоставления данных о государственных платежах в государственную информационную систему «Государственные и муниципальные платежи» (далее – ГИС «ГМП»).

 

3. Главным администраторам доходов республиканского бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита республиканского бюджета:

а) ежедневно осуществлять мониторинг поступления администрируемых доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета;

б) до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Министерство финансов Республики Тыва:

аналитические материалы по исполнению республиканского бюджета в части поступлений администрируемых доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета с указанием причин перевыполнения (невыполнения) годовых плановых назначений, а также причин роста (снижения) поступлений в сравнении с аналогичным периодом прошлого года;

информацию о состоянии задолженности по администрируемым доходам и источникам финансирования дефицита республиканского бюджета, а также о проводимой работе по ее сокращению;

в) представлять в Министерство финансов Республики Тыва ежеквартально, не позднее 20 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, сведения о прогнозируемом помесячном поступлении администрируемых доходов и источников финансирования дефицита республиканского бюджета на очередной квартал;

г) в случае внесения изменений в Закон Республики Тыва от 4 декабря 2017 г. № 338-ЗРТ «О республиканском бюджете Республики Тыва на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее – Закон о бюджете) в части поступлений доходов представлять в Министерство финансов Республики Тыва в недельный срок с даты принятия Закона о бюджете уточненный прогноз поступлений доходов на текущий финансовый год с помесячным распределением.

4. Рекомендовать Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Тыва:

а) обеспечить контроль за обоснованностью сумм излишне уплаченных налогов в республиканский бюджет, заявляемых налогоплательщиками к возврату;

б) проводить оценку возможного сокращения объемов поступлений администрируемых налогов и сборов в республиканский бюджет, о результатах которой информировать Министерство финансов Республики Тыва.

5. Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва:

а) обеспечить реализацию мер, направленных на повышение эффективности управления государственной собственностью Республики Тыва с целью увеличения поступлений в республиканский бюджет;

б) организовать инвентаризацию имущества, находящегося в государственной собственности Республики Тыва, в целях выявления неиспользуемого государственного имущества Республики Тыва и принять меры по их перепрофилированию, продаже или передаче в аренду с направлением информации о проведенной работе в Министерство финансов Республики Тыва.

6. Главным распорядителям средств республиканского бюджета:

а) исключить направление средств республиканского бюджета на исполнение полномочий, не отнесенных федеральным законодательством к полномочиям субъектов Российской Федерации;

б) обеспечить в первоочередном порядке выплату заработной платы с начислениями, оплату коммунальных услуг, исполнение публичных нормативных обязательств, уплату налогов;

в) обеспечивать равномерное и эффективное использование средств республиканского бюджета в течение текущего финансового года;

г) направлять в Министерство финансов Республики Тыва предложения о внесении изменений в Закон о бюджете не чаще одного раза в квартал;

д) не допускать увеличения численности работников государственных учреждений Республики Тыва и обеспечить соответствие фонда оплаты труда работников государственных учреждений Республики Тыва общему размеру фонда оплаты труда, учитываемого при формировании республиканского бюджета, в целях соблюдения условий Соглашения о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов республиканского бюджета, заключенного между Правительством Республики Тыва и Министерством финансов Российской Федерации (далее – Соглашение);

е) обеспечить недопущение образования просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета по состоянию на первое число каждого месяца;

ж) до 1 марта 2018 г. разработать ведомственные планы оптимизации бюджетных расходов на 2018 год, предусмотрев в них в том числе:

- мероприятия по уменьшению расходов на оплату труда с начислениями в связи с оптимизацией численности работников в государственных учреждениях Республики Тыва;

- мероприятия по оптимизации сети государственных учреждений Республики Тыва за счет ликвидации или преобразования малоэффективных государственных учреждений Республики Тыва (в том числе создание централизованных бухгалтерий, передача несвойственных функций государственных учреждений Республики Тыва на аутсорсинг, передача части полномочий государственных органов Республики Тыва по предоставлению государственных услуг в многофункциональные центры);

- меры по повышению качества предоставления государственных услуг в отраслях социальной сферы;

з) обеспечить заключение трудовых договоров с руководителями государственных учреждений Республики Тыва с учетом показателей результативности и эффективности их деятельности, в которых предусмотреть:

- недопущение увеличения предельной численности работников учреждений;

- недопущение образования просроченной кредиторской задолженности республиканского бюджета по состоянию на первое число каждого месяца, в том числе по уплате налога на доходы физических лиц и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации при выплате заработной платы;

и) исполнение принятых субъектом Российской Федерации обязательств по достижению целевых показателей повышения оплаты труда работников бюджетной сферы в соответствии с указами Президента Российской Федерации;

к) обеспечить предоставление субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг только при наличии нормативного правового акта, устанавливающего порядок предоставления таких субсидий.

