Решение Тывинского УФАС России от 23.01.2017 г № 05-13-01/01-18.1-17

Решение и предписание по жалобе ООО "КУРС"


РЕШЕНИЕ
по жалобе № 05-13-01/01-18.1-17
Резолютивная часть решения объявлена 18.01.2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 23.01.2017 года
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее - Тывинское УФАС России) по контролю в сфере закупок в составе:
Председатель Комиссии Хаджиев Ф.А. – руководитель управления;
Члены Комиссии:
Оюн С.С. – государственный инспектор отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
Саин А.В. – специалист-эксперт отдела контроля закупок и антимонопольного контроля органов власти;
При участии в рассмотрении жалобы:
от организатора торгов – Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва:
- «…», действующая на основании доверенности от 16.01.2017 г. № б/н;
- «…», действующая на основании доверенности от 16.01.2017 г. № б/н;
- «…», действующая на основании доверенности от 25.10.2016 г. № б/н;
- «…», действующая на основании доверенности от 25.10.2016 г. № б/н,
надлежащим образом извещенный представитель подателя жалобы – Общества с ограниченной ответственностью «КУРС» на рассмотрение жалобы не явился, своего представителя не направил,
рассмотрев жалобу Общества с ограниченной ответственностью «КУРС» (141700, Московская область, г. Долгопрудный, Лихачевский пр-т, д. 26) на действия организатора торгов – Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва при организации и проведении предварительного отбора подрядных организаций имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов и в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее Закон о защите конкуренции),
Установила:
Жалоба подана в Тывинское УФАС России в срок, установленный частью 4 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции. Подготовлена в соответствии с требованиями части 6 статьи 18.1 указанного закона, в связи с чем, принята к рассмотрению.
Тывинским УФАС России в адрес организатора торгов и подателя жалобы были направлены уведомления о содержании жалобы, сообщение о месте и времени ее рассмотрения.
17.01.2017 г. в ходе рассмотрения жалобы Комиссией Тывинского УФАС России объявлен перерыв до 17 часов 00 минут 18.01.2017 г., в связи с неполным предоставлением документов по запросу Тывинского УФАС России.
Согласно доводам подателя жалобы следует, что комиссией организатора торгов неправомерно принято решение о признании его заявки несоответствующей требованиям документации закупки.
Исходя из устных возражений представителя организатора торгов следует, что заявка подателя жалобы отклонена комиссией по причине отсутствия учредительных документов, а именно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации.
Рассмотрев жалобу и выслушав доводы лиц, участвующих в рассмотрении жалобы Комиссия Тывинского УФАС России приходит к следующему.
09.11.2016 г. Агентством по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва на официальном сайте организатора торгов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.gkh17.ru и на сайте оператора электронной площадки www.rts-tender.ru размещено извещение № 27341 о проведении предварительного отбора подрядных организаций имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов.
В соответствии с протоколом по проведению предварительного отбора от 16.12.2016 г. № 27341 до даты окончания срока подачи заявок подано 5 заявок, из них комиссией по проведению предварительного отбора организатора торгов - Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва принято решение о включении в реестр квалифицированных подрядных организаций участников под номерами 1 (ООО «ФОБУС-5») и 5 (ООО «ИНЖСЕРВИС»), участникам под номерами 2 (ЗАО «ГОРПРОЕКТ»), 3(ОАО «ЩЛЗ») , 4 (ООО «КУРС») отказано во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций.
С 15.07.2016 г. применяется Положение о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.2016 г. № 615 (далее – Положение о привлечении подрядных организаций).
Согласно Положению о привлечении подрядных организаций под "предварительным отбором" понимается совокупность действий, являющихся частью процедуры закупки (торгов), в результате которых осуществляется формирование реестра квалифицированных подрядных организаций субъекта Российской Федерации, сводного реестра квалифицированных подрядных организаций, имеющих право принимать участие в закупках, предметом которых является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме на территории субъекта Российской Федерации, проводившего предварительный отбор.
В соответствии с Положением о привлечении подрядных организаций под "реестром квалифицированных подрядных организаций" является сформированный органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным субъектом Российской Федерации на ведение реестра квалифицированных подрядных организаций, по итогам предварительного отбора реестр квалифицированных подрядных организаций, в котором содержится предусмотренная настоящим Положением информация о подрядных организациях, которые имеют право принимать участие в электронном аукционе по установленному предмету электронного аукциона либо у которых могут осуществляться закупки в случаях, предусмотренных пунктом 193 настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 38 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций заявка на участие в предварительном отборе должна содержать:
а) следующие сведения и документы об участнике предварительного отбора, подавшем заявку:
полное наименование, сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об адресе юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника предварительного отбора, - для юридического лица;
фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для юридического лица;
выписка из Единого государственного реестра предпринимателей или нотариально заверенная копия такой выписки, полученная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя;
копии учредительных документов участника предварительного отбора - для юридического лица;
нотариально заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством иностранного государства, полученный не ранее чем за 6 месяцев до дня подачи заявки на участие в предварительном отборе, - для иностранных лиц;
документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника предварительного отбора;
б) следующие документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения:
копия свидетельства саморегулируемой организации в зависимости от предмета предварительного отбора;
копия лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (за исключением работ по замене лифтов), являющихся объектами культурного наследия;
копия лицензии на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по разработке проектной документации и иных дополнительных услуг и (или) работ, связанных с разработкой проектной документации и оценкой технического состояния многоквартирных домов, являющихся объектами культурного наследия;
копия аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента, - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента;
справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, полученная не ранее 1 января года, в котором подается заявка, или нотариально заверенная копия такой справки;
расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, составленный за отчетный период по форме, утвержденной Пенсионным фондом Российской Федерации, с отметкой территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о приеме или с приложением копии электронной квитанции (расписки) о приеме документов с электронной подписью в случае отправки расчета в электронном виде, штатное расписание, штатно-списочный состав сотрудников, копии трудовых книжек, дипломов, сертификатов и аттестатов, подтверждающих наличие у участника предварительного отбора в штате минимального количества квалифицированного персонала;
копии не менее 3 контрактов на выполнение работ (оказание услуг), аналогичных предмету предварительного отбора, в которых указан установленный срок выполнения работ и их первоначальная стоимость, копии актов приемки выполненных работ по таким контрактам или иных документов, подтверждающих приемку работ, в которых указана их окончательная стоимость и подтверждается приемка заказчиком работ по контракту в полном объеме, которые подтверждают наличие опыта выполнения работ за 3 года, предшествующие дате подачи заявки. При этом в случае проведения предварительного отбора по предмету электронного аукциона, предусмотренному подпунктами "а" - "д" пункта 8 настоящего Положения, минимальный размер стоимости ранее выполненных работ по каждому контракту устанавливается заказчиком в документации о проведении предварительного отбора в соответствии с подпунктом "п" пункта 23 настоящего Положения.
Аналогичные требования к составу заявки на участие в предварительном отборе установлены в пункте 17 документации предварительного отбора 27341.
В соответствии с частью 26 Положения о привлечении подрядных организаций при рассмотрении заявок на участие в предварительном отборе участник предварительного отбора не включается в реестр квалифицированных подрядных организаций в случае:
а) несоответствия требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения;
б) непредставления документов, установленных пунктом 38 настоящего Положения;
в) недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником предварительного отбора.
В силу пункта 28 Положения о привлечении подрядных организаций не включение в реестр квалифицированных подрядных организаций по иным основаниям, кроме случаев, указанных в пункте 26 настоящего Положения, не допускается.
Согласно протоколу по проведению предварительного отбора от 16.12.2016 г. № 27341 комиссией организатора торгов заявке участника под номером 4 (ООО «КУРС») отказано во включении в реестр квалифицированных подрядных организаций в связи с несоответствием заявки участника закупки требованиям документации закупки.
Как указывалось ранее, исходя из устных возражений представителя организатора торгов следует, что заявка подателя жалобы отклонена комиссией по причине отсутствия учредительных документов, а именно свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, свидетельства о государственной регистрации.
Учредительные документы – это документы, служащие основанием для деятельности юридического лица. Состав таких документов зависит от организационно-правовой формы создаваемого юридического лица. Понятие «учредительные документы» сформулировано в статье 52 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что юридические лица, за исключением хозяйственных товариществ и государственных корпораций, действуют на основании уставов, которые утверждаются их учредителями (участниками), за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. Хозяйственное товарищество действует на основании учредительного договора, который заключается его учредителями (участниками) и к которому применяются правила настоящего Кодекса об уставе юридического лица. Государственная корпорация действует на основании федерального закона о такой государственной корпорации.
В силу части 4 статьи 52 Гражданского кодекса Российской Федерации устав юридического лица, утвержденный учредителями (участниками) юридического лица, должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом для юридических лиц соответствующих организационно-правовой формы и вида. В уставах некоммерческих организаций, уставах унитарных предприятий и в предусмотренных законом случаях в уставах других коммерческих организаций должны быть определены предмет и цели деятельности юридических лиц. Предмет и определенные цели деятельности коммерческой организации могут быть предусмотрены уставом также в случаях, если по закону это не является обязательным.
На основании вышеизложенного следует, что учредительным документом юридического лица является устав или учредительный договор.
Комиссией Тывинского УФАС России на основании поступившей информации оператора торговой площадки ООО «РТС-тендер» (вх. № 172 от 18.01.2017 г.) установлено, что в составе заявки участника под номером 4 (ООО «КУРС»), в том числе имеется учредительный документ, т.е. устав данного общества.
Таким образом, пояснения представителя организатора торгов об отсутствии в составе заявки ООО «КУРС» учредительных документов является безосновательным.
На основании вышеизложенного следует, что комиссия по проведению предварительного отбора организатора торгов - Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва нарушила пункт 53 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций, в части неправомерного отказа во включении участника предварительного отбора (заявка № 4 ООО «КУРС») в реестр квалифицированных подрядных организаций по причине отсутствия учредительного документа.
Таким образом, довод подателя жалобы о неправомерном отказе во включении его в реестр квалифицированных подрядных организаций является обоснованным.
2) В соответствии с пунктом 56 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций в протоколе указывается информация о месте, дате и времени рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе, номер предварительного отбора, наименование (для юридического лица), информация об источнике размещения заявок, фамилия, имя, отчество (при наличии) (для физического лица, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя), адрес юридического лица и электронный адрес, идентификационный номер налогоплательщика каждого участника предварительного отбора, наличие информации и документов, предусмотренных документацией о проведении предварительного отбора, состав членов комиссии, участвующих в рассмотрении заявок, принятые решения. При принятии комиссией по предварительному отбору решения об отказе во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций в протоколе указывается обоснование такого решения со ссылками на нормы настоящего Положения, которым не соответствует участник предварительного отбора, на положения документации о проведении предварительного отбора, которым не соответствует заявка этого участника, на документы, подтверждающие такое несоответствие.
Как установлено Комиссией Тывинского УФАС России, в протоколе по проведению предварительного отбора № 27341 от 16.12.2016 г. обоснования решения комиссии со ссылками на нормы Положения о привлечении подрядных организаций и документации о проведении предварительного отбора, которым не соответствуют заявки участников под номерами 2 (ЗАО «ГОРПРОЕКТ»), 3 (ОАО «ЩЗЛ»), 4 (ООО «КУРС») отсутствуют.
Таким образом, комиссия по проведению предварительного отбора № 27341 организатора торгов - Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва нарушила пункт 56 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций, в части не указания в протоколе по проведению предварительного отбора № 27341 от 16.12.2016 г. обоснования признания заявок участников ЗАО «ГОРПРОЕКТ», ОАО «ЩЗЛ», ООО «КУРС», не соответствующими требованиям документации предварительного отбора.
3) В соответствии с подпунктом «б» пункта 38 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций заявка на участие в предварительном отборе должна содержать документы, подтверждающие соответствие участника предварительного отбора требованиям, установленным пунктом 23 настоящего Положения, в том числе копию аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента, - в случае проведения предварительного отбора на включение в реестр квалифицированных подрядных организаций для участия в электронном аукционе в части выполнения работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента.
Согласно положениям пункта 3.4, пункта 5 статьи 4 Технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов", принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 N 824 (далее - Технический регламент), при отсутствии в паспорте лифта, введенного в эксплуатацию до вступления в силу настоящего Технического регламента, сведений о назначенном сроке службы, назначенный срок службы лифта устанавливается равным 25 годам со дня ввода его в эксплуатацию; по истечении назначенного срока службы не допускается использование лифта по назначению без проведения оценки соответствия с целью определения возможности и условий продления срока использования лифта по назначению, выполнения модернизации или замены с учетом оценки соответствия. Оценка соответствия осуществляется в порядке, установленном статьей 6 настоящего технического регламента.
Статьей 6 Технического регламента устанавливает порядок подтверждения соответствия лифта и устройств безопасности лифта перед их выпуском в обращение (для серийного выпуска, для разового изготовления) (п. 1 - 2 регламента), порядок оценки соответствия смонтированного на объекте лифта перед вводом в эксплуатацию (п. 3 регламента), порядок оценки соответствия лифта в течение назначенного срока службы (п. 4 регламента).
Пункт 5 статьи 6 Технического регламента устанавливает оценку соответствия лифта, отработавшего назначенный срок службы, проводится в форме обследования организацией, аккредитованной (уполномоченной) в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза.
Таким образом, на основании вышеперечисленных правовых норм следует, что при выполнения работ по оценке соответствия лифтов требованиям технического регламента необходим аттестат аккредитации, выданный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента
Комиссией Тывинского УФАС России при изучении документации предварительного отбора № 27341 установлено, что требования о наличии в составе заявки на участие в предварительном отборе копии аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента не установлены.
Таким образом, организатором торгов - Агентством по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва нарушены требования подпункта «б» пункта 38 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций, в части не установления в документации о проведении предварительного отбора № 27341, требования о наличии в составе заявки на участие в предварительном отборе копии аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента.
4) В соответствии с подпунктом «в» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций документация о проведении предварительного отбора помимо сведений, указанных в извещении о проведении предварительного отбора, предусмотренных пунктом 21 настоящего Положения, должна содержать, в том числе ориентировочные адресные перечни многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион, либо указание на сайт в сети "Интернет", где размещены указанные адресные перечни.
Комиссией Тывинского УФАС России при изучении документации предварительного отбора № 27341 ориентировочных адресных перечней многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион не установлены. Кроме того, согласно извещению закупки № 27341, размещенному на сайте оператора электронной торговой площадки ООО «РТС-тендер» www.223.rts-tender.ru установлено, что в качестве адреса сайта в сети Интернет, где размещены адресные перечни многоквартирных домов указан сайт www.fkr17.ru. При изучении сайта www.fkr17.ru Комиссией Тывинского УФАС России размещение адресных перечней многоквартирных домов, как отдельного документа не установлено.
Кроме того, в ходе рассмотрения жалобы представителем организатора торгов не представлена точная информация об указании в документации предварительного отбора № 27341, и на сайте в сети «Интернет» www.fkr17.ru, ориентировочных адресных перечней многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион.
Таким образом, организатором торгов - Агентством по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва нарушены требования подпункта «в» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении подрядных организаций, в части не указания в документации предварительного отбора № 27341, либо на сайте в сети «Интернет» сведений об ориентировочных адресных перечнях многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества, в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 18.1 Федерального закона от 27.06.2007 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Тывинского УФАС России,
Решила:
1.Признать жалобу Общества с ограниченной ответственностью «КУРС» обоснованной.
2.Установить в действиях комиссии Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва при проведении предварительного отбора подрядных организаций имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов (№ 27341) нарушение:
- пункта 53 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.17.2016 г. № 615, в части неправомерного отказа во включении участника предварительного отбора в реестр квалифицированных подрядных организаций;
- пункта 56 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.17.2016 г. № 615, в части не указания в протоколе по проведению предварительного отбора № 27341 от 16.12.2016 г. обоснования признания заявок участников ЗАО «ГОРПРОЕКТ», ОАО «ЩЗЛ», ООО «КУРС», не соответствующими требованиям документации предварительного отбора;
3.Установить в действиях организатора торгов – Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва при проведении предварительного отбора подрядных организаций имеющих право принимать участие в электронных аукционах, предметом которых является выполнение работ по оценке технического состояния и проектированию капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, в том числе по замене лифтов (№ 27341) нарушение:
- подпункта «б» пунка 38 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.17.2016 г. № 615, в части не установления в документации о проведении предварительного отбора № 27341, требования о наличии в составе заявки на участие в предварительном отборе копии аттестата аккредитации, выданного федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию единой национальной системы аккредитации и осуществлению контроля за деятельностью аккредитованных лиц, с приложением, определяющим область аккредитации, которая позволяет выполнять работы, связанные с проверками, испытаниями, измерениями при проведении обследования лифтов в соответствии с требованиями технического регламента;
-подпункта «в» пункта 30 раздела 2 Положения о привлечении специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, подрядных организаций для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.17.2016 г. № 615, в части не указания в документации предварительного отбора № 27341 сведений об ориентировочных адресных перечнях многоквартирных домов, на выполнение капитального ремонта общего имущества, в которых в дальнейшем будет проводиться электронный аукцион.
3.Выдать организатору торгов и комиссии организатора торгов – Агентства по жилищному и коммунальному хозяйству Республики Тыва, оператору электронной торговой площадки ООО «РТС-тендер» и предписание об устранении допущенных нарушений законодательства.
Председатель Комиссии Ф.А. Хаджиев
Члены Комиссии С.С. Оюн
А.В. Саин
В соответствии со статьей 52 Закона о защите конкуренции - решение антимонопольного органа может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня принятия решения в Арбитражный суд Республики Тыва.