Закон от 16.08.2014 г № 2685
О передаче земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва и муниципальной собственности, жилищно-строительным кооперативам
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает особенности отбора и предоставления земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва и собственности муниципальных образований Республики Тыва, в безвозмездное срочное пользование жилищно-строительным кооперативам (далее - кооперативы), которые созданы в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства" (далее - Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства") и пунктом 9.2 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в целях обеспечения жилыми помещениями граждан, для строительства многоквартирных домов, технико-экономические показатели и параметры которых соответствуют условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства, и строительства объектов инженерной инфраструктуры в границах этих земельных участков.
Статья 2.Полномочия исполнительных органов государственной власти Республики Тыва
1.Правительство Республики Тыва:
1) определяет орган исполнительной власти Республики Тыва по отбору земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, в целях их предоставления кооперативам (далее - уполномоченный орган);
2) утверждает с учетом положений настоящего Закона порядок отбора земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, в целях их предоставления кооперативам;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.
2.Уполномоченный орган:
1) осуществляет отбор земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, в целях их предоставления кооперативам;
2) осуществляет иные определенные Правительством Республики Тыва полномочия в целях реализации настоящего Закона.
Статья 3.Отбор земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в целях предоставления кооперативу
1.В целях предоставления земельных участков кооперативам уполномоченный орган либо органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по отбору земельных участков, находящихся соответственно в государственной или муниципальной собственности.
2.Отбор земельных участков осуществляется на основании имеющихся и (или) полученных в порядке межведомственного либо иных форм взаимодействия сведений и документов о земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены для жилищного строительства в соответствии с документами территориального планирования и градостроительного зонирования.
В случае наличия или получения сведений и документов в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, которые могут быть предоставлены кооперативам, уполномоченный орган осуществляет проведение мероприятий по отбору земельных участков в целях подготовки проектов решений Правительства Республики Тыва об отборе таких земельных участков.
В случае наличия или получения сведений и документов в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены кооперативам, уполномоченный орган осуществляет подготовку и направление в соответствующий орган местного самоуправления предложения об отборе таких земельных участков в целях их предоставления кооперативам. Орган местного самоуправления в случае согласия с указанными предложениями обеспечивает проведение мероприятий по отбору земельных участков в целях подготовки решений местной администрации об отборе таких земельных участков в соответствии с настоящим Законом.
3.Для подготовки решения об отборе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, уполномоченный орган или орган местного самоуправления на основании имеющихся сведений и документов обеспечивает подготовку заключений о возможности использования земельного участка в целях его передачи кооперативу.
4.Не осуществляются мероприятия по отбору земельных участков для передачи кооперативу в отношении следующих земельных участков:
1) земельных участков, в отношении которых специально уполномоченным органом Правительства Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Республики Тыва, или органом местного самоуправления принято решение об организации аукционов по продаже таких земельных участков или права на заключение договоров аренды этих земельных участков и размещено извещение о проведении аукциона в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;
2) земельных участков, которые в соответствии с документами территориального планирования и (или) градостроительного зонирования не могут быть использованы для жилищного строительства.
5.По результатам осуществления мероприятий по отбору земельного участка при отсутствии оснований, указанных в части 4 настоящей статьи, уполномоченный орган или орган местного самоуправления осуществляют подготовку проекта решения соответственно Правительства Республики Тыва или местной администрации об отборе земельного участка в целях его предоставления кооперативу.
6.Принятое в установленном порядке решение об отборе земельного участка подлежит опубликованию в официальных средствах массовой информации и размещению на официальном сайте Правительства Республики Тыва в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7.Решение об отборе земельного участка является основанием для принятия соответственно специально уполномоченным органом Правительства Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Республики Тыва, - в отношении земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Тыва, или местной администрацией - в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, решения о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование кооперативу.
Статья 4.Предоставление земельных участков кооперативам
1.Земельные участки, находящиеся в собственности Республики Тыва или в собственности муниципальных образований Республики Тыва, передаются кооперативам в безвозмездное срочное пользование на срок осуществления жилищного строительства.
2.К заявлению кооператива в специально уполномоченный орган Правительства Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Республики Тыва, или в орган местного самоуправления о передаче земельного участка в безвозмездное срочное пользование прилагаются:
1) копия устава кооператива, соответствующего требованиям типового устава жилищно-строительного кооператива, утверждаемого в соответствии с частью 5.1 статьи 16.5 Федерального закона "О содействии развитию жилищного строительства";
2) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации кооператива, выданная не ранее чем за один месяц до направления заявления кооператива;
3) выписка из списка членов кооператива с указанием сведений обо всех членах кооператива и оснований включения граждан в члены кооператива, заверенная соответствующим органом исполнительной власти Республики Тыва, которым в соответствии с Законом Республики Тыва "Об установлении категорий граждан и оснований их включения в списки граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов" осуществлялось формирование сводных списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены кооперативов;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая отсутствие сведений о предоставлении кооперативу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или земельного участка, находящегося в собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства, выданная по местонахождению кооператива и по местонахождению земельного участка;
5) сведения о лице, уполномоченном заключить от имени кооператива договор безвозмездного срочного пользования земельным участком, а также документы, подтверждающие полномочия такого лица;
6) расчет стоимости строительства исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Тыва по месту расположения земельного участка, определенной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, в установленном порядке на дату принятия решения об отборе земельного участка;
7) сведения о строительной организации, планируемой к привлечению кооперативом в целях осуществления жилищного строительства (при наличии таких сведений на дату подачи заявления кооператива).
3.Специально уполномоченный орган Правительства Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Республики Тыва, или орган местного самоуправления в порядке межведомственного взаимодействия запрашивают:
1) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц о государственной регистрации кооператива;
2) выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающую отсутствие сведений о предоставлении кооперативу земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или земельного участка, находящегося в собственности Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства.
4.Специально уполномоченный орган Правительства Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Республики Тыва, или орган местного самоуправления в течение двух недель со дня получения заявления и документов, указанных в части 2 настоящей статьи, принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении кооперативу земельного участка.
5.В решении о предоставлении земельного участка кооперативу указываются:
1) основные характеристики (площадь, кадастровый номер, местоположение (адрес) земельного участка, предоставляемого в безвозмездное срочное пользование кооперативу;
2) срок предоставления земельного участка в безвозмездное срочное пользование кооперативу;
3) срок для заключения с кооперативом договора безвозмездного срочного пользования земельным участком после представления кооперативом сведений и документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
6.Решение об отказе в предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование кооперативу принимается в случае, если:
1) кооперативом представлен неполный пакет документов (сведений), указанных в пунктах 3, 5 - 7 части 2 настоящей статьи;
2) кооператив не соответствует требованиям, установленным федеральным законодательством, настоящим Законом;
3) устав кооператива не соответствует требованиям типового устава жилищно-строительного кооператива, утверждаемого Правительством Российской Федерации;
4) кооперативу ранее передавался или предоставлялся земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства для жилищного строительства в порядке, установленном Федеральным законом "О содействии развитию жилищного строительства", либо передавался или предоставлялся земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов (конкурсов, аукционов) в случаях, предусмотренных федеральным законом, за исключением случаев передачи или предоставления дополнительно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ранее созданным кооперативам в случае увеличения количества членов таких кооперативов;
5) в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
7.Договор безвозмездного срочного пользования земельным участком заключается в течение одного месяца с даты представления кооперативом документов, подтверждающих уплату не менее двадцати процентов суммы всех паевых взносов. Сумма всех паевых взносов для кооперативов не может быть менее совокупной стоимости жилых помещений, соответствующих условиям отнесения жилых помещений к жилью экономического класса (за исключением случаев, определенных решениями Правительства Российской Федерации), рассчитанной исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в Республике Тыва, определенной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, в установленном порядке на дату принятия решения об отборе земельного участка в соответствии со статьей 3 настоящего Закона.
8.Не позднее 10 рабочих дней с даты получения специально уполномоченным органом Правительства Республики Тыва по управлению и распоряжению землями, находящимися в собственности Республики Тыва, или органом местного самоуправления письменного уведомления кооператива, созданного из числа граждан, имеющих трех и более детей, о вводе в эксплуатацию жилых домов, в том числе объектов индивидуального жилищного строительства, расположенных на предоставленных земельных участках, и представления кооперативом в указанный орган сведений о распределении образованных земельных участков между членами кооператива или в случае, если учредительные документы кооператива содержат положение о праве членов кооператива осуществлять самостоятельно строительство объектов индивидуального жилищного строительства, после утверждения проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах предоставленного земельного участка, проведения в установленном порядке государственного кадастрового учета земельных участков, образованных из предоставленного в безвозмездное срочное пользование кооперативу земельного участка, и представления кооперативом в указанный орган сведений о распределении образованных земельных участков между членами кооператива указанный орган принимает решения о:
1) безвозмездной передаче образованных земельных участков, предназначенных для размещения объектов индивидуального жилищного строительства или занятых объектами индивидуального жилищного строительства, в собственность граждан, являющихся членами кооператива;
2) безвозмездной передаче образованных земельных участков, предназначенных для размещения объектов инженерной инфраструктуры или занятых ими, в собственность кооператива.
9.Правительство Республики Тыва оказывает содействие в подведении инженерных сетей к границам земельного участка, переданного в безвозмездное срочное пользование кооперативу, порядок оказания такого содействия устанавливается Правительством Республики Тыва.
10.На основании письменного запроса кооператива органы исполнительной власти Республики Тыва передают, а органы местного самоуправления вправе передавать кооперативу безвозмездно архитектурные проекты и проектную документацию объектов жилищного строительства (право их использования).
11.В случае если в течение одного года со дня принятия решения, предусмотренного настоящим Законом, земельный участок не передан в безвозмездное срочное пользование кооперативу в связи с тем, что соответствующий кооператив не создан или не удовлетворяет условиям, установленным настоящей статьей, Республика Тыва или муниципальное образование вправе распорядиться таким земельным участком иными способами в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
16 августа 2014 года
N 2685 ВХ-1