Закон от 28.11.2011 г № 1031

О выборах депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва

Глава 1.Общие положения
Статья 1.Правовые основы выборов депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва
1.Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, Конституция Республики Тыва, настоящий Закон, иные законы Республики Тыва и нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Республике Тыва.
2.Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Статья 2.Общие принципы проведения выборов депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва
1.Депутаты Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва (далее - депутаты Верховного Хурала) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2.Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Верховного Хурала является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению.
3.Подготовка и проведение выборов депутатов Верховного Хурала, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемые настоящим Законом, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом, иными законами Республики Тыва. В пределах своих полномочий избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан не допускается.
4.Подготовка и проведение выборов депутатов Верховного Хурала осуществляется открыто и гласно. Решения органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Верховного Хурала, публикуются соответственно в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом.
5.Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Верховного Хурала и обеспечением деятельности избирательных комиссий, производятся за счет средств бюджета Республики Тыва.
6.Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов Верховного Хурала.
Статья 3.Выборы в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва
1.В соответствии с Конституцией Республики Тыва в Верховный Хурал (парламент) Республики Тыва (далее - Верховный Хурал) избирается 32 депутата.
2.16 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам (один округ - один депутат), образуемым на основе средней нормы представительства избирателей на одномандатный избирательный округ. Единая норма представительства избирателей на одномандатный избирательный округ устанавливается путем деления общего числа избирателей, проживающих на территории Республики Тыва и зарегистрированных в Республике Тыва на общее число одномандатных избирательных округов.
3.16 депутатов избираются по республиканскому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые политическими партиями.
Статья 4.Избирательные права граждан при проведении выборов депутатов Верховного Хурала
1.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Республики Тыва, или обучающийся по очной форме обучения и зарегистрированный по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность), имеет право избирать депутатов Верховного Хурала по единому избирательному округу и по одномандатному избирательному округу.
2.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.
3.Депутатом Верховного Хурала может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 20 лет.
4.Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда.
5.Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Верховного Хурала, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока.
6.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
7.Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
а) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких и (или) особо тяжких преступлений и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
а.1) осужденные к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости;
а.2) осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, судимость которых снята или погашена, - до истечения пятнадцати лет со дня снятия или погашения судимости;
б) осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности, предусмотренных Уголовным кодексом Российской Федерации, и имеющие на день голосования на выборах неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления, если на таких лиц не распространяется действие пунктов "а.1" и "а.2" настоящей части;
в) подвергнутые административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьями 20.3 и 20.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если голосование на выборах состоится до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;
г) в отношении которых вступившим в силу решением суда установлен факт нарушения ограничений, предусмотренных пунктом 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", либо совершения действий, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 7 и подпунктом "ж" пункта 8 статьи 76 указанного Федерального закона, если указанные нарушения либо действия совершены до дня голосования на выборах в течение установленного Конституцией Республики Тыва срока полномочий Верховного Хурала.
8.Если срок действия ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами "а.1" и "а.2" части 7 настоящей статьи, истекает в период избирательной кампании до дня голосования на выборах, гражданин, пассивное избирательное право которого было ограничено, вправе в установленном законом порядке быть выдвинутым кандидатом на этих выборах.
9.Если деяние, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом не признается тяжким или особо тяжким преступлением, действие ограничений пассивного избирательного права, предусмотренных пунктами "а", "а.1" и "а.2" части 7 настоящей статьи, прекращается со дня вступления в силу этого уголовного закона.
10.Если тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается особо тяжким преступлением или если особо тяжкое преступление, за совершение которого был осужден гражданин, в соответствии с новым уголовным законом признается тяжким преступлением, ограничения пассивного избирательного права, предусмотренные пунктами "а.1" и "а.2" части 7 настоящей статьи, действуют до истечения десяти лет со дня снятия или погашения судимости.
Статья 5.Назначение выборов
1.Постановление о назначении выборов должно быть принято Верховным Хуралом не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Постановление Верховного Хурала о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.
2.В случае если Верховный Хурал не назначит выборы в сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, а также если Верховный Хурал отсутствует, выборы депутатов Верховного Хурала назначаются Избирательной комиссией Республики Тыва не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Республики Тыва о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Верховного Хурала о назначении выборов.
3.Днем голосования на выборах депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва или депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва, а если срок полномочий истекает в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи.
4.При досрочном прекращении полномочий Верховного Хурала в случаях, установленных статьей 107 Конституции Республики Тыва, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. Досрочные выборы назначает Избирательная комиссия Республики Тыва не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования.
