Приказ от 16.01.2009 г № 13
Об утверждении Положения об Управлении по борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел по Республике Тыва
В соответствии с приказами МВД РФ от 25 октября 2006 года N 846 ДСП, от 21 августа 1997 года N 517 и приказа МВД по Республике Тыва от 17 ноября 2008 года N 373 ДСП "Об организационно-штатных вопросах" приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Положение об Управлении по борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел по Республике Тыва.
2.Считать утратившим силу приказ МВД по Республике Тыва от 02.03.2007 N 73.
И.о. министра
полковник милиции
А.М.КОРНЕЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении по борьбе с экономическими преступлениями
Управления по экономическим и налоговым преступлениям
Министерства внутренних дел по Республике Тыва
I.Общие положения
1.Управление по борьбе с экономическими преступлениями Министерства внутренних дел по Республике Тыва (УБЭП МВД по РТ) является структурным подразделением Министерства внутренних дел по Республике Тыва.
2.Управление выполняет функции головного подразделения системы Министерства внутренних дел по Республике Тыва по борьбе с преступлениями в сфере экономики, по которым предварительное следствие обязательно. Управление в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет оперативно-розыскную деятельность и деятельность по производству дознания.
3.Структура, численность и штатное расписание Управления утверждаются министром внутренних дел по Республике Тыва.
4.Управление в своем составе имеет отделы и иные подразделения, а в непосредственном подчинении - две оперативно-розыскные части.
5.Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Тыва, нормативными правовыми актами МВД России и МВД по Республике, в том числе настоящим Положением.
6.Деятельность Управления строится в соответствии с принципами законности, уважения прав и свобод человека и гражданина, конспирации, сочетания гласных и негласных методов и средств оперативно-розыскной деятельности на основе использования научных рекомендаций и передового опыта, принципов планирования, сочетания единоначалия при принятии решений по вопросам оперативно-служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, строгого разграничения должностных обязанностей сотрудников и личной ответственности каждого сотрудника за состоянием дел на порученном участке.
7.При выполнении возложенных на него задач Управление взаимодействует в установленном порядке с ДЭБ МВД России, ОРБ по ЭНП МВД России по СФО, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, иными органами, организациями, учреждениями, предприятиями и подразделениями системы МВД по Республике Тыва, а также с соответствующими подразделениями иных федеральных органов государственной власти, органами прокуратуры Республики Тыва.
8.Управление имеет печать с изображением геральдического знака - эмблемы органов внутренних дел Российской Федерации и внутренних войск МВД России и штампы со своим полным и сокращенным наименованием.
В необходимых случаях для обеспечения оперативно-служебной деятельности Управление пользуется печатью МВД по Республике Тыва с изображением Государственного герба Республики Тыва.
9.Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России.
10.При ликвидации Управления и передаче функций другому структурному подразделению все дела общего и секретного делопроизводства независимо от сроков хранения вместе с учетными документами и иными материалами передаются в специальные фонды подразделения, которому передаются соответствующие функции.
11.Надзор за законностью деятельности Управления осуществляют органы прокуратуры Российской Федерации.
12.Финансирование Управления осуществляется из Федерального бюджета через МВД по Республике Тыва. В качестве источников дополнительного финансирования могут использоваться средства из местных бюджетов, а также из внебюджетных целевых фондов и иные поступления в соответствии с действующим федеральным законодательством.
13.Материально-техническое и организационно-хозяйственное обеспечение Управления осуществляется через службу тыла МВД по Республике Тыва.
14.Контроль над работой Управления осуществляет Министр внутренних дел по Республике Тыва и его заместитель по экономической безопасности, а также в установленном порядке ДЭБ МВД России.
II.Основные задачи управления
15.Разработка и принятие в пределах своей компетенции мер по защите прав и свобод человека и гражданина, собственности от преступных посягательств.
16.Организационно-методическое руководство деятельностью подразделений системы МВД по Республике Тыва по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере экономики, по которым производство предварительного следствия обязательно.
17.Выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в сфере экономики, относящихся к компетенции криминальной милиции, а также против государственной власти, совершаемых в федеральных органах государственной власти.
18.Организация и проведение профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по защите всех форм собственности от преступных посягательств в целях обеспечения благоприятных условий для развития предпринимательства и инвестиционной деятельности.