7. Главным распорядителям средств республиканского бюджета, главным администраторам (администраторам) доходов республиканского бюджета, главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита республиканского бюджета обеспечить осуществление внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита в соответствии с порядком, установленным Правительством Республики Тыва.

8. Установить, что исполнение республиканского бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи республиканского бюджета и кассового плана исполнения республиканского бюджета, составление и ведение которых осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Республики Тыва.

Кассовое обслуживание исполнения республиканского бюджета осуществляется Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва на основании Соглашения, заключенного 31 декабря 2008 г. между Управлением Федерального казначейства по Республике Тыва и Правительством Республики Тыва.

Министерство финансов Республики Тыва направляет лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования в Управление Федерального казначейства по Республике Тыва для их доведения до главных распорядителей средств республиканского бюджета на очередной финансовый год.

9. Установить, что в течение 2018 года учреждения (организации) и органы государственной власти Республики Тыва не вправе заключать государственные контракты (договоры) на приобретение, строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов республиканской собственности (в том числе на разработку проектно-сметной документации), а также на приобретение оборудования и транспортных средств до погашения кредиторской задолженности, сложившейся у них на 1 января 2018 г., за исключением случаев, когда государственный контракт (договор) заключается полностью или частично за счет средств федерального бюджета, а также в случае согласования погашения указанной кредиторской задолженности с Министерством финансов Республики Тыва.

10. Установить, что в 2018 году:

а) денежные обязательства государственных учреждений и органов государственной власти Республики Тыва, вытекающие из государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, принятые сверх лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств республиканского бюджета;

б) сложившаяся на 1 января 2018 г. кредиторская задолженность республиканского бюджета погашается за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2018 год, в размере, не превышающем остатка неиспользованных лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 31 декабря 2017 г. по неисполненным государственным контрактам.

11. Органам исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении государственных бюджетных или автономных учреждений, обеспечить:

а) доведение государственных заданий на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственным учреждениям Республики Тыва и внесение изменений в них в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств;

б) предоставление из республиканского бюджета субсидий учреждениям на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) (далее – субсидия на государственное задание) в соответствии с объемом и периодичностью перечисления такой субсидии в течение финансового года (далее – график), предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением в соответствии с утвержденной Министерством финансов Республики Тыва типовой формой;

в) перечисление в соответствии с указанным графиком субсидий на государственное задание государственному учреждению (за исключением государственных учреждений, оказание услуг (выполнение работ) которых зависит от сезонных условий, если органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не установлено иное) не менее одного раза в месяц в размере не более 1/12 годового размера субсидии в расчете на месяц с учетом неиспользованного остатка средств на лицевом счете государственного бюджетного или автономного учреждения Республики Тыва;

г) мониторинг выполнения государственными бюджетными и автономными учреждениями государственного задания;

д) до 1 апреля 2018 г. возвратить в республиканский бюджет государственными бюджетными и автономными учреждениями остатков:

- субсидий, предоставленных на финансовое обеспечение выполнения государственных заданий, в связи с недостижением установленных государственным заданием показателей, характеризующих объем государственных услуг (работ), в объеме, соответствующем недостигнутым показателям государственного задания указанными учреждениями;

- субсидий на иные цели, по которым не принято решение о наличии потребности в текущем финансовом году;

е) включение государственными бюджетными и автономными учреждениями при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг условий об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 24 настоящего постановления, для получателя средств республиканского бюджета.

12. Государственным заказчикам государственных программ Республики Тыва:

а) обеспечить достижение целевых показателей, установленных государственными программами (подпрограммами) Республики Тыва, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом о бюджете на реализацию соответствующих государственных программ Республики Тыва;

б) в трехмесячный срок со дня официального опубликования Закона о бюджете привести в соответствие целевые показатели и объемы бюджетных ассигнований.

