Закон от 29.12.2004 г № 1049

О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Сфера действия настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на:
граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва;
иностранных граждан и лиц без гражданства, в том числе беженцев, проживающих на территории Республики Тыва.
Действие настоящего Закона не распространяется:
на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва (иностранных граждан и лиц без гражданства), дети которых находятся на полном государственном обеспечении;
на граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Тыва (иностранных граждан и лиц без гражданства), лишенных родительских прав либо ограниченных в родительских правах, за исключением случаев назначения и выплаты пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщине, вставшей на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, и единовременного пособия беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву;
на граждан Российской Федерации, выехавших на постоянное место жительства за пределы Республики Тыва.
Статья 2.Законодательство Республики Тыва о ежемесячных пособиях гражданам, имеющим детей
Законодательство Республики Тыва о ежемесячных пособиях на ребенка основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей", других федеральных законах, Конституции Республики Тыва и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативно-правовых актов Республики Тыва, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
Статья 3.Финансовые средства на выплату ежемесячных государственных пособий гражданам, имеющим детей
Финансирование расходов на выплату ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется за счет средств республиканского бюджета.
Расходы на доставку и пересылку ежемесячных государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляются из тех же источников, из которых производится выплата пособий.
Финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи и иных организаций по доставке и пересылке ежемесячного пособия на ребенка производится в размерах, установленных законодательством Российской Федерации, определяющим финансирование расходов на оплату услуг организаций федеральной почтовой связи по доставке и пересылке государственных пенсий.
Плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на выплату государственных пособий гражданам, имеющим детей, не взимается.
Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на выплату ежемесячных государственных пособий гражданам, имеющим детей, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Глава 2.Право на государственное ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей, и его размеры
Статья 4.Право на государственное ежемесячное пособие на ребенка
Ежемесячное пособие на ребенка назначается и выплачивается адресно одному из родителей из числа малообеспеченных граждан на основании решения социальной комиссии органов местного самоуправления (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Республике Тыва, установленного в соответствии с Законом Республики Тыва от 9 июля 2001 года N 1138 "О прожиточном минимуме в Республике Тыва".
Ежемесячное пособие на ребенка не назначается, а выплата ранее назначенного пособия приостанавливается:
если ребенок находится на полном государственном обеспечении;
если ребенок находится под опекой (попечительством), и опекуны (попечители) получают денежные средства на его содержание;
родителям на ребенка, в отношении которого они лишены родительских прав;
если ребенок в возрасте до 18 лет объявлен полностью дееспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, устанавливаются нормативными правовыми актами Республики Тыва.
Статья 5.Размер ежемесячного пособия на ребенка
Ежемесячное пособие на ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет выплачивается органами социальной защиты населения по месту жительства семей с детьми в размере 127 рублей (на учащегося общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет).
Размер ежемесячного пособия на ребенка увеличивается на сто процентов на детей одиноких матерей, на пятьдесят процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно.
Размеры государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов.
Статья 6.Порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка
Для назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка представляется заявление о назначении ежемесячного пособия на ребенка (далее - заявление) в письменной форме в орган социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Заявления и документы, необходимые для получения пособия, могут быть направлены в организации, назначающие пособия, в форме электронных документов.
Заявления и документы, необходимые для получения пособия, предоставляемые в форме электронных документов:
подписываются в соответствии с требованиями Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - Федеральный закон "Об электронной подписи") и статей 21.1 и 21.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг");
представляются в органы и организации, назначающие пособия, с использованием электронных носителей и (или) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая сеть Интернет:
лично или через законного представителя при посещении органа или организации;
посредством многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг;
посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (без использования электронных носителей);
иным способом, позволяющим передать в электронном виде заявление и иные документы.
Организации, назначающие пособия, запрашивают документы (сведения), необходимые для назначения и выплаты пособия, находящиеся в распоряжении у государственных органов, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций, в случае, если указанные документы не представлены заявителем, а также направляют такие документы (сведения) в другие организации, назначающие пособия по их запросу.