19.Совершенствование организационно-методического, правового и кадрового обеспечения оперативно-служебной деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
III.Основные функции управления
20.Осуществляет изучение и комплексный анализ состояния преступности в сфере экономики.
21.Принимает участие в выработке тактики и методов оперативно-служебной деятельности. Вносит предложения руководству МВД по Республике Тыва об определении приоритетных направлений оперативно-служебной деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
22.Организует в качестве головного исполнителя в системе МВД по Республике Тыва разработку, исполнение и контроль комплексных планов, целевых операций и других мер, направленных на активизацию борьбы с преступностью, относящихся к компетенции подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
23.Организует и контролирует деятельность подразделений по борьбе с экономическими преступлениями по выполнению возложенных на них задач.
24.Координирует деятельность органов внутренних дел по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений, относящихся к компетенции подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
24.Организует и непосредственно осуществляет оперативно-розыскную и профилактическую деятельность на приоритетных направлениях борьбы с преступлениями в сфере экономики, преступлениями против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, относящихся к компетенции подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
25.Принимает в установленном порядке участие в организации оперативно-розыскных мероприятий по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере незаконного оборота радиоэлектронных и специальных технических средств, а также преступных посягательств на государственную собственность, совершаемых с помощью электронных средств доступа, а также в пределах своей компетенции осуществляет указанные мероприятия.
26.Проводит оперативно-розыскные мероприятия по выявлению и перекрытию каналов финансирования и поступления материально-технической помощи незаконным вооруженным формированиям, организациям и лицам, занимающимся террористической деятельностью.
28.Организует и непосредственно проводит работу по выявлению объектов экономики, подконтрольных организованным группам и преступным сообществам (преступным организациям), осуществляет оперативно-розыскные мероприятия по пресечению их преступной деятельности.
29.Организует и непосредственно проводит работу по защите бюджетных средств и подрыву экономических основ экстремизма.
30.По согласованию с руководителями органов внутренних дел в районах республики привлекает силы и средства подразделений и служб этих органов для проведения оперативно-разыскных мероприятий и операций по пресечению преступлений в сфере экономики и задержанию лиц, подозреваемых в их совершении.
31.Взаимодействует со Следственным Управлением при МВД по Республике Тыва, органами предварительного следствия в СФО, Следственным Комитетом при Прокуратуре республики в раскрытии и расследовании преступлений, относящихся к компетенции подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
32.Организует деятельность подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, направленную на возмещение материального ущерба при расследовании уголовных дел экономической направленности.
33.Проводит по поручению органов предварительного следствия оперативно-розыскные мероприятия и следственные действия при расследовании преступлений в сфере экономики.
34.Осуществляет оперативное обслуживание федеральных органов исполнительной власти, хозяйствующих субъектов федерального и местного уровня, находящихся в соответствии с действующими нормативными актами в оперативном обслуживании УБЭП МВД по Республике Тыва.
35.Организовывает работу по жалобам и заявлениям граждан. Организовывает обеспечение режима секретности.
36.Изучает, обобщает и распространяет положительный зарубежный опыт борьбы с преступлениями в сфере экономики, подготавливает информационно-аналитические и методические материалы по направлениям деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
37.Участвует в освещении средствами массовой информации деятельности и результатов работы подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
38.Формирует и ведет оперативно-справочные учеты, информационные системы и банки данных, необходимые для осуществления возложенных на управление задач, осуществляет справочно-информационное обслуживание подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
39.Осуществляет разработку, методическое обеспечение и проведение мероприятий по действиям сил и средств в специальных операциях по чрезвычайным происшествиям криминального характера, отнесенным к компетенции подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
40.Совершенствует ведомственное правовое регулирование деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, обеспечивает работу по систематизации и модификации нормативных правовых актов МВД по Республике Тыва по вопросам, находящимся в компетенции Управления.
41.Осуществляет по поручению руководства Министерства и в установленном порядке защиту интересов МВД по Республике Тыва в судах по искам, связанных со служебной деятельностью сотрудников Управления.
42.Участвует в инспектировании, контрольных и иных проверках оперативно-служебной деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями в структуре МВД, принимает меры по устранению выявленных недостатков.
43.Взаимодействует с Управлением собственной безопасности МВД по Республике Тыва по вопросам обеспечения собственной безопасности, выявления фактов нарушения законности, служебной дисциплины среди сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступлениями органов внутренних дел по Республике Тыва.
44.Организует и осуществляет взаимодействие с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями МВД России по вопросам обучения и переподготовки сотрудников подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, методического обеспечения учебного процесса и оперативно-служебной деятельности. Участвует в подборе, обучении, воспитании и расстановке кадров, их профессиональной подготовке, обеспечении правовой и социальной защиты личного состава подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
45.Рассматривает поступающие в Управление предложения, а также заявления и сообщения должностных лиц и граждан, публикации в средствах массовой информации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления. По результатам рассмотрения принимает решения в установленном законом порядке.
46.Выполняет иные функции в соответствии с нормативными правовыми актами МВД РФ.
IV.Организация и обеспечение деятельности управления
47.Управление возглавляет начальник. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности министром внутренних дел по Республике Тыва по предоставлению заместителя министра по экономической безопасности МВД по Республике Тыва.
48.У начальника Управления имеются два заместителя, назначаемые на должность и освобождаемые от должности в установленном МВД России порядке.
49.Начальник Управления:
49.1.Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за надлежащее выполнение возложенных на него задач и функций.
49.2.Контролирует выполнение подразделениями Управления возложенных на них задач и функций.
49.3.Обеспечивает разработку стратегии развития подразделений по борьбе с экономическими преступлениями и их взаимодействие с правоохранительными и контролирующими органами Республики Тыва.
49.4.В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации и в пределах своей компетенции руководит деятельностью по производству дознания.
49.5.Осуществляет прием граждан по графику, утвержденному заместителем министра по курируемому направлению деятельности.
49.6.По поручению руководства Министерства представительствует от имени Министерства в соответствующих федеральных органах государственной власти по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
49.7.Вносит предложения руководству МВД по РТ по совершенствованию деятельности Управления.
49.8.Представляет на утверждение заместителю министра по экономическим и налоговым преступлениям МВД по РТ планы работы Управления.
49.9.Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.
49.10.Определяет функциональные обязанности своих заместителей и руководителей структурных подразделений Управления.
49.11.В установленном порядке запрашивает в главных управлениях МВД России по федеральным округам, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации необходимую информацию, касающуюся деятельности подразделений по борьбе с экономическими преступлениями.
49.12.Издает в установленном порядке и в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по организационным, кадровым и иным вопросам Управления.
49.13.Обеспечивает отбор и расстановку кадров Управления, их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение ими законности и служебной дисциплины.
49.14.Осуществляет в пределах своей компетенции подбор кандидатов на должности, вносит предложения о перемещении, временном отстранении, освобождении от должности и увольнении сотрудников, государственных служащих и работников Управления.
49.15.Ходатайствует перед министром внутренних дел по РТ в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами МВД по РТ об установлении должностных окладов в пределах минимальных и максимальных размеров, определенных по соответствующим должностям, надбавок и иных дополнительных выплат сотрудникам и служащим управления.
49.16.Вносит в установленном порядке предложения о представлении сотрудников управления к награждению ведомственными и государственными наградами.
49.17.Разрешает сотрудникам, служащим Управления в установленном порядке служебные командировки и предоставляет отпуска.
49.18.Согласовывает назначение на должность и освобождение от должности начальника отдела по борьбе с экономическими преступлениями УВД по г. Кызылу.
49.19.В пределах своей компетенции обеспечивает взаимодействие управления с соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти, в том числе уполномоченными на осуществление оперативно-розыскной деятельности.
49.20.Оказывает методическую помощь подразделениям Службы общественной безопасности МВД по РТ в организации деятельности милиции общественной безопасности по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере экономики, по которым предварительное следствие не обязательно.
49.21.Обеспечивает в соответствии с утверждением инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД организацию учета, регистрацию учета, регистрацию и надлежащее исполнение обращений граждан.
49.22.Обеспечивает реализацию требований Федерального закона РФ "Об оперативно-розыскной деятельности", дает разрешение на проведение всех предусмотренных данным Законом оперативно-розыскных мероприятий.
49.23.Пользуется другими правами в случае их делегирования министром внутренних дел по Республике Тыва.