13. Главным распорядителям средств республиканского бюджета, осуществляющим распределение и предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным районам и городским округам Республики Тыва, обеспечить:

а) перечисление межбюджетных трансфертов на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Республике Тыва для учета поступлений и их распределения органами Федерального казначейства между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

б) перечисление межбюджетных трансфертов в соответствии с заявками по форме и в сроки, которые установлены главным распорядителем средств республиканского бюджета, соглашениями или договорами, устанавливающими порядок предоставления межбюджетных трансфертов. В заявке указываются необходимый размер средств и срок возникновения денежного обязательства муниципальных районов и городских округов в целях исполнения соответствующего расходного обязательства;

в) доведение в установленном порядке уведомлений о бюджетных ассигнованиях до органов местного самоуправления в Республике Тыва, организующих исполнение местных бюджетов;

г) предоставление межбюджетных трансфертов в соответствии с распределением объемов бюджетных ассигнований, утвержденных Законом о бюджете, и ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представление информации о кассовых расходах в разрезе видов межбюджетных трансфертов и получателей в Министерство финансов Республики Тыва;

д) расходование субсидий, субвенций в соответствии с бюджетным законодательством;

е) предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам в случаях и порядке, предусмотренных законами Республики Тыва и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Тыва;

ж) предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на основании соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов местным бюджетам (далее – соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта), за исключением случаев, если нормативными правовыми актами Правительства Республики Тыва, устанавливающими порядок (правила) их предоставления, не предусмотрено заключение соглашения о предоставлении межбюджетного трансферта;

з) включение в соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта следующей информации:

размер предоставляемого иного межбюджетного трансферта, порядок перечисления в местный бюджет;

целевое назначение предоставления иного межбюджетного трансферта;

условия предоставления иного межбюджетного трансферта;

порядок оценки эффективности расходов местного бюджета, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и перечень показателей результативности указанных расходов (в случае, если нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления иных межбюджетных трансфертов, предусмотрены положения о показателях результативности);

порядок формирования отчетности об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта;

порядок осуществления контроля за соблюдением условий, предусмотренных при предоставлении иного межбюджетного трансферта;

указание органа местного самоуправления, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта со стороны муниципального образования и представление отчетности, предусмотренной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления иного межбюджетного трансферта;

иные условия в соответствии с нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок (правила) предоставления иного межбюджетного трансферта.

14. Не использованные на 1 января 2018 г. остатки межбюджетных трансфертов подлежат возврату органами местного самоуправления Республики Тыва, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены коды доходов бюджета по возврату остатков целевых средств, в течение первых 10 рабочих дней 2018 года в доход республиканского бюджета.

15. Министерству здравоохранения Республики Тыва, Министерству культуры Республики Тыва, Министерству образования и науки Республики Тыва, Министерству труда и социальной политики Республики Тыва обеспечить:

а) реализацию планов мероприятий («дорожных карт»), утвержденных постановлением Правительства Республики Тыва от 6 февраля 2013 г. № 59 «О мерах по поэтапному повышению заработной платы работников государственных учреждений культуры Республики Тыва», распоряжением Правительства Республики Тыва от 2 апреля 2013 г. № 109-р «Об утверждении регионального плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки Республики Тыва на период с 2013 по 2018 годы», распоряжением Правительства Республики Тыва от 30 января 2017 г. № 38-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения в Республике Тыва (2013-2018 годы)»;

б) корректировку показателей региональных планов мероприятий («дорожных карт») с учетом результатов мониторинга их исполнения в текущем финансовом году.

16. Министерству здравоохранения Республики Тыва до 31 марта 2018 г. провести актуализацию исходных данных застрахованного населения на территории Республики Тыва, скорректировать численность неработающего населения путем сверки данных с территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации и Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Тыва по застрахованным лицам, в том числе работающим на других территориях.

17. Министерству труда и социальной политики Республики Тыва, Агентству по делам семьи и детей Республики Тыва при разработке нормативных правовых актов Республики Тыва, регламентирующих порядки предоставления мер социальной поддержки, обеспечить адресность такой поддержки, исходя из критериев нуждаемости отдельных категорий граждан.

18. Министерству топлива и энергетики Республики Тыва, Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва, Министерству образования и науки Республики Тыва, Министерству здравоохранения Республики Тыва, Министерству культуры Республики Тыва обеспечить контроль за достижением фактического уровня возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг не менее значения данного показателя за отчетный год, определенного на основании данных по форме федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы».

19. Государственным бюджетными и автономным учреждениям при заключении ими договоров (контрактов) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг включать и соблюдать условия об авансовых платежах в объеме, не превышающем предельные размеры выплат авансовых платежей, установленных пунктом 24 настоящего постановления, для получателя средств республиканского бюджета.

20. В случае отсутствия на 1 сентября 2018 г. утвержденной в установленном порядке проектной документации по объектам капитального строительства Министерство финансов Республики Тыва вносит предложения по их перераспределению.

