Решение от 02.04.2014 г № 46
Об итогах социально-экономического развития городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и исполнения мероприятий "Комплексной программы социально-экономического развития города Кызыла на период до 2015 года" за 2013 год
Заслушав отчет "Об итогах социально-экономического развития городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и исполнения мероприятий "Комплексной программы социально-экономического развития города Кызыла до 2015 года" за 2013 год, в соответствии с решением Кызылского городского Хурала представителей от 23 декабря 2010 г. N 261 "О Комплексной программе социально-экономического развития города Кызыла на период до 2015 года" Хурал представителей города Кызыла решил:
1.Утвердить прилагаемый Отчет об итогах социально-экономического развития городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" и исполнения мероприятий "Комплексной программы социально-экономического развития г. Кызыла на период до 2015 года" за 2013 год.
2.Разместить настоящее решение на официальном сайте городского округа "Город Кызыл Республики Тыва".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Глава города Кызыла
Д.ОЮН
ОТЧЕТ
об итогах социально-экономического развития
городского округа "Город Кызыл Республики Тыва"
и исполнения мероприятий "Комплексной программы
социально-экономического развития г. Кызыла
до 2015 года" за 2013 год
I.Основные направления социально-экономического развития городского округа "город Кызыл
Республики Тыва" за 2013 год
Социально-экономическое развитие города Кызыла осуществляется в соответствии с приоритетными направлениями "Комплексной программой социально-экономического развития города Кызыла на период до 2015 года" и Прогнозом социально-экономического развития города Кызыла, где определены стратегические направления социально-экономической политики города Кызыла:
- потребительский рынок и сфера услуг как сопутствующие общему социально-экономическому развитию и востребованные по мере роста качества жизни населения;
- повышение уровня жизни населения, создание условий для эффективной занятости населения, рост уровня заработной платы и других доходов населения, обеспечение гарантированного уровня социальной защиты населения;
- строительство в соответствии с потребностями населения;
- развитие рекреационно-туристической зоны;
- создание благоприятных условий для развития предпринимательства, поддержка новых производств по переработке продукции.
Демографическая ситуация
По статистическим данным численность населения города на 01.01.2014 составляет 113333 человека.
В 2013 году в городе родились 2060 человек. Рождаемость населения составила 19,8 родившихся на 1000 человек населения. Смертность населения за 2013 год составила 8,7 случаев на 1000 населения (908 человек). Смертность детей до одного года - 27 человек, что ниже уровня 2012 года на 12 процентов. Естественный прирост населения на 1000 человек населения составил 11,1 человека на 1000 человек населения против 10,9 в 2012 году.
За 2013 год в город прибыл 3981 человек, выбыли за его пределы 4417 человек. Миграционная убыль составила 436 человек против 186 прибывших в 2012 году. Убыль населения из Кызыла произошла за счет миграционной убыли в другие города (районы) РФ.
За 2013 год показатели регистрируемых браков и разводов увеличились на 4,2 и 7,1 процента соответственно.
Развитие производственной инфраструктуры
В статистическом регистре хозяйствующих субъектов на 01.01.2014 в Кызыле учтено 1902 объекта (юридических лиц и филиалов, представительств и других обособленных подразделений юридических лиц), занятых промышленным производством, в том числе добыча полезных ископаемых - 19, обрабатывающие производства - 99, производство и распределение электроэнергии, газа и воды - 17.
Оборот промышленных предприятий за 2013 год составил 6119,3 млн. рублей. Темп роста по сравнению с 2012 годом составил 113,27 процента в действующих ценах. Также наблюдается рост добычи полезных ископаемых на 17,76 процентов (всего по добыче полезных ископаемых - 2537,75 млн. рублей). Добыча руд и концентрата золотосодержащих увеличилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 20,7 процента.
На предприятиях по производству и распределению электроэнергии, газа и воды (удельный вес этого вида деятельности составляет 46,5 процента) наблюдается увеличение объемов производства и распределения электроэнергии, газа и воды с 2565,6 млн. рублей за 2012 г. до 2844,7 млн. рублей за 2013 г. В процентном соотношении к предыдущему году увеличение составило 10,9 процента. Тем не менее, производство электроэнергии в 2013 году по отношению к 2012 году снизилось на 5,4 млн. кВт/ч и составило 43,7 млн. кВт/ч.
Оборот обрабатывающего производства, удельный вес которого в общем объеме составляет 12 процентов, составил в 2013 г. 736,82 млн. рублей, с увеличением к уровню 2012 года на 8,1 процента. Увеличение в целом по обрабатывающей отрасли связано с увеличением объема производства прочих неметаллических минеральных продуктов на 68,54 процента, текстильного и швейного производства - на 23,4 процента.
Динамика оборота предприятий и отраслевая структура промышленного производства за 2013 год характеризуется следующими данными:
Таблица 4
| Показатели | Единица измерения | 2012 г. | 2013 г. | Темп роста к 2011 г. | Удельный вес (проценты) в общем объеме |
| Объем отгруженных товаров собственного производства по крупным и средним предприятиям и организациям | млн. рублей | 5350,60 | 5612,23 | 114,5 | 100 |
| Добыча полезных ископаемых | млн. рублей | 2155,11 | 2537,75 | 117,8 | 41,5 |
| добыча металлических руд (золото) | млн. рублей | 2105,41 | 2518,67 | 120,7 | 44,9 |
| добыча прочих полезных ископаемых (гравия, песка и глины) | млн. рублей | 49,70 | 19,08 | 38,4 | 0,34 |
| Обрабатывающие производства | млн. рублей | 681,76 | 736,82 | 108,1 | 13,12 |
| Производство пищевых продуктов, включая напитки | млн. рублей | 391,63 | 387,29 | 98,9 | 6,9 |
| Швейное и текстильное производство | млн. рублей | 45,37 | 56,00 | 123,4 | 1,0 |
| Обработка древесины и производство изделий из дерева | млн. рублей | 20,56 | 16,41 | 79,8 | 0,3 |
| Издательская и полиграфическая деятельность | млн. рублей | 65,37 | 60,42 | 92,4 | 1,1 |
| Производство машин и оборудования | млн. рублей | 12,87 | 12,48 | 97,0 | 0,2 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | млн. рублей | 2565,59 | 2844,69 | 110,9 | 50,7 |
| Выработано электроэнергии | млн. квт. ч. | 43,7 | 49,1 | 89,0 | 0,9 |
| Выработано теплоэнергии | тыс. Гкал. | 826,4 | 750,9 | 90,9 | 13,4 |
| Производство, передача и распределение электроэнергии, газа, пара и горячей воды | млн. рублей | 2492,77 | 2782,23 | 111,6 | 49,6 |
| производство, передача и распределение электроэнергии | млн. рублей | 1746,87 | 1973,51 | 113,0 | 35,2 |
| производство и распределение газообразного топлива | млн. рублей | 33,20 | 33,78 | 101,7 | 0,6 |
| производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловой энергии) | млн. рублей | 712,70 | 774,94 | 108,7 | 13,8 |
| Сбор, очистка и распределение воды | млн. рублей | 72,82 | 62,47 | 85,8 | 1,1 |
| Структура промышленного производства | |||||
| Доля добывающих отраслей | проценты | 39,9 | 41,5 | 104,0 | |
| Доля обрабатывающих отраслей | проценты | 12,6 | 12,0 | 95,4 | |
| Доля производства и распределения электроэнергии, газа и воды | проценты | 47,5 | 46,5 | 97,9 |
Теплоснабжение в городе осуществляют ОАО "Кызылская ТЭЦ", которое эксплуатирует 18 котлов и 55 котельных, в том числе 10 муниципальных. Основной и единственный вид сжигаемого топлива - каа-хемский каменный уголь. Транспортировка угля для нужд ОАО "Кызылская ТЭЦ" производится автомобильным транспортом и складируется на ТЭЦ. Объем склада - 45 тыс. куб. м. Далее уголь поступает по ленточным конвейерам в дробильный корпус, где измельчается до нужной фракции, и подается ленточными конвейерами в бункеры сырого угля (БСУ) котельных установок, объемом 75 куб. м каждый. Среднегодовой расход угля составляет в среднем 170 тыс. т. в год.
Таблица 5
| Наименование основных фондов ЖКХ | Ед. изм. | 2013 |
| Теплоснабжение | ||
| Котельные, всего | ед. | 55 |
| в т.ч. муниципальные | ед. | 10 |
| Работающие на угле | ед. | 55 |
| Количество установленных котлов | ед. | 18 |
| Протяженность тепловых сетей, всего | км | 125 |
| Протяженность тепловых сетей, нуждающихся в замене | км | 57,5 |
| проценты | 48,4 | |
| Центральные тепловые пункты | ед. | 86 |
| Число аварий, инцидентов и технологических нарушений в системе инженерного обеспечения, связанные с перерывом предоставления услуг | ед./год | 0 |
| в том числе на тепловых сетях | ед./год | 0 |
| Электроснабжение | ||
| Протяженность электрических сетей, всего | км | 1698,7 |
| в т.ч. воздушных | км | 1020,7 |
| кабельных | км | 678 |
| в т.ч. ветхих электрических сетей | км | 48 |
| проценты | 4,7 | |
| Трансформаторные подстанции | ед. | 410 |
| Дизельные электростанции | ед. | 2 |
| Число аварий, инцидентов и технологических нарушений в системе инженерного обеспечения, связанные с перерывом предоставления услуг | ед./год | 0 |
| Водоснабжение | ||
| Число централизованных водопроводов | ед. | 1 |
| в том числе отдельных водопроводных сетей | ед. | 1 |
| в т.ч. поверхностных | ед. | - |
| в т.ч. подземных | ед. | 1 |
| Протяженность водопроводных сетей | км | 77,2 |
| в т.ч. нуждающихся в замене | км | 15 |
| в процентах от общей протяженности | проценты | 19,4 |
| Водозаборы | ед. | 2 |
| Насосные станции водопровода | ед. | 4 |
| Число аварий, инцидентов и технологических нарушений в системе инженерного обеспечения, связанные с перерывом предоставления услуг | ед./год | 0 |
| в том числе на водопроводных сетях | ед. | 0 |
| Водоотведение | ||
| Количество канализаций | ед. | 1 |
| в том числе отдельных канализационных сетей | - | |
| Протяженность канализационных сетей | км | 88,3 |
| в том числе нуждающихся в замене | км | 7,0 |
| в процентах от общей протяженности | проценты | 7,9 |
| Очистные сооружения канализации | ед. | 2 |
| Число аварий, инцидентов и технологических нарушений в системе инженерного обеспечения, связанные с перерывом предоставления услуг | ед./год | 0 |
Строительство и ремонт дорог, транспорт
Общая длина автомобильных дорог общего пользования местного значения - 210 км, в том числе с асфальтовым покрытием - 95,8 км, грунтовым - 114,2 км. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог составляет 45,6 процента.
В рамках текущего ремонта дорог в 2013 году выполнены объемы работ по ремонту дорог в количестве 5726 кв. м на улицах:
Титова (от ул. Рабочей до Кечил-оола, от ул. Ленина до Кочетова);
Межмикрорайонная (от ул. Кечил-оола до Калинина);
Дружбы (от здания Погрануправления до "Своротка");
Каа-Хем (от ул. Рабочей до Оюна Курседи);
Чульдума (от ул. Рабочей до ул. Красноармейской);
Ленина (отрезки улиц Комсомольская - Интернациональная - Кочетова);
Чехова.
Были проведены работы по установке пешеходных ограждений на сумму 1801,2 тыс. рублей, установлено 517 знаков дорожного движения, заменены 18 знаков дорожного движения, проведено эксплуатационное обслуживание 242 дорожных знаков на сумму 3043,8 тыс. рублей, выполнены работы по нанесению дорожной разметки на сумму 5095,8 тыс. рублей.
Установлено два новых светофорных объекта: на улице Дружбы (район поликлиники N 2) и на перекрестке улиц Пушкина и Рабочая, стоимость работ составила 1583,2 тыс. рублей. На содержание 37 светофорных объектов освоено 4338 тыс. рублей, восстановлено 11 единиц. В целях безопасности дорожного движения поломки устраняются оперативно.
За отчетный период в этой сфере за счет всех источников финансирования израсходовано 11120 тыс. рублей.
Транспортным обслуживанием населения города занимается МУП "Кызылское АТП" и частные перевозчики. В течение 2013 года население города обслуживало 597 автотранспортных пассажирских средств, в том числе 28 муниципальных и 569 индивидуальных предпринимателей.
Более 86 процентов пассажирских перевозок в республике осуществляется транспортом Кызыла. Общее количество перевезенных пассажиров составило 26,29 млн. человек, что на 3,7 процента меньше, чем в 2012 году. Пассажирооборот автомобильного транспорта составил 591,4 млн. пасс./км.
Город продолжает выполнять обязательства по социальным перевозкам в полном объеме. МУП "Кызылское АТП" - единственное предприятие в городе, имеющее материальную и техническую базу для осуществления в полном объеме социальных пассажирских перевозок.
В целях развития транспортной инфраструктуры в городе, а также для улучшения финансового состояния и увеличения доли собственных доходов МУП "КАТП" в 2013 году приобрело шесть единиц автобусов марки Форд, в том числе две единицы по лизингу на общую сумму 11120 тыс. рублей. Ежемесячно предприятие платит по лизингу согласно графику 83380 рублей. За счет приобретенной техники выручка увеличилась в среднем на 20 - 25 тыс. рублей.
Объем грузооборота транспорта в 2013 году увеличился и составил 82,7 млн. тонн/км. Крупными и средними предприятиями, занимающимися грузоперевозками, в 2013 году перевезено 4490,7 тыс. т. грузов, что по сравнению с прошлым годом больше на 40 процентов.
Строительство и реконструкция жилья
и социальных объектов
Объем выполненных работ и услуг собственными силами по виду деятельности "Строительство" за 2013 год составил 3357,8 млн. рублей, что выше уровня предыдущего года в 2,1 раза. Крупными и средними предприятиями и организациями выполнено работ и услуг в объеме 2813,8 млн. рублей, что выше уровня 2012 года в 2,6 раза. Доля подрядных работ по городу составила 97,7 процента от общего объема выполненных работ по виду экономической деятельности "Строительство".
В 2013 году организациями всех форм собственности и индивидуальными застройщиками введено 148 жилых домов общей площадью 19068 кв. м, что меньше уровня 2012 года на 19,1 процента. Ввод жилья осуществлен только индивидуальными застройщиками за счет собственных и заемных средств.
В соответствии с уточненным Перечнем строек и объектов для федеральных государственных нужд "О федеральной адресной инвестиционной программе на 2013 год и на плановый период 2013 - 14 годов" (Минэкономразвития России от 24 января 2013 года N 886-ОС/Д17) по Кызылу предусмотрено выделение государственных инвестиций на 11 строек. Лимит государственных вложений на 2013 год составлял 1574,1 млн. рублей, фактически профинансировано 896,2 млн. рублей (56,9 процента от годового лимита).
В течение 2013 года Управлением архитектуры и градостроительства мэрии выдано 557 разрешений на строительство объектов. Построено два трехэтажных жилых дома с инженерными сетями в микрорайоне N 7 , ввод в эксплуатацию планируется в 2014 году. Построен один трехэтажный жилой дом для детей-сирот на ул. Суворова (N 62/1) общей площадью 1818,8 кв. м, ввод в эксплуатацию планируется в 2014 году.
Завершена реконструкция помещений под размещение департамента по образованию мэрии.
Проведена работа по переселению 28 семей в новый дом на ул. Дружбы из ветхого и аварийного жилья (N 3/4).
Жилищно-коммунальное хозяйство
Жилищный фонд города по состоянию на 01.01.2014 составляет 1538,67 тыс. кв. м, обеспеченность жильем на одного жителя составляет 13,58 кв. м.
На территории городского округа эксплуатацией жилищного фонда занимаются шесть управляющих компаний, 16 ЖСК и ТСЖ, которые обслуживают 689 домов общей площадью 982,6 тыс. кв. м.
В рамках реализации федерального закона N 185-ФЗ от 21 июля 2007 г. проведен капитальный ремонт 12 многоквартирных домов на общую сумму 22 млн. рублей, в том числе:
ООО УК "Жилсервис" - 11 многоквартирных домов на общую сумму 21087 тыс. рублей;
ТСЖ "Домашний очаг" - один многоквартирный дом на общую сумму 912,2 тыс. рублей.
По республиканской адресной программе переселения граждан РТ из аварийного жилищного фонда в 2013 году произведена работа по сносу ветхих и аварийных жилых домов NN 52, 35, на ул. Дружбы, дома N 43 на ул. Парижских коммунаров.
В 2013 году во дворах многоквартирных домов установлено 57 спортивных площадок на сумму 9200 тыс. рублей. На 1 января 2014 года на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении состоят 2710 человек. В собственность граждан передано 278 помещений муниципального жилищного фонда в порядке приватизации. На основании заявлений граждан выданы 198 дубликатов договоров приватизации и 392 справки.
Велась работа по реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" ФЦП "Жилище" на 2011-15 гг., всего обработано и рассмотрено 212 заявлений. В 2013 году из 163 молодых семей-участников социальную выплату на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома получили 34 молодые семьи (в 2012 году социальную выплату получили 10 молодых семей). Организовано переселение граждан из ветхих домов NN 35, 52 на ул. Дружбы в новый дом на ул. Дружбы (N 3/4). С жильцами заключены договора мены и социального найма жилых помещений.
Обеспечение работы базовых предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства является одним из приоритетных направлений в работе мэрии. В течение отопительного сезона предприятия работали в плановом режиме. Аварийные ситуации имели локальный характер и произошли при эксплуатации бесхозных внутриквартальных инженерных сетей. Отопительный сезон 2012/2013 гг. был завершен 14 мая 2013 года. Своевременно были разработаны мероприятия по подготовке объектов к работе в осенне-зимний период 2013/2014 гг., по итогам завершения отопительного периода были проведены гидравлические испытания магистральных и внутриквартальных тепловых сетей.
В период подготовки и прохождения отопительного периода 2013/2014 гг. в целях обеспечения устойчивой и безаварийной работы предприятий ТЭК и ЖКХ было принято девять муниципальных правовых актов. Ход подготовки объектов рассматривался в мэрии, в том числе на заседании коллегии с участием руководителей предприятий топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства.
Отопительный сезон был начат 17 сентября 2013 года. В сентябре 2013 года был согласован режим работы ТФУ Кызылской ТЭЦ и тепловых сетей города. В 2013 году еженедельно работал городской штаб по контролю за подготовкой и прохождением отопительного периода на территории г. Кызыла. Паспорта готовности по котельным организациям водоснабжения и водоотведения, жилищному фонду и муниципальному образованию были опубликованы на сайте Ростехнадзора. Всего было составлено 106 актов и паспортов готовности на объекты жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, социальной сферы, управляющие компании и товарищества собственников жилья.
Силами МУП "Благоустройство" высажено цветочной рассады в цветники, газоны и круговые развязки 4101,4 кв. м, обеспечен их полив, приобретено 30 контейнеров для мусора, которые установлены у муниципальных учреждений города и в частном жилом секторе, проведена санитарная обрезка деревьев; сформированы кроны деревьев, окрашен бордюрный камень круговых развязок, побелены дорожные бордюры и деревья, очищены ливневые канализации.
За 2013 год в рамках месячников по санитарной очистке городских территорий проведено более 20 субботников, в которых приняли участие более 20 тыс. человек, задействовано более 500 единиц техники, вывезено на полигон твердых бытовых отходов более 2500 куб. м мусора.
В 2013 году проведены мероприятия по посадке зеленых насаждений на аллее поколений (район аэропорта), площади Победы и ул. Щетинкина-Кравченко. Установлена поливочная система на площадях Арата и Победы.
На конец 2013 года на учете состоят 49440 граждан различных льготных категорий, в т.ч. по федеральному регистру регионального сегмента лиц - 7127 человек; по республиканскому - 5162 человек; получателей субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг - 1701 семья; получателей пособий (семьи) с детьми - 17676 человек (на 25085 детей) и другие категории граждан. Численность граждан, пользующихся мерами социальной поддержки, в 2013 году по сравнению с 2012 годом возросла на 6,4 процента или на 2990 человек.
Оказывалось 20 различных видов мер социальной поддержки, по которым в 2013 году направлены финансовые средства в сумме 350,2 млн. рублей.
В целях оперативности оформления мер социальной поддержки, а также сокращения сроков сбора информации четыре услуги переведены в электронный вид. В 2013 году была продолжена работа по сбору документов от получателей для безналичного списания сумм льгот и субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг. За 2013 год произведено безналичное списание сумм субсидий и льгот в сумме 20,6 млн. рублей со счетов получателей на счета 11 организаций ЖКХ, предоставляющих услуги, что в 14 раз выше по сравнению с 2012 годом.
Имущественные и земельные отношения
В результате проведенных мероприятий по сбору и взысканию образовавшейся задолженности в 2013 году в бюджет города от аренды муниципального имущества поступило 5238 тыс. рублей (в 2012 году - 7228 тыс. рублей). В течение отчетного периода проводилась систематическая работа с должниками по арендной плате: выявлялись ошибочно оплаченные платежи, направлялись уведомления, претензии. В судебном порядке взыскивалась неоплаченная задолженность, за истекший год в суды общей юрисдикции и арбитражные суды подано три исковых заявлений о взыскании задолженности по арендной плате нежилых муниципальных помещений, земельных участков и взыскании неосновательного обогащения на общую сумму 6446,3 тыс. рублей (исковые заявления удовлетворены). Взыскано по исполнительным листам 467 тыс. рублей.
В рамках использования муниципального имущества заключено договоров и соглашений 141, из них восемь - аренды, 51 - оперативного управления, 61 - хозяйственного управления, 15 - безвозмездного пользования, шесть - ответственного хранения объектов.
В бюджет города по статье доходов "Продажа муниципального имущества" поступило 7550 тыс. рублей, по статье доходов "Продажа земельных участков" поступило 23684 тыс. рублей. План по доходам от перечисления части прибыли муниципальных предприятий на 2013 год составлял 500 тыс. рублей, фактически перечислено в бюджет 582 тыс. рублей. В 2012 году в бюджет поступило 87 тыс. рублей от прибыли муниципальных предприятий.
В 2013 году выявлено и поставлено на учет восемь бесхозных объектов, в том числе инженерные сети, трансформаторная подстанция. Передан на федеральный уровень муниципальный объект. Проведена проверка использования муниципального имущества муниципальными учреждениями и предприятиями на 20 объектах.
На конец 2013 года в реестре муниципальной собственности числится 639 недвижимых объектов. Жилой фонд в городе Кызыле составляет 21406 квартир. В результате инвентаризации муниципального имущества жилого фонда на основании договоров приватизации жилья из реестра исключено 10306 квартир.
Здравоохранение
В 2013 году зарегистрировано 32376 случаев острых и хронических заболеваний, что составило 640,7 случаев на 100 тыс. населения (в 2012 году соответственно 33235 случаев и 657,7 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2012 годом отмечено снижение заболеваемости на 859 случаев. В структуре заболеваемости на первом месте болезни системы кровообращения, на втором - органов дыхания, на третьем - костно-мышечной системы. Общая смертность взрослого населения составила 431 случай, по сравнению с 2012 годом отмечается снижение общей смертности на 12 процентов (в 2012 году - 495 случаев). По причине смертности на первом месте - болезни системы кровообращения, на втором - смертность от внешних причин, на третьем - новообразования.
Общая заболеваемость детского населения составила 52353 случая (в 2012 году - 51311), по сравнению с 2012 годом увеличилась на 1042 случая. В структуре заболеваемости на первом месте болезни органов дыхания, на втором - отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, на третьем - органов пищеварения. Смертность детского населения составила 60 случаев в абсолютных числах (в 2012 году - 51 случай), показатель младенческой смертности составил 27 случаев (в 2012 году - 40 случаев). В причинах младенческой смертности лидирующее место занимают врожденные аномалии, второе - отдельные состояния, возникающие в перинатальном периоде, и несчастные случаи, третье - болезни органов дыхания.
В 2013 году заболеваемость населения туберкулезом уменьшилась на 13 случаев в абсолютных числах и составила 134 на 100 тыс. населения (в 2012 году - 165 случаев и 147 на 100 тыс. населения). По сравнению с 2012 годом отмечается снижение общей заболеваемости на 13 процентов. Заболеваемость детского населения туберкулезом - 11 случаев, по сравнению с 2012 годом увеличилась на один случай (в 2012 году туберкулезом заболели 10 детей). Также на пять случаев увеличилась заболеваемость среди подростков.
Охват флюорографическим обследованием населения Кызыла составил 77 процентов, взрослого населения - 71,8 процента, подростков - 75,4 процента. В 2013 году от туберкулеза умерли 50 человек, по сравнению с 2012 годом больше на четыре случая (в 2012 году умерли 46 человек).
В октябре 2013 года была проведена акция "Белая ромашка", посвященная Всемирному дню борьбы с туберкулезом. В ее рамках проведено флюорографическое обследование 1216 жителей Кызыла.
В 2013 году было зарегистрировано 144 случая заболевания сифилисом (в 2012 году - 164 случая), по сравнению с 2012 годом отмечается снижение на 11,1 процента. Показатель заболеваемости гонореей среди взрослых составил 139,3 на 100 тыс. населения, в абсолютных числах - 167 случаев (в 2012 году - 156 случаев в абсолютных числах), у детей и подростков - два случая (в 2012 году - 13 случаев).
Образование
Приоритетом образовательной муниципальной политики является обеспечение доступности качественного дошкольного образования. В 2013 году проводилась целенаправленная работа по введению федеральных государственных требований к образовательной программе дошкольных учреждений. Большая работа проведена по преемственности дошкольного и начального общего образования в связи с введением стандартов "нового поколения". Городская система дошкольного образования представлена 32 учреждениями, из них 30 - муниципальных, два - частных. Сегодня дошкольное образование получают 5397 детей (в 2012 - 4862), другими негосударственными формами охвачены 173 ребенка (частные детские сады, группы присмотра и ухода за детьми).
В 2013 году выдано 1516 направлений в дошкольные образовательные учреждения. Охват детей дошкольным образованием составляет 79 процентов (в 2012 году - 78 процентов). В 27 ДОУ Кызыла функционирует 42 подготовительные группы с охватом 1399 детей, 249 детей посещают разновозрастные группы. В течение 2013 года проводилась работа по введению муниципальной услуги постановки на очередь в детские дошкольные учреждения в электронном виде - "Электронная очередь".
В 2013 году семь учреждений образования реализовывали программы углубленной предметной подготовки, в том числе две гимназии и лицей, 11 - программы профильного обучения на старшей ступени, восемь - коррекционные образовательные программы. Организовано обучение по общеобразовательным и профильным программам, программам дополнительного образования в Центре образования "Аныяк", осужденным ФГУ ИН ЯФ 306 предоставлено право обучаться в вечерней школе.
В школах введены электронные дневники через сайт "Дневник.ру", где зарегистрировано 19,7 процентов пользователей (в 2012 году - 15 процентов), продолжаются модернизация системы электронного документооборота, переход на предоставление муниципальных услуг в сфере образования в электронном виде.
В пришкольных лагерях отдохнули 2348 детей. На приобретение набора продуктов из республиканского бюджета выделено 3689,06 тыс. рублей, на услуги по приготовлению горячего питания из бюджета города профинансировано 1,3 млн. рублей. 461 родителю и законному представителю выплачена компенсация за самостоятельно приобретенные путевки в сумме 2,9 млн. рублей.
По направлению "Поддержка и развитие лучших образцов отечественного образования" проведен конкурс инновационных проектов, в котором приняло участие 12 учреждений: шесть образовательных учреждений получили Грант мэра, шесть стали лауреатами конкурса. Для награждения выделено 420 тысяч рублей (100 процентов). В конкурсе талантливой молодежи на премию мэра претендовал 51 участник, из них 17 педагогов стали победителями. На их поощрение из муниципального бюджета выделено 445,32 тыс. рублей.
В рамках муниципальной целевой программы "Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений" на 2006 - 2013 годы освоено 454,7 тыс. рублей.
Культура
В 2013 году было проведено 893 культурно-массовых мероприятия, на которых присутствовали 366418 посетителей, из них дети до 14 лет - 225, молодежь 15 - 24 лет - 231, оплатили услугу - 213. Охват населения увеличился на 30 процентов. Заметно повысились активность и интерес населения к культурно-массовым мероприятиям.
Центром русской культуры проведена большая работа по интегрированию в региональное культурное пространство традиционных ценностей русской культуры. Активизировалась работа по укреплению и гармонизации межэтнических отношений народов, проживающих на территории республики - проведено более 200 мероприятий.
Коллективом Театра юного зрителя проведено 35 мероприятий, внутренних - 14, общегородских - 21, охвачено более 14051 человека.
ГДК "Строитель" и Центр общественных мероприятий совместно проводили массовые мероприятия. Кроме основных задач вели кружковую работу, работу с детьми и молодежью, организовывали летний отдых детей и проводили корпоративные вечера. За отчетный период проведено 198 мероприятий.
В системе Централизованной библиотечной системы (восемь филиалов) продолжено обеспечение информационных потребностей населения. Количество пользователей составило 870 человек, было 5340 посещений, 20110 документовыдачи.
Детский центр традиционной русской культуры "Октай" в течение 2013 года провел 23 мероприятия, также коллектив участвовал в праздничных городских и республиканских мероприятиях.
Общий объем финансирования отрасли в 2013 году составил 50413,52 тыс. рублей. Объем платных услуг составил 5316,55 тыс. рублей.
Знаковыми событиями в 2013 году стали II Межнациональный фестиваль творческой молодежи "Адарган - 2013", "Сибирский хоровод - 2013", Эстафета Олимпийского огня, проведенные в рамках I Фестиваля творчества трудовых коллективов Кызыла "Город звезд" конкурсы "Битва хоров", "Жизнь в движении", "Голоса Кызыла", "Я лиру посвятил народу своему...", мастеров декоративно-прикладного искусства.
Молодежная политика и спорт
В целях выполнения полномочий в сфере молодежной политики на территории города реализуется муниципальная целевая программа "Молодежь г. Кызыла на 2012 - 2014 годы", в рамках которой проведено 28 культурно-массовых мероприятий с финансированием в размере 391,25 тыс. рублей.
Продолжена практика поощрения именными стипендиями мэра одаренных студентов учреждений профессионального образования, ее получали 11 человек. В течение 2013 года в целях профориентации и популяризации рабочих профессий проводились конкурсы профмастерства в различных сферах деятельности, всего было проведено восемь конкурсов, в которых приняли участие 65 человек.
В 2013 году пять мобильных площадок посещали более пяти тысяч детей, проживающих в домах коридорного типа. В рамках сезонной занятости трудоустроено 30 студентов и школьников.
Спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работой охвачено около 17 тыс. человек или 14,78 процента от численности населения.
Численность занимающихся адаптивной физкультурой составляет 1135 человек. Несмотря на неразвитую инфраструктуру для занятия спортом инвалидов в городе Кызыле, количество занимающихся и имеющих определенные успехи спортсменов увеличивается.
По муниципальной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта на 2012 - 2014 годы" освоено 639,47 тыс. рублей.
Проведено 74 спортивно-массовых соревнования, в том числе "Лыжня России", "Российский азимут", "Кросс наций", "Серебряный мяч", "Оранжевый мяч", "Стартуют все!", "Спортивный Альма-матер", "Кызыл. Спорт. Труд", спартакиады допризывной молодежи, муниципальная и среди населения с ограниченными возможностями. Стадион им. 5-летия Советской Тувы посетили около девяти тыс. человек, спортивный комплекс им. И. Ярыгина - более 100 тыс. человек, базу отдыха "Тайга" зимой ежемесячно посещают около двух тыс. человек.
В рамках губернаторского проекта "Спорт - во дворы" установлены двухуровневые турники и брусья в количестве 110 штук, 50 уличных теннисных столов, 57 спортивных комплексов, 20 тренажеров, семь теннисных столов, скейт-площадка.
Рынок труда
Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 01.01.2014 составила 771 человек (22,2 процента к уровню 2012 года). Нагрузка незанятого населения на одну вакансию, заявленную предприятиями и организациями Кызыла, составила два человека против трех в 2012 году.
По целевой программе "Снижение напряженности на рынке труда в Республике Тыва" на 2013 год направлению "Содействие самозанятости безработных граждан и стимулирование создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан" в 2013 году рассмотрено комиссией при мэрии 14 бизнес-проектов и технико-экономических обоснований, представленных безработными гражданами. Создано 106 рабочих мест. Всего по данному направлению было профинансировано 11677 тыс. рублей.
По направлению "Опережающее профессиональное обучение и стажировка работников организаций, включая работников, находящихся под риском увольнения (простой, введение режима неполного рабочего времени, проведение мероприятий по высвобождению работников)" на 2013 год проведено опережающее обучение 77 человек. Всего по данному направлению было профинансировано из федерального бюджета 825,3 тыс. рублей.
По направлению "Стажировка, в том числе в других субъектах Российской Федерации, выпускников учреждений профессионального образования" в целях приобретения опыта в 2013 году стажировку в организациях Кызыла прошли 269 выпускников, за которыми были закреплены 33 наставника. Общая сумма средств на реализацию данного мероприятия составила 5500 тыс. рублей.
По направлению "Содействие в трудоустройстве многодетных родителей, незанятых инвалидов" в 2013 году трудоустроено 23 человека, в т.ч. 22 инвалида (ООО "Новатор" - один человек, ООО "Кызылское учебно-производственное предприятие" - пять человек, "Поддержка" - восемь человек, ООО "Эностиль" - шесть человек).
Всего за 2013 год общая сумма финансирования по программе "Снижение напряженности на рынке труда Республики Тыва" на территории городского округа составила 18959,1 тыс. рублей.
Укрепление правопорядка
В 2013 году осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий, направленных на укрепление общественной безопасности и правопорядка в городе. Своевременное принятие мер, направленных на возрождение системы профилактики правонарушений и реализацию всех намеченных в решениях комиссии мероприятий, способствовало дальнейшему укреплению правопорядка и усилению борьбы с преступностью в городе.
В 2013 году сохранилась динамика сокращения количества тяжких и особо тяжких видов преступлений. Количество убийств, умышленного причинения тяжкого вреда здоровью и изнасилований сократилось соответственно на 21,1, 19,8 и 8,7 процента. Сохранилась тенденция снижения количества грабежей. Меньше стало таких преступлений, как неправомерное завладение транспортом, незаконный оборот наркотиков.
Приоритетными направлениями в деятельности городской антитеррористической комиссии являлись вопросы профилактики террористической угрозы на территории города. По результатам заседаний принимались конкретные решения, направленные на совершенствование системы антитеррористической безопасности на территории города Кызыла, профилактики терроризма на объектах жизнеобеспечения и транспорта, в общеобразовательных учреждениях. В результате муниципальные образовательные учреждения города оснащаются кнопками тревожной сигнализации, в них устанавливаются камеры видеонаблюдения. Данная работа находится на постоянном контроле у руководства города и будет продолжена.
Работа муниципальной антинаркотической комиссии города Кызыла была направлена на решение вопросов, связанных с дальнейшим предупреждением правонарушений в сфере оборота наркотиков, пресечением распространения наркомании в подростковой среде, с работой по реабилитации наркозависимых, борьбой с коррупцией, в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков и другие. Регулярно проводимые проверки в местах отдыха и развлечения, культурно-досуговых учреждениях, компьютерных клубах, способствовали уменьшению выявленных фактов хранения и распространения наркотиков и других психотропных средств на 16,1 процента.
В отчетный период проводилась работа по применению Закона РТ "Об участии граждан в охране общественного порядка". К охране общественного порядка в городе регулярно привлекались отряды добровольных народных дружин. На четырех опорных пунктах полиции было организовано дежурство 93 отрядов ДНД министерств, ведомств и учреждений, расположенных на территории города. В 2013 году 1296 человек 485 раз выходили на охрану общественного порядка. Они совместно с участковыми уполномоченными милиции обслужили 530 вызовов, проверили 264 дома коридорного типа, 672 подвала, 361 чердачное помещение. Выявлено 292 правонарушения. Проверено 820 владельцев огнестрельного оружия, выявлено 132 нарушения, изъято 127 единиц оружия.
Бюджет
Бюджет города Кызыла в 2013 году исполнен в соответствии с основными направлениями бюджетной и налоговой политики, направленной на повышение качества налогового администрирования, обеспечение эффективного взаимодействия администраторов доходов, сокращение задолженности по налоговым платежам, увеличение и повышение собираемости налоговых и неналоговых доходов в бюджет города, реализацию положений Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года, развитие программно-целевых методов планирования, обеспечение сбалансированности расходных полномочий и ресурсов для их обеспечения, а также на полное исполнение публичных обязательств органа местного самоуправления.
Исполнение бюджета Кызыла и в 2013 году проходило с определенными трудностями, связанными с выпадающими доходами бюджета в связи с отменой норматива отчислений налога на имущество организаций, наличием дефицита бюджета в размере 355,1 млн. рублей.
В 2013 году бюджет города исполнен по доходам на 1898,8 млн. рублей. Снижение доходов бюджета к уровню 2012 года составило 11,7 процента или в сумме 252,1 млн. рублей. Налоговые и неналоговые доходы местного бюджета составили 751,7 млн. рублей, что в общей структуре доходов составляет 39,6 процентов. Несмотря на активную работу мэрии и администраторов доходов плановые показатели налоговых и неналоговых доходов в текущем году выполнены на 96 процентов, не обеспечено выполнение плана на 61,3 млн. рублей.
Основными источниками доходов, формирующими доходную часть бюджета, традиционно являются налог на доходы физических лиц, имущественные налоги и неналоговые доходы. Поступления по налогу на доходы физических лиц составили 523,5 млн. рублей или 69,6 процентов налоговых и неналоговых доходов бюджета. В 2013 году с учетом выпадающих доходов по налогу на имущество организаций обеспечен рост поступлений по имущественным налогам на 3,6 процентов или 2,1 млн. рублей. Поступления по неналоговым доходам в 2013 году к уровню 2012 года сократились на 22 процента или 25,7 млн. рублей, при этом основная доля снижения поступлений приходится на доходы от продажи муниципального имущества. От приватизации объектов муниципальной собственности в бюджет города в отчетном году поступило 7,5 млн. рублей или на 38,5 млн. рублей меньше чем в 2012 году.
В целях повышения собираемости платежей регулярно работала комиссия по ликвидации задолженности юридических и физических лиц по платежам перед бюджетом города. В 2013 году проведено 49 заседаний комиссии, рассмотрено 275 организаций, 7343 индивидуальных предпринимателя и физических лица, допустивших задолженность по налогам и арендным платежам в бюджет. В результате неплательщиками погашена задолженность в бюджеты всех уровней в пределах 8,2 млн. рублей, в том числе по налогу на доходы физических лиц - 1,3 млн. рублей, единому налогу на вмененный доход - 1,1 млн. рублей, налога на имущество физических лиц - 0,5 млн. рублей, земельному налогу - 3,7 млн. рублей, по аренде земли - 1,6 млн. рублей.
Безвозмездные поступления из республиканского бюджета в 2013 году составили 1147,1 млн. рублей или 60,4 процента в общей сумме доходов бюджета. Они были направлены на обеспечение переданных государственных полномочий и на расходные обязательства органа местного самоуправления.
Исполнение бюджета города по расходам за 2013 год составило 2107,5 млн. рублей. По сравнению с предыдущим годом сокращение расходов составило 43,4 млн. рублей или четыре процента. Как и в предыдущие годы, значительный удельный вес в экономической структуре расходов 2013 года составили расходы на оплату труда с начислениями, на выплаты по оплате труда (56,1 процентов) и социальное обеспечение (10,7 процентов).
Были обеспечены финансовыми средствами запланированные в 2013 году работы по капитальному ремонту школы N 1, сетей уличного освещения, работы по сейсмоусилению жилых домов, реконструкции зданий и помещений для муниципальных нужд, погашение кредиторской задолженности за выполненные объемы работ в 2012 году. В течение года осуществлялась реализация 13 муниципальных целевых программ, фактический объем финансирования программных мероприятий составил 5,2 млн. рублей.
В исполнении бюджета города остаются проблемы, негативно влияющие на финансовое состояние местного бюджета - наличие недоимки по налогам и сборам, поступающим в бюджет города, кредиторской задолженности по выполненным объемам работ (услуг), недостаточность собственных средств и дефицит бюджета. В целях сокращения дефицита сокращено шесть единиц, работающих на договорной основе (на сумму 2,4 млн. рублей), принимались меры по экономии материальных и энергетических ресурсов муниципальными учреждениями с использованием приборов учета (экономия средств образовательных учреждений в 2013 году составила 7,4 млн. рублей), получена экономия бюджетных средств по результатам торгов в 2013 году в сумме девяти млн. рублей.
В 2013 году своевременно организованы и размещены 893 заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" на общую сумму 1386527 тыс. рублей, в том числе:
- 873 открытых аукциона в электронной форме на сумму 1382038 тыс. рублей, в том числе 684 аукциона на сумму 846268 тыс. рублей не привели к заключению контрактов;
- 20 закупок способом запроса котировок на сумму 4489 тыс. рублей, в том числе один запрос котировок на сумму 295,0 тыс. рублей не привел заключению контракта.
По итогам размещения заказов путем проведения открытых аукционов в электронной форме и запроса котировок за 2013 год для муниципальных нужд заключено 208 контрактов на общую сумму 530857 тыс. рублей, в том числе:
- 189 контрактов по итогам открытых аукционов в электронной форме на сумму 526869 тыс. рублей;
- 19 контрактов по итогам проведения запроса котировок на сумму 3988 тыс. рублей.
Экономия расходов бюджетных средств по результатам проведения открытых аукционов в электронной форме и запроса котировок на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд городского округа "Город Кызыл Республики Тыва" за 2013 год составила 9107 тыс. рублей.
Развитие предпринимательства
В течение 2013 года количество зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства в городе достигло 5720. По сравнению с прошлогодним показателем уменьшилось на 268. Субъектами малого и среднего предпринимательства за счет собственных источников финансирования создано 102 новых рабочих места в объектах торговли и бытового обслуживания. Предприниматели приняли активное участие в межрегиональных выставках, мероприятиях Года поддержки местного товаропроизводителя в Республике Тыва: проекте "Одно село - один продукт", ярмарках выходного дня.
В целях поддержки начинающих и развивающихся предпринимателей в 2013 году из муниципального Фонда поддержки предпринимательства предоставлены микрозаймы 13 субъектам малого и среднего предпринимательства на общую сумму 4,19 млн. рублей.
В рамках реализации республиканской целевой программы "Снижение напряженности на рынке труда в Республике Тыва" в 2013 году субсидию на организацию собственного дела получили 14 безработных граждан по 111720 рублей каждый, на общую сумму более 10 млн. рублей. В том числе 96 граждан трудоустроены на дополнительно созданные рабочие места.
Для реализации приоритетных направлений в 2013 году был проведен ряд переговоров с потенциальными инвесторами. Выделены инвестиционные проекты: придорожный сервис в местечке "Олениха и олененок"; производство угля в брикетах; завод по переработке твердых бытовых отходов; цех по производству мясных полуфабрикатов; открытие современного торгового комплекса (федеральная сеть); цех по переработке сельхозпродукции и др.
Потребительский рынок
Кызыл - главный торговый центр Тувы. Здесь осуществляется более 75,1 процентов оборота розничной торговли республики. Оборот розничной торговли за 2013 год составил 12 млрд. рублей, по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года наблюдается увеличение на два процента. Индекс физического объема составил 102 процента. Объем платных услуг населению - 4,12 млрд. рублей, что больше уровня 2012 года на 4,8 процента в сопоставимых ценах.
В целях реагирования на повышение цен на социально значимые товары мэрия Кызыла совместно с министерством экономики РТ проводила мониторинг цен. Цены на товары и услуги в 2013 году повышались более быстрыми темпами, чем в 2012 году. Индекс потребительских цен составил 105,4 процента, тарифов на платные услуги - 100,2 процента, индекс цен производителей промышленных товаров - 100,4 процента. Рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги отмечался в июле. За 2013 год сжиженный газ подорожал на 7,1 процента, холодное водоснабжение и водоотведение - на 6,8 процента, горячее водоснабжение и отопление - на 7,4 процента, электроэнергия - на 11,9 процента.
Мэрией города Кызыла совместно с Минсельхозом РТ было организовано 36 еженедельных сельскохозяйственных ярмарок. Высокая доля участия местных товаропроизводителей и контроль за соблюдением рекомендованных цен позволили сдерживать цены на основную продукцию сельского хозяйства ниже рыночных в среднем на 10 - 20 процентов.
Развитие сельскохозяйственного производства
и перерабатывающей промышленности
Населением города Кызыла в 2013 году произведено скота и птицы на убой в живом весе 151,6 т (больше на 26,6 т. или на 21,3 процента, чем за 2012 год), надоено коровьего молока 759 т., что больше на 3,9 процента по сравнению с прошлым годом, получено яиц 108 тысяч штук (больше на одну тыс. штук или на 0,9 процента).
Таблица 1
Производство по основным видам продукции на 01.01.2014
| Наименование | мясо, т | молоко, т | яиц, тыс. шт. | ||||||
| 2012 | 2013 | % | 2012 | 2013 | % | 2012 | 2013 | % | |
| Произведено населением | 125,0 | 151,6 | 121,3 | 730,4 | 759,0 | 103,9 | 107,0 | 108,0 | 100,9 |
Таблица 2
| Наименование | В том числе: | ||
| Все категории хозяйств | Сельскохозяйственные организации | Личные подсобные хозяйства | |
| Картофель, т | 2733,9 | 150,9 | 2583,0 |
| Овощи, т | 732,1 | 10,3 | 721,8 |
Таблица 3
Поголовье скота на 01.01.2014
| Наименование | КРС | Коровы | МРС | Птица | Свиньи | ||||||||||
| 2012 | 2013 | % | 2012 | 2013 | % | 2012 | 2013 | % | 2012 | 2013 | % | 2012 | 2013 | % | |
| Всего: | 992 | 954 | 96,2 | 594 | 598 | 100,7 | 4261 | 3482 | 82,6 | 785 | 942 | 120,0 | 794 | 1219 | 153,5 |
| в т.ч. сельскохозяйственные организации | 10 | - | - | 8 | - | - | 650 | - | - | - | - | - | 12 | ||
| личные подсобные хозяйства | 982 | 954 | 97,1 | 586 | 598 | 102,0 | 3566 | 3482 | 97,6 | 785 | 785 | 120,0 | 662 | 839 | 126,7 |
По расчетным данным Тывастата, в хозяйствах всех категорий Кызыла содержится крупного рогатого скота 954 головы, овец и коз - 3482, птицы - 942, свиней - 1219. По сравнению с аналогичным периодом 2012 года наблюдается увеличение поголовья коров, свиней, птиц.
Для создания условий реализации сельхозпродукции местными товаропроизводителями организовано 36 сельскохозяйственных ярмарок, активное участие в которых принимали местные товаропроизводители: ОАО "Тывамолоко", ОАО "Кызылский хлебокомбинат", ГУП "Птицефабрика "Енисейская", ИП "Нанеташвили", СПК, граждане, ведущие личное подсобное хозяйство.
II.Реализация муниципальных целевых программ
В 2013 году реализовано 12 муниципальных целевых программ и одна подпрограмма республиканской целевой программы. Было запланировано финансирование в сумме 5254267,80 рублей, исполнение составило 5241968,85 рублей, то есть на 99,8 процента.
Реализовывались следующие муниципальные целевые программы:
"Развитие централизованной библиотечной системы г. Кызыла до 2013 года".
Финансирование составило 451,00 тыс. рублей. Программа направлена на совершенствование деятельности общедоступных библиотек города Кызыла как информационных, образовательных и культурных центров, создание условий для качественного библиотечного обслуживания населения города Кызыла. Вышеуказанные денежные средства освоены на подписку книжной продукции на второе полугодие 2013 года для городских библиотек, проведение энергетического обследования, подписку газет и журналов на первое полугодие 2014 года.
"Молодежь города Кызыла на 2009 - 2011 годы". Финансирование составило 391,25 тыс. рублей. Организовано торжественное вручение именных стипендий мэром города Кызыла. Проведены ежегодные чемпионаты по автомногоборью "Автоджентельмен - 2013" и "Автоледи". Проведены общие собрания со студентами, проживающими в общежитиях города Кызыла, в целях профилактики алкоголизма, наркомании, табакокурения, пожаров. Проведена торжественная регистрация брака молодых пар. В целях привлечения молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом, профилактики правонарушений, пропаганды здорового образа жизни, повышения уровня культуры и нравственности в Кызыле проведено 23 мероприятия.
"Развитие физической культуры и спорта в г. Кызыле на 2012 - 2014 годы". Финансирование муниципальной целевой программы составило 639,97 тыс. рублей. В целях пропаганды здорового образа жизни, активизации физкультурно-массовой и спортивной работы, привлечения жителей города к регулярным занятиям физической культурой и спортом проведено 47 спортивных мероприятий (спартакиады, соревнования с участием инвалидов по зрению, конкурсы, открытые первенства, отборочные и финальные соревнования, дворовые турниры) из 74 официальных спортивно-массовых мероприятий.
"Укрепление межнациональных отношений и развитие межкультурных коммуникаций в городе Кызыле на 2013 - 14 годы". Финансирование муниципальной целевой программы составило 55,80 тыс. рублей. Программа направлена на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов РФ, проживающих на территории города, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов. В рамках программы организованы и проведены приветственные акции, конкурсы, фестивали, студенческие форумы.
"Организация и проведение городских культурно-массовых мероприятий, посвященных 100-летию образования города Кызыла, на 2013 - 2014 годы". Финансирование муниципальной целевой программы составило 516,00 тыс. рублей. Программа направлена на развитие культуры, проведены конкурсы и концерты.
"Повышение уровня противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений на 2006 - 13 годы". Финансирование составило 454,70 тыс. рублей. Программа предусматривает проведение противопожарных мероприятий в учреждениях образования города (замеры сопротивлений материалов, огнезащитную обработку деревянных конструкций, испытания веществ и материалов, изделий и конструкций на пожарную безопасность, установку, ремонт и техническое обслуживание системы противопожарных сигнализаций, изготовление планов эвакуации, перезарядку огнетушителей, испытания пожарных лестниц, кранов, приобретение средств на противопожарные мероприятия.
"Патриотическое воспитание детей и молодежи г. Кызыла на 2012 - 2013 годы". Финансирование составило 34,93 тыс. рублей. Проведены мероприятия, направленные на воспитание патриотизма. Проведены митинги, конкурсы, соревнования, военно-патриотические акции, фестиваль детского и молодежного творчества, торжественные вручения паспортов гражданина Российской Федерации.
"Комплексные меры противодействия немедицинского потребления наркотических средств и их незаконного оборота, профилактики наркомании и токсикомании в городской округе "Город Кызыл" на 2013 - 2014 годы". Объем финансирования составил 30 тыс. рублей. Произведено ручное выкашивание дикорастущей конопли на территории города.
"Почетный гражданин г. Кызыла на 2011 - 2013 годы". Финансирование составило 1010,83 тыс. рублей. Произведены выплаты ежемесячного материального обеспечения 26 почетным гражданам Кызыла. В течение года проходили приветственные мероприятия.
"Дополнительные меры социальной поддержки ветеранам Великой Отечественной войны г. Кызыла на 2012 - 2014 годы". Оказана материальная помощь на проведение ремонта жилья 10 ветеранов в сумме 300 тыс. рублей.
"Семья на 2011 - 13 годы". Объем финансирования составил 218,37 тыс. рублей. Оказана материальная помощь малоимущим, многодетным, неполным и неблагополучным семьям (78 семей). Проведены мероприятия по пропаганде ответственного родительства, укрепления института семьи, оказанию психологической помощи женщинам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Подпрограмма РЦП "Обеспечение жильем молодых семей 2011 - 2015 годы". Обеспечена оплата расходных обязательств 10 молодых семей за 2012 год на сумму 785,13 тыс. рублей.
"Профилактика преступлений и иных правонарушений в г. Кызыле на 2013 - 2015 годы". Объем финансирования составил 390 тыс. рублей. В 2013 году отмечается увеличение числа зарегистрированных преступлений на 10 процентов. Количество совершенных преступлений составило 2332 против 2105, совершенных в 2012 году. Отмечается снижение общей раскрываемости преступлений (62,77 процента против 72,98 процента 2012 года).
Отмечается неисполнение следующих муниципальных целевых программ:
"Развитие малого и среднего предпринимательства в г. Кызыле на 2013 - 2015 годы".
Мероприятия не реализованы из-за отсутствия финансирования. Программа заложена на плановый период 2015 - 2016 годов.
"Развитие туризма в г. Кызыле на 2013 - 2014 годы". Мероприятия не реализованы из-за отсутствия финансирования.
"Замена и модернизация лифтов, отработавших нормативный срок службы г. Кызыла на 2013 - 2016 годы". Мероприятия не реализованы из-за отсутствия финансирования. Программа заложена на плановый период 2015 - 2016 годов.
"Электронный Кызыл на 2012 - 16 годы". Мероприятия не реализованы из-за отсутствия финансирования. Программа заложена на плановый период 2014 - 2016 годов.
III.Анализ финансового обеспечения мероприятий
Комплексной программы социально-экономического
развития города Кызыла на период до 2015 года
за 2013 год
Выполнение мероприятий Комплексной программы
на отчетную дату в разрезе отраслей экономики
Таблица 1.1
| Раздел | Количество мероприятий, в ед. | ||
| план | из них | ||
| выполнено | на стадии выполнения | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Городские финансы | 6 | 6 | 0 |
| Коммунальное хозяйство | 17 | 15 | 1 |
| Градостроительная деятельность | 17 | 5 | 7 |
| Потребительский рынок товаров и услуг Малый бизнес | 4 | 2 | 1 |
| Промышленность | 4 | 1 | 2 |
| Управление муниципальной собственностью | 3 | 2 | 1 |
| Социальное обеспечение и рынок труда | 8 | 8 | 0 |
| Образование | 10 | 10 | 0 |
| Здравоохранение | 2 | 0 | 2 |
| Культура | 6 | 3 | 2 |
| Молодежная политика и спорт | 4 | 4 | 0 |
| Укрепление правопорядка | 2 | 2 | 0 |
| ИТОГО | 83 | 58 | 16 |
Анализ финансового обеспечения мероприятий Комплексной
программы социально-экономического развития города Кызыла
на период до 2015 года" за 2013 год
Таблица 1.2
тыс. руб.
| Раздел | Израсходовано средств на выполнение мероприятий Комплексной программы | ||||||||||
| Всего | Местный бюджет | Федеральный бюджет | Республиканский бюджет | Внебюджетные средства | |||||||
| план | факт | % вып. | план | факт | план | факт | план | факт | план | факт | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| Раздел "Городские финансы" | |||||||||||
| Раздел Коммунальное хозяйство" | 94031,48 | 120585,90 | 128,24 | 73331,48 | 101188,40 | 11000,00 | 10209,20 | 6600,00 | 6125,50 | 3100,00 | 3062,80 |
| Раздел "Градостроительная деятельность" | 1405473,96 | 646389,89 | 46,0 | 25000,00 | 18000,00 | 622120 | 322120 | 239585,96 | 123285,89 | 518768 | 182984 |
| Раздел "Потребительский рынок товаров и услуг, " "Малый бизнес" | 5390 | 5390 | 100,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5390 | 5390 |
| Раздел "Промышленность" | 11000 | 11000 | 100,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11000 | 11000 |
| Раздел "Управление муниципальной собственностью" | 0 | 0 | 0,0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| Раздел "Социальное обеспечение и рынок труда" | 19674,9 | 20488,3 | 104,1 | 1541,1 | 1529,2 | 6877 | 7702,3 | 11256,8 | 11256,8 | 0 | 0 |
| Раздел "Образование" | 47815,33 | 47815,33 | 100,0 | 18140,8 | 18140,8 | 0 | 0 | 29674,50 | 29674,50 | 0 | 0 |
| Раздел "Здравоохранение" | 58334,01 | 46668 | 80,0 | 0 | 0 | 58334,01 | 46668 | 0 | 0 | ||
| Раздел "Культура" | 450895,1 | 156774,2 | 34,8 | 10895,1 | 6774,2 | 0 | 0 | 440000 | 150000 | 0 | 0 |
| Раздел "Молодежная политика и спорт" | 11187,65 | 11187,32 | 100,0 | 1987,65 | 1987,32 | 0 | 0 | 9200 | 9200 | 0 | 0 |
| Раздел "Укрепление правопорядка" | 420,00 | 420,00 | 100,0 | 420,00 | 420,00 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
| ИТОГО | 2104222,43 | 1066718,94 | 50,7 | 131316,16 | 148039,95 | 639997 | 340031,5 | 794651,27 | 376210,69 | 538258 | 202436,8 |