Закон от 04.11.2013 г № 2151

О благотворительной и добровольческой деятельности в Республике Тыва


Настоящий Закон принят в соответствии с федеральным законодательством в целях развития благотворительной и добровольческой деятельности на территории Республики Тыва.
Статья 1.Правовое регулирование благотворительной и добровольческой деятельности
Благотворительная и добровольческая деятельность в Республике Тыва осуществляется в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (далее - Федеральный закон "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях"), иных федеральных законов, настоящего Закона, иных законов Республики Тыва и принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Тыва и органов местного самоуправления.
Статья 2.Основные понятия, используемые для целей настоящего Закона
Для целей настоящего Закона используются основные понятия, установленные Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", иными федеральными законами.
Статья 3.Цели и задачи благотворительной и добровольческой деятельности, виды добровольческой деятельности
1.Цели благотворительной деятельности на территории Республики Тыва соответствуют целям, установленным Федеральным законом "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях".
2.Задачами поддержки благотворительной деятельности на территории Республики Тыва являются:
1) формирование культуры участия в благотворительной деятельности, расширение моральных и иных стимулов для участия в благотворительной деятельности;
2) содействие распространению корпоративных программ поддержки благотворительной деятельности, а также реализации принципов социальной ответственности бизнеса.
3.Целями добровольческой деятельности являются:
1) оказание безвозмездной помощи людям, нуждающимся в ней;
2) безвозмездное участие в общественно значимых мероприятиях с согласия их организаторов;
3) формирование гражданской позиции, самоорганизации, чувства социальной ответственности, солидарности, взаимопомощи и милосердия в обществе.
4.К задачам добровольческой деятельности относятся:
1) помощь государству в решении социальных задач;
2) формирование механизмов вовлечения граждан в многообразную общественную и социальную деятельность, направленную на улучшение качества жизни населения;
3) получение гражданами навыков самореализации и самоорганизации для решения социальных задач;
4) подготовка кадрового резерва добровольцев;
5) развитие и поддержка общественных и молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда.
5.Основными видами добровольческой деятельности являются:
1) участие в защите и охране окружающей среды, благоустройстве территорий;
2) участие в создании возможностей для творческого самовыражения и раскрытия творческого потенциала каждого, сохранении культурного наследия и историко-культурной среды, памятников истории и культуры;
3) участие в развитии образования, науки, популяризации знаний, развитии инноваций;
4) участие в развитии и популяризации физической культуры, спорта и активного досуга;
5) ведение работы по пропаганде здорового образа жизни, организация и проведение профилактической работы по противодействию распространению социально значимых заболеваний;
6) участие в организации и проведении массовых культурных, физкультурных, спортивных и других зрелищных и общественных мероприятий;
7) участие в организации и проведении иных муниципальных, региональных, межрегиональных, общественных и международных физкультурных и спортивных мероприятий и соревнований;
8) иная добровольческая деятельность.
Статья 4.Приоритетные направления оказания благотворительной помощи
1.Приоритетными направлениями оказания благотворительной помощи в Республике Тыва являются следующие направления благотворительной помощи, оказываемой:
1) детям, оставшимся без попечения родителей;
2) детям из многодетных и неполных семей, детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, детям из малообеспеченных семей;
3) одаренным детям;
4) лицам с ограниченными возможностями здоровья;
5) пострадавшим от экологических катастроф, последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожаров;
6) домам-интернатам для детей, оставшихся без попечения родителей, домам-интернатам для престарелых и инвалидов;
7) специализированным учреждениям для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации;
8) общественным организациям, оказывающим постоянную социальную помощь детям-сиротам, детям-инвалидам, общественным организациям инвалидов;
9) в подготовке и участии в соревнованиях различного уровня спортивных сборных команд Республики Тыва, в том числе среди лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов;
10) творческим коллективам профессионального и самодеятельного искусства, а также проектам общественных организаций и деятелей культуры и искусства, направленным на сохранение и развитие культурного наследия Республики Тыва.
2.Граждане и юридические лица вправе свободно и беспрепятственно осуществлять благотворительную деятельность на основе добровольности и свободы выбора ее целей.
Статья 5.Республиканский совет по вопросам благотворительной деятельности
1.В целях поддержки благотворительной деятельности и осуществления взаимодействия органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, физических лиц создается Республиканский совет по вопросам благотворительной деятельности.
2.Порядок формирования, состав и полномочия Республиканского совета по вопросам благотворительной деятельности определяются положением о Республиканском совете по вопросам благотворительной деятельности, утверждаемым Главой Республики Тыва.
3.Республиканский совет по вопросам благотворительной деятельности не вправе в каких-либо формах вмешиваться в процесс осуществления благотворителями благотворительной деятельности.
4.Решения Республиканского совета по вопросам благотворительной деятельности носят рекомендательный характер.
Статья 6.Уполномоченный орган и его полномочия
1.В целях поддержки и стимулирования добровольческой деятельности в Республике Тыва Правительством Республики Тыва определяется уполномоченный орган - орган исполнительной власти Республики Тыва (далее - уполномоченный орган).
2.К полномочиям уполномоченного органа относятся:
1) формирование и реализация государственной политики в области поддержки и стимулирования добровольческой деятельности;
2) разработка республиканских программ развития и стимулирования добровольческой деятельности на территории Республики Тыва;
3) оказание имущественной, организационной, информационной, методической и консультационной поддержки добровольцам и добровольческим организациям;
4) регистрация добровольцев.
3.В целях реализации своих полномочий уполномоченный орган проводит заседания, рабочие совещания, конференции, обучающие семинары, "круглые столы" и другие мероприятия, информация о которых размещается на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Статья 7.Формы поддержки благотворительной и добровольческой деятельности
1.Органы государственной власти Республики Тыва оказывают государственную поддержку деятельности благотворителей и добровольцев в формах:
1) оказания правового, информационного, консультационного, организационного содействия в проведении конференций, семинаров, "круглых столов", симпозиумов, форумов и иных мероприятий, направленных на развитие благотворительной и добровольческой деятельности;
2) оказания содействия в распространении информации о благотворительной и добровольческой деятельности, формировании позитивного общественного мнения о благотворительной деятельности;
3) оказания поддержки социально значимых гражданских инициатив благотворителей и добровольцев;
4) предоставления информации о необходимости оказания помощи отдельным категориям благополучателей;
5) оказания консультационного содействия при создании благотворительных организаций;
6) поощрения лиц, занимающихся благотворительной и добровольческой деятельностью в соответствии с законодательствами Российской Федерации и Республики Тыва.
2.Органы государственной власти и местного самоуправления вправе оказывать поддержку благотворителям и добровольцам в иных формах, которые не противоречат законодательству Российской Федерации.
3.По рекомендациям Республиканского совета по вопросам благотворительной деятельности органы государственной власти Республики Тыва в пределах своих полномочий оказывают благотворителям и добровольцам поддержку в виде предоставления имущества в аренду на льготных условиях, а также иными способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.
Порядок предоставления имущества Республики Тыва в аренду на льготных условиях определяется нормативными правовыми актами Республики Тыва.
Статья 8.Формы морального поощрения благотворителей и добровольцев
1.В целях поднятия статуса благотворительной и добровольческой деятельности и признания ее социальной значимости устанавливаются следующие формы морального поощрения благотворителей и добровольцев:
1) представление к награждению государственными наградами в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и законодательством Республики Тыва;
2) награждение Почетной грамотой Главы Республики Тыва или Почетной грамотой Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, иными почетными грамотами и благодарственными письмами;
3) размещение информации о благотворителях и добровольцах, их положительном опыте в средствах массовой информации;
4) организация и проведение конкурсов социальных достижений лиц, принимающих активное участие в осуществлении благотворительной и добровольческой деятельности;
5) организация и проведение ежегодного приема в честь благотворителей и добровольцев от имени высших органов государственной власти Республики Тыва;
6) присвоение по решению Правительства Республики Тыва имен благотворителей и добровольцев учреждениям, находящимся в ведении органов исполнительной власти Республики Тыва, а также объектам недвижимого имущества, закрепленным за указанными учреждениями;
7) иные формы морального поощрения благотворителей и добровольцев.
2.Благотворители, внесшие в течение истекшего календарного года особый вклад в достижение на территории Республики Тыва целей благотворительной деятельности, указанных в статье 2 Федерального закона "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях", могут получить статус благотворителя Республики Тыва (далее - статус).
3.Статус является формой морального поощрения благотворителей и признания общественной значимости их благотворительной деятельности. Статус присваивается Республиканским советом по вопросам благотворительной деятельности по итогам тайного голосования большинством голосов при участии в голосовании не менее двух третьих его членов.
Порядок присвоения статуса утверждается Республиканским советом по вопросам благотворительной деятельности.
4.Наличие у благотворителя статуса удостоверяется свидетельством благотворителя Республики Тыва.
5.Формы морального поощрения благотворителей и добровольцев в муниципальных образованиях устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Статья 9.Гласность при осуществлении благотворительной и добровольческой деятельности
1.Благополучатели предоставляют благотворителям и добровольцам информацию и отчеты о целевом использовании благотворительных пожертвований.
2.Благотворители (добровольцы) или благополучатели с согласия благотворителей (добровольцев) вправе направить информацию о своей деятельности в уполномоченный орган, который организует размещение данной информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на специальной странице официального сайта Республики Тыва.
Статья 10.Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Республики Тыва
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
1) Закон Республики Тыва от 31 января 1996 года N 455 "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Тувинская правда, 1996, 12 марта);
2) Закон Республики Тыва от 17 февраля 2001 года N 946 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Тувинская правда, 2001, 27 марта);
3) Закон Республики Тыва от 16 мая 2005 года N 1273 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Тувинская правда, 2005, 19 мая);
4) Закон Республики Тыва от 10 июля 2009 года N 1508 ВХ-2 "О внесении изменения в статью 4 Закона Республики Тыва "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Тувинская правда, 2009, 1 августа; Шын, 2009, 28 июля);
5) Закон Республики Тыва от 18 мая 2012 года N 1287 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Нормативные акты Республики Тыва, 2012, 5 июня; Шын, 2012, 7 июня);
6) Закон Республики Тыва от 16 ноября 2012 года N 1592 ВХ-1 "О внесении изменений в Закон Республики Тыва "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (Нормативные акты Республики Тыва, 2012, 11 декабря; Шын, 2012, 11 декабря).
Статья 11.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Глава Республики Тыва
Ш.КАРА-ООЛ
г. Кызыл
4 ноября 2013 года
N 2151 ВХ-1