Перераспределение бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в случае отсутствия на 1 сентября 2018 г. утвержденной в установленном порядке проектной документации в отношении объектов капитального строительства осуществляется в следующем порядке:

а) главные распорядители средств республиканского бюджета до 3 сентября 2018 г. представляют в Министерство финансов Республики Тыва:

документы, подтверждающие наличие на 1 сентября 2018 г. утвержденной в установленном порядке проектной документации;

предложения о внесении изменений в Закон о бюджете в части уменьшения бюджетных ассигнований в связи с отсутствием по состоянию на 1 сентября 2018 г. утвержденной в установленном порядке проектной документации в отношении объектов капитального строительства;

б) Министерство финансов Республики Тыва готовит предложения по внесению изменений в Закон о бюджете и направляет на рассмотрение Правительства Республики Тыва.

21. Установить, что внесение в 2018 году в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись республиканского бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов (далее – сводная бюджетная роспись) осуществляется Министерством финансов Республики Тыва на основании предложений, представленных главными распорядителями средств республиканского бюджета в Министерство финансов Республики Тыва, предусматривающих увеличение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в 2017 году, в объеме, не превышающем остатка неиспользованных на начало 2018 года лимитов бюджетных обязательств на исполнение указанных государственных контрактов, – до 27 февраля 2018 г.

22. Установить органам исполнительной власти Республики Тыва и государственным учреждениям Республики Тыва запрет на принятие новых расходных обязательств (заключение соглашений и договоров) при наличии кредиторской задолженности (в том числе просроченной) по заработной плате, налогам и сборам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, коммунальным услугам, и перед иными кредиторами в случае, если вновь принимаемые обязательства не обеспечены дополнительными источниками финансирования.

23. Установить, что расходы на заработную плату с начислениями длительно не замещаемым вакансиям в органах исполнительной власти Республики Тыва подлежат оптимизации.

24. Получатели средств республиканского бюджета вправе предусматривать в заключаемых ими договорах (государственных контрактах) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг авансовые платежи в размере и порядке, которые установлены абзацами вторым-шестым настоящего пункта, если иное не установлено федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, настоящим постановлением или иным нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации и Республики Тыва для такого договора (государственного контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год, доведенных до них в установленном порядке на соответствующие цели:

а) при включении в договор (государственный контракт) условия о последующих после выплаты аванса платежах в размере, не превышающем подтвержденную в соответствии с установленным Министерством финансов Республики Тыва порядком санкционирования оплаты денежных обязательств получателей средств республиканского бюджета сумму фактически поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг с учетом ранее произведенного авансового платежа:

в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о поставке товаров, выполнении работ, об оказании услуг;

в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственных контрактов) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Тыва, на сумму, не превышающую 150 млн. рублей, но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, доведенных на соответствующий финансовый год;

б) до 100 процентов суммы договора (государственного контракта), но не более доведенных лимитов бюджетных обязательств по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации, по договорам (государственным контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, об участии в научных, методических, научно-практических и иных конференциях, о проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, о проведении проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, об осуществлении грузовых перевозок авиационным и железнодорожным транспортом, о приобретении путевок на санаторно-курортное лечение, о проведении мероприятий по тушению пожаров, аренды индивидуального сейфа (банковской ячейки), по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств;

в) в размере, не превышающем 30 процентов суммы договора (государственного контракта) о выполнении работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов капитального строительства государственной собственности Республики Тыва, заключаемого на сумму, превышающую 150 млн. рублей, при включении в договор (государственный контракт) условия о последующем авансировании после подтверждения факта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в объеме произведенного авансового платежа в соответствии с порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным Министерством финансов Республики Тыва (с ограничением общей суммы авансирования не более 70 процентов суммы договора (государственного контракта).

25. Установить, что получатели средств республиканского бюджета заключают и оплачивают договоры (государственные контракты) в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, государственные бюджетные и автономные учреждения заключают и оплачивают договоры (государственные контракты) в соответствии с выплатами, утвержденными в плане финансово-хозяйственной деятельности.

26. Установить, что в соответствии с законодательством Российской Федерации руководители органов исполнительной власти Республики Тыва, являющихся главными распорядителями средств республиканского бюджета, несут ответственность за неисполнение условий соглашений о предоставлении субсидий из федерального бюджета, заключенных Правительством Республики Тыва с федеральными органами исполнительной власти, в том числе в части обеспечения условий софинансирования из республиканского бюджета и достижения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

27. Министерству экономики Республики Тыва координировать действия органов исполнительной власти Республики Тыва по защите и освоению средств, поступающих из федерального бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных в рамках государственных программ, и выполнению условий софинансирования республиканской части средств по этим мероприятиям и достижения показателей результативности использования субсидий, установленных соглашениями о предоставлении субсидий из федерального бюджета.

28. Службе по финансово-бюджетному надзору Республики Тыва:

а) осуществлять контроль за своевременностью и полнотой устранения проверяемыми организациями и (или) их вышестоящими органами нарушений законодательства в финансово-бюджетной сфере, в том числе путем добровольного возмещения средств;

б) обеспечить подготовку предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля, направленных на достижение заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

29. Министерству Республики Тыва по регулированию контрактной системы в сфере закупок ежемесячно представлять в Министерство финансов Республики Тыва отчет об экономии, полученной при осуществлении закупок.

30. Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Тыва:

а) разработать планы-графики (сводные и индивидуальные) выполнения и финансирования работ подрядными организациями по объектам строительства (реконструкции) и капитального ремонта на принципах проектного управления;

б) ежемесячно до 5 числа представлять в Министерство финансов Республики Тыва, Министерство экономики Республики Тыва информацию о выполнении и финансировании работ по объектам строительства (реконструкции) и капитального ремонта.

31. Министерство финансов Республики Тыва вправе в 2018 году:

а) требовать от имени Республики Тыва возврата задолженности юридических, физических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Республикой Тыва;

б) осуществлять работу по возврату задолженностей юридических, физических лиц и муниципальных образований по денежным обязательствам перед Республикой Тыва, списание задолженности по уплате пеней, штрафов и процентов, начисленных за несвоевременное исполнение муниципальными образованиями и юридическими лицами денежных обязательств перед Республикой Тыва, в случае полного исполнения других денежных обязательств заемщика, определенных соответствующим договором (соглашением);

в) на основании представлений контрольных органов Российской Федерации и Республики Тыва в бесспорном порядке сокращать объемы межбюджетных трансфертов, предусмотренных местным бюджетам, допустившим нецелевое использование и нарушившим условия предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов из федерального и республиканского бюджетов;

г) по представлению главных распорядителей средств республиканского бюджета при изменении исходных показателей, используемых для расчета субвенций, вносить изменения в размеры субвенций в пределах общего объема средств, выделяемых местным бюджетам, с внесением изменений в Закон о бюджете;

 

 

д) без внесения изменений в Закон о бюджете вносить изменения в сводную бюджетную роспись в случае распределения бюджетных ассигнований, установленных частью 8 статьи 4 Закона о бюджете, между получателями средств республиканского бюджета в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;

е) не принимать в течение 2018 года от главных распорядителей средств республиканского бюджета предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись и кассовый план, направленные на перераспределение, приводящее к увеличению расходов, за исключением ассигнований на исполнение судебных актов, а также в случаях возникновения непредвиденных, чрезвычайных и аварийных ситуаций, препятствующих функционированию учреждений (организаций);

ж) рассматривать обращения органов местного самоуправления о предоставлении из республиканского бюджета дополнительной финансовой помощи только при условии достижения уровня средней заработной платы по категориям работников бюджетной сферы, определенных в указах Президента Российской Федерации.

32. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Тыва:

а) не допускать задолженности по выплате заработной платы с начислениями работникам муниципальных учреждений (организаций), публично-нормативным обязательствам, оплате коммунальных услуг, уплате налогов;

б) свободные остатки средств на счетах бюджетов по состоянию на 1 января 2018 г., а также дополнительно поступающие налоговые и неналоговые доходы местных бюджетов в первоочередном порядке направлять на оплату труда с начислениями отдельных категорий работников бюджетной сферы, определенных указами Президента Российской Федерации;

в) принять меры по недопущению образования просроченной кредиторской задолженности по расходам местных бюджетов;

г) не допускать увеличения штатной численности работников, установленной по отчету сети, штаты и контингента;

д) обеспечить фактический уровень возмещения населением затрат за предоставление жилищно-коммунальных услуг не менее значения данного показателя за отчетный год, определенного на основании данных, предоставляемых по форме федерального статистического наблюдения № 22-ЖКХ (сводная) «Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условиях реформы».

33. Органам исполнительной власти Республики Тыва, осуществляющим функции по участию в проведении государственной политики на территории Республики Тыва и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, обеспечить формирование, утверждение и согласование отраслевых сегментов государственных и муниципальных услуг (работ) регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ в соответствии постановлением Правительства Республики Тыва от 28 декабря 2017 г. № 591 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и утверждения регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ».

34. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

35. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Тыва Брокерта А.В.

36. Министерству финансов Республики Тыва проводить мониторинг исполнения настоящего постановления по итогам первого полугодия и за год.

37. Главным администраторам доходов и главным распорядителям республиканского бюджета представить результаты исполнения настоящего постановления Заместителю Председателя Правительства Республики Тыва Брокерту А.В. за первое полугодие до 20 июля, за год – до 25 января.

 

 

 

Глава Республики Тыва                                                             Ш. Кара-оол