При назначении досрочных выборов срок, указанный в части 1 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
5.Голосование на выборах депутатов Верховного Хурала может быть назначено только на воскресенье. Если второе воскресенье сентября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва назначаются на третье воскресенье сентября. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов Верховного Хурала (парламента) Республики Тыва назначаются на первое воскресенье октября.
Статья 6.Право выдвижения кандидатов в депутаты Верховного Хурала
1.Кандидаты в депутаты Верховного Хурала (далее - кандидаты) могут быть выдвинуты непосредственно либо в составе республиканского списка кандидатов.
2.Непосредственное выдвижение кандидатов может быть осуществлено путем самовыдвижения, выдвижения избирательным объединением. Выдвижение кандидатов в составе республиканского списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.
3.Решение о выдвижении кандидата, республиканского списка кандидатов избирательным объединением принимается съездом политической партии, конференцией (общим собранием) ее регионального отделения в соответствии с Федеральным законом от 11 июля 2001 года N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон о политических партиях) и уставом политической партии (далее - уполномоченный орган избирательного объединения).
4.При проведении повторных и дополнительных выборов для замещения вакантного депутатского мандата в действующем Верховном Хурале не может быть выдвинуто кандидатом лицо, являющееся депутатом Верховного Хурала.
5.Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах.
6.Кандидат не может быть выдвинут по нескольким одномандатным избирательным округам.
7.Кандидат не может дать согласие на выдвижение более чем одному инициатору выдвижения.
8.Выдвижение кандидатов, республиканского списка кандидатов может начинаться после официального опубликования решения о назначении выборов. Если ко дню официального опубликования решения о назначении выборов не определена схема избирательных округов, выдвижение кандидатов, республиканского списка кандидатов может производиться после официального опубликования схемы избирательных округов.
Статья 7.Подготовка и проведение выборов депутатов Верховного Хурала избирательными комиссиями
1.Подготовка и проведение выборов депутатов Верховного Хурала, обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан и контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии в пределах их компетенции, установленной настоящим Законом, иными законами.
2.При подготовке и проведении выборов депутатов Верховного Хурала избирательные комиссии в пределах своей компетенции, установленной настоящим Законом, иными законами, независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
3.В соответствии с федеральным законом решения и акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, установленной настоящим Законом, иными законами, обязательны для федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Тыва, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей.
4.При подготовке и проведении выборов избирательные комиссии вправе использовать Государственную автоматизированную информационную систему Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в целях информирования избирателей о ходе подготовки и проведения выборов, результатах выборов, поиска, сбора, пополнения, обработки, передачи и хранения информации, используемой при подготовке и проведении выборов, информационного обеспечения деятельности избирательных комиссий, осуществляемой ими в пределах своих полномочий, установленных законом.
Статья 8.Право на предвыборную агитацию
1.Граждане Российской Федерации, политические партии вправе проводить предвыборную агитацию в допускаемых законом формах и законными методами.
2.Государство обеспечивает гражданам Российской Федерации, политическим партиям свободу проведения предвыборной агитации в соответствии с федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Тыва.
3.Зарегистрированным кандидатам, а также избирательным объединениям, зарегистрировавшим республиканские списки кандидатов, гарантируются равные условия доступа к средствам массовой информации для проведения предвыборной агитации.
Глава 2.Избирательные округа и избирательные участки
Статья 9.Образование одномандатных избирательных округов
1.Для проведения выборов депутатов Верховного Хурала, избираемых по одномандатным избирательным округам, на территории Республики Тыва образуются 16 одномандатных избирательных округов. Одномандатные избирательные округа образуются сроком на 10 лет на основании данных о численности избирателей, зарегистрированных на территории Республики Тыва в соответствии с частью 4 статьи 12 настоящего Закона.
2.Одномандатные избирательные округа образуются с соблюдением следующих требований:
1) должно соблюдаться примерное равенство одномандатных избирательных округов по числу зарегистрированных на их территориях избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 10 процентов, а в труднодоступных или отдаленных местностях - не более чем на 30 процентов. Перечень труднодоступных и отдаленных местностей устанавливается законом Республики Тыва, вступившим в силу до дня официального опубликования решения о назначении выборов. Если применение положений, содержащихся в первом предложении настоящего пункта, влечет за собой образование избирательного округа, включающего в себя части территорий более чем одного муниципального образования, либо образование избирательного округа, включающего в себя территории одного или нескольких муниципальных образований и часть территории другого муниципального образования, отдельные одномандатные избирательные округа могут быть образованы с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более чем на 20 процентов;
2) не допускается образование одномандатного избирательного округа из территорий, не граничащих между собой.
3.При соблюдении требований к образованию одномандатных избирательных округов, указанных в части 2 настоящей статьи, учитываются административно-территориальное устройство Республики Тыва, границы территорий муниципальных образований.