Организации, назначающие пособия, осуществляют проверку достоверности информации, содержащейся в документах, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", представленных заявителем в электронной форме и удостоверенных в соответствии с требованиями Федерального закона "Об электронной подписи", в процессе которой указанные организации запрашивают и безвозмездно получают необходимые для назначения пособия сведения от органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих соответствующими сведениями. Ответы на запросы организаций, назначающих пособия, направляются соответствующими органами и организациями в течение пяти дней с даты их поступления.
В заявлении указываются сведения о составе семьи, месте ее проживания и размере доходов каждого члена семьи, а также согласие гражданина на проверку представленной информации.
К заявлению должны быть приложены следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства о рождении ребенка;
справка с места жительства ребенка о совместном его проживании с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем);
справка с места работы (службы, учебы) либо иной документ, подтверждающий доход каждого члена семьи;
выписка из трудовой книжки или другого документа о последнем месте работы (учебы), заверенная в установленном порядке;
справка органа социальной защиты по месту жительства другого родителя (усыновителя, опекуна, попечителя) о неполучении им ежемесячного пособия на ребенка.
Иностранные граждане и лица без гражданства дополнительно представляют вид на жительство в Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства в Республике Тыва.
Для назначения пособия на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), дополнительно представляются:
выписка из решения органов местного самоуправления об установлении над ребенком опеки (попечительства);
справка из органов местного самоуправления о неполучении опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка.
Лицо, обратившееся за назначением пособия в повышенном размере, дополнительно представляет:
1) на детей одиноких матерей - справку из органов ЗАГС об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка;
2) на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов либо в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством, когда взыскание алиментов невозможно, в зависимости от оснований назначения пособий один из следующих документов:
сообщение службы судебных приставов о том, что в месячный срок место нахождения разыскиваемого должника не установлено;
справку из соответствующего учреждения о нахождении у них должника (отбывает наказание, находится под арестом, на принудительном лечении, направлен для прохождения судебно-медицинской экспертизы или по иным основаниям) и об отсутствии у него заработка;
справку службы судебных приставов, подтверждающую причину неисполнения решения суда;
абзацы тридцатый - тридцать третий утратили силу
Руководители организаций и предприятий несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в выданных ими документах, в соответствии с законодательством.
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей назначается и выплачивается:
если в свидетельстве о рождении детей отсутствует запись об отце ребенка или запись произведена в установленном порядке по указанию матери. При вступлении одинокой матери в брак за ней сохраняется право на получение в повышенном размере ежемесячного пособия на детей, родившихся до вступления в брак;
при усыновлении ребенка женщиной, не состоящей в браке, начиная с месяца, в котором она записана в книге записей актов гражданского состояния в качестве матери;
при передаче в установленном порядке детей одинокой матери на воспитание опекуну или попечителю (вследствие смерти матери, ее болезни и по другим причинам).
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей одиноких матерей не назначается и не выплачивается, если лицо, от которого мать родила ребенка, признано в установленном порядке отцом ребенка или если ребенок усыновлен при вступлении матери в брак.
В случае установления отцовства и внесения сведений об отце в актовую запись о рождении ребенка органы ЗАГС сообщают органу социальной защиты населения по месту жительства матери о внесении соответствующих изменений.
Ежемесячное пособие на ребенка в повышенном размере на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, либо в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, когда взыскание алиментов невозможно, назначается и выплачивается, если решение суда (судебный приказ) о взыскании алиментов на детей с лиц, обязанных их уплачивать, не исполняется в случаях:
розыска их службой судебных приставов на основании решений судов и постановлений следственных органов в связи с уклонением от уплаты алиментов, привлечения к уголовной ответственности за совершение преступления и по иным основаниям;
отсутствия у них заработка, с которого могут быть взысканы алименты в минимальном размере, в период отбывания наказания в исправительно-трудовых учреждениях (исправительно-трудовых колониях, тюрьмах, воспитательно-трудовых колониях);
нахождения их на принудительном лечении по решению суда;
отсутствия у них заработка во время нахождения под арестом (в изоляторах временного содержания, следственных изоляторах и так далее), прохождения судебно-медицинской экспертизы на основании постановлений следственных органов или суда, в период судебного спора в связи с увольнением с работы по инициативе администрации или рассмотрения в установленном законодательством Российской Федерации порядке вопроса о возмещении ущерба, причиненного незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры или суда, а также в других случаях, когда исполнение решения суда невозможно по независящим от этих лиц причинам;
постоянного проживания этих лиц на территории иностранных государств, с которыми у Российской Федерации отсутствуют договоры о правовой помощи, предусматривающие вопросы взаимного исполнения судебных решений.
Если должник проживает на территории иностранного государства, с которым у Российской Федерации заключен договор о правовой помощи, пособие выплачивается в случаях, предусмотренных настоящим Законом.
При назначении пособия на детей, местонахождение родителей которых неизвестно, орган социальной защиты направляет в службу судебных приставов сообщение о назначении пособия на ребенка должника с просьбой об ответном уведомлении органа социальной защиты в случае, если должник будет найден.
В случае непоступления соответствующей информации по истечении одного года после назначения пособия орган социальной защиты направляет запрос в службу судебных приставов о подтверждении факта продолжения розыска должника.
Выплата пособия в повышенном размере прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором должник начал уплачивать алименты, а в случае розыска должника - с месяца, следующего за месяцем, в котором было установлено местонахождение должника.
абзацы пятьдесят первый - пятьдесят третий утратили силу
Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка производятся по месту подачи заявления.
Решение о необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, указанных в представленных заявителем справках, принимается руководителем органа социальной защиты населения по месту жительства родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), с которым проживает ребенок.
Уведомление о назначении ежемесячного пособия на ребенка или об отказе в назначении указанного пособия должно быть направлено заявителю органом социальной защиты населения по месту жительства граждан с детьми в письменной форме в течение 30 дней после регистрации письменного обращения за назначением ежемесячного пособия.
При необходимости дополнительной проверки сведений о доходах семьи, представленных заявителем, руководитель органа социальной защиты принимает решение о продлении срока рассмотрения обращения, но не более чем на 30 дней, уведомив об этом гражданина, обратившегося за назначением ежемесячного пособия на ребенка.
В уведомлении об отказе в назначении ежемесячного пособия на ребенка указываются причины отказа, а также порядок его обжалования. Одновременно заявителю возвращаются все документы, которые были приложены к заявлению.
Статья 7.Сроки назначения государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей
Ежемесячное пособие на ребенка назначается начиная с месяца рождения ребенка, если обращение последовало не позднее шести месяцев с месяца рождения ребенка. При обращении за ежемесячным пособием на ребенка по истечении шести месяцев с месяца рождения ребенка оно назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до месяца, в котором подано заявление о назначении этого пособия со всеми необходимыми документами.
При обращении за ежемесячным пособием граждан, прибывших из других субъектов Российской Федерации, пособие назначается и выплачивается с месяца регистрации по месту жительства на территории Республики Тыва.
При наступлении обстоятельств, влекущих прекращение или возобновление выплаты ежемесячного пособия на ребенка либо прекращение выплаты ежемесячного пособия на ребенка в повышенном размере, выплата ежемесячного пособия на ребенка прекращается, возобновляется или производится в измененном размере начиная с месяца, следующего за тем месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
Глава 3.Заключительные положения
Статья 8.Обязанность получателей государственных ежемесячных пособий извещать об изменении условий, влияющих на их выплату
Получатели государственных ежемесячных пособий в месячный срок извещают органы социальной защиты по месту выплаты пособия о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера пособия или прекращение его выплаты.
Получатели государственных ежемесячных пособий ежегодно подтверждают право на получение пособия.
Статья 9.Удержание излишне выплаченных сумм
Органы, осуществляющие назначение и выплату государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, имеют право на выборочную проверку правильности предоставленных заявителем справок о доходах семьи, в процессе которой указанные органы вправе запрашивать и безвозмездно получать необходимую информацию у всех органов и организаций независимо от форм собственности, владеющих такой информацией.
Излишне выплаченные суммы государственных ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров). Удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации. При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 10.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2005 года.
Правительству Республики Тыва в двухмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом.
Председатель Правительства
Республики Тыва
Ш.ООРЖАК
г. Кызыл
29 декабря 2004 года
N 1049 ВХ-1