4.Избирательная комиссия Республики Тыва определяет новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 80 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов.
Избирательная комиссия Республики Тыва не позднее чем за 70 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, представляет на рассмотрение Верховному Хуралу новую схему одномандатных избирательных округов и ее графическое изображение для утверждения.
Верховный Хурал утверждает новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем за 20 дней до истечения срока, на который была утверждена прежняя схема одномандатных избирательных округов, при этом до утверждения представленной схемы избирательных округов Верховный Хурал вправе вносить в нее поправки.
5.Если новая схема одномандатных избирательных округов не утверждена в срок, указанный в части 4 настоящей статьи, в том числе в связи с отсутствием Верховного Хурала, она утверждается Избирательной комиссией Республики Тыва не позднее чем через один месяц по истечении срока, указанного в части 4 настоящей статьи.
6.Опубликование схемы одномандатных избирательных округов, включая ее графическое изображение, осуществляется Верховным Хуралом, Избирательной комиссией Республики Тыва не позднее чем через пять дней после ее утверждения.
7.В случае, если схема одномандатных избирательных округов не может быть применена при проведении выборов депутатов Верховного Хурала в связи с изменением положений Конституции Республики Тыва, закона Республики Тыва, устанавливающих число депутатов Верховного Хурала и (или) вид избирательной системы, применяемой на выборах депутатов Верховного Хурала, а также в связи с изменением границ муниципального образования, Верховный Хурал вправе по представлению Избирательной комиссии Республики Тыва утвердить новую схему одномандатных избирательных округов не позднее чем через 30 дней со дня вступления в силу соответствующих положений Конституции Республики Тыва, закона Республики Тыва. Если Верховный Хурал не утвердит новую схему одномандатных избирательных округов в указанный срок, в том числе в связи с отсутствием Верховного Хурала, такая схема утверждается Избирательной комиссией Республики Тыва не позднее чем через 10 дней по истечении указанного срока.
Статья 10.Республиканский избирательный округ
Республиканский избирательный округ, по которому избираются депутаты Верховного Хурала пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, включает в себя всю территорию Республики Тыва.
Статья 11.Образование избирательных участков
1.Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки являются едиными для всех выборов, проводимых на соответствующей территории, а в случае назначения референдума Республики Тыва, местного референдума они являются также участками референдума.
2.Избирательные участки образуются в соответствии с пунктами 1, 2 и 4 статьи 19 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Перечень избирательных участков и их границы подлежат уточнению в порядке, предусмотренном для их образования, в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Уточнение перечня избирательных участков и их границ осуществляется не позднее чем через 10 дней после официального опубликования решения о назначении выборов депутатов Верховного Хурала."
3.Границы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов.
4.В местах временного пребывания избирателей (больницах, санаториях, домах отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и других местах временного пребывания) избирательные участки могут образовываться соответствующими территориальными избирательными комиссиями на установленный ими срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а в исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не позднее чем за три дня до дня голосования. Такие участки входят в избирательные округа по месту их расположения.
В труднодоступных и отдаленных местностях избирательные участки могут образовываться вышестоящей комиссией по согласованию с главами муниципальных образований, на территории которых находятся указанные участки.
5.Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях, расположенных в обособленных или удаленных от населенных пунктов местностях, избирательные участки могут образовываться по согласованию с Избирательной комиссией Республики Тыва командирами воинских частей в порядке и сроки, установленные частью 4 настоящей статьи.
6.Списки избирательных участков с указанием их границ (если избирательный участок образован на части территории населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях одного или нескольких населенных пунктов), номеров, мест нахождения участковых избирательных комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Указанные сведения об избирательных участках, образованных в сроки, установленные частями 4 и 5 настоящей статьи, должны быть опубликованы главой местной администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через три дня после их образования. В исключительных случаях, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, информация, указанная в настоящей части, обнародуется лицами, образовавшими избирательные участки, не позднее чем за два дня до дня голосования.
Глава 3.Регистрация (учет) избирателей.
СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Статья 12.Регистрация (учет) избирателей
1.Регистрации (учету) подлежат все избиратели.
2.Регистрация (учет) избирателей, проживающих на территории соответствующего муниципального образования, осуществляется главой местной администрации муниципального района, городского округа. Основанием для регистрации (учета) избирателей на территории муниципального образования является факт нахождения места жительства (в отношении вынужденных переселенцев - факт временного пребывания) избирателей на соответствующей территории. Указанный факт устанавливается на основании сведений, представляемых органами, осуществляющими регистрацию граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
3.Регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.
4.Регистрация избирателей и установление численности зарегистрированных на территории Республики Тыва избирателей осуществляются по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года с использованием ГАС "Выборы".
5.Регистрация (учет) избирателей, установление численности зарегистрированных избирателей, формирование и ведение регистра избирателей осуществляются в соответствии с требованиями федерального законодательства.
6.Избиратель имеет право на беспрепятственный доступ к документированной информации (персональным данным) о себе, в том числе к информации, находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этой информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому она предоставлена.
Статья 13.Составление списков избирателей
1.Списки избирателей составляются территориальными избирательными комиссиями отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Тыва, уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом.
Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления.
2.Списки избирателей составляются не позднее чем за 26 дней до дня голосования на основании данных регистрации (учета) избирателей, представляемых главой местной администрации муниципального района, городского округа, командиром воинской части, а также руководителем организации, в которой избиратели временно пребывают.
3.По избирательному участку, образованному на территории воинской части, список избирателей - военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, составляется участковой избирательной комиссией не позднее чем за 25 дней до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых командиром воинской части.
4.Список избирателей по избирательному участку, образованному в местах временного пребывания избирателей, составляется соответствующей участковой избирательной комиссией не позднее чем за два дня до дня голосования на основании сведений об избирателях, представляемых руководителем организации, в которой избиратель временно пребывает.
5.На избирательных участках, образованных в соответствии с частью 4 статьи 11 настоящего Закона, списки избирателей составляются в день голосования.
6.Сведения об избирателях формируются и уточняются должностными лицами, указанными в части 2 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном Положением о Государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума, и представляются в территориальные избирательные комиссии, на которые возложены полномочия окружных избирательных комиссий, при отсутствии таковых - в окружные избирательные комиссии, а в случаях, предусмотренных законом, - в участковые избирательные комиссии сразу после назначения дня голосования или образования этих избирательных комиссий.
7.Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения избирателя (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес его места жительства. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, для проставления избирателем подписи за каждый полученный им избирательный бюллетень, для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего избирательный бюллетень (избирательные бюллетени) избирателю, для внесения суммарных данных по числу проголосовавших избирателей на выборах депутатов Верховного Хурала как по одномандатному, так и по единому республиканскому избирательному округу, а также графа "Особые отметки".
8.Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии, составившей список. На избирательных участках, образованных на территории воинской части, в местах временного пребывания граждан, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной и (или) участковой избирательной комиссии.
Порядок и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка избирателей, его передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Республики Тыва.
9.Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 10 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя.
10.Участковая избирательная комиссия после получения списка избирателей уточняет его в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия избирательных комиссий с органами местного самоуправления, организациями и учреждениями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии.
Статья 14.Порядок включения граждан Российской Федерации в список избирателей и исключения из него
1.Граждане Российской Федерации, обладающие на день проведения голосования активным избирательным правом, включаются в списки избирателей. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке.
При выявлении территориальной избирательной комиссией факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках данная территориальная избирательная комиссия до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит работу по устранению ошибки или неточности в указанных списках.
2.Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого избирательного участка, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого избирательного участка (при наличии у гражданина активного избирательного права). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами.
3.Военнослужащие, проживающие вне пределов расположения воинских частей, включаются в списки избирателей по месту жительства на общих основаниях.
Основанием для включения в список избирателей военнослужащих, находящихся в воинской части, членов их семей и других избирателей, проживающих на территории расположения воинской части либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части по месту их службы, является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части либо факт регистрации в установленном порядке при воинской части по месту их службы, которые устанавливаются соответствующей службой воинской части или органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, либо приказ командира воинской части о зачислении в штат воинской части граждан, проходящих военную службу по призыву.
4.Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящиеся вне места расположения воинской части, обучающиеся по очной форме обучения и зарегистрированные по месту пребывания в общежитии (по месту нахождения организации, осуществляющей образовательную деятельность), решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию (если место жительства избирателя находится на территории Республики Тыва). Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка.
5.Утратила силу
6.Избиратели, поселившиеся на территории избирательного участка после представления списка избирателей для ознакомления избирателей, а также избиратели, по какой-либо иной причине не включенные в список избирателей, дополнительно включаются участковой избирательной комиссией в список избирателей на основании паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а при необходимости - и документов, подтверждающих факт нахождения места жительства избирателя на территории данного избирательного участка.
7.Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателем и секретарем территориальной, участковой избирательных комиссий и заверения печатями этих комиссий производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка избирателей, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии с указанием даты внесения этой подписи.
8.Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается.
9.После официального опубликования результатов выборов информация об избирателях, содержащаяся в списках избирателей, может использоваться для уточнения сведений об избирателях в регистре избирателей.
Статья 15.Ознакомление избирателей со списками избирателей
1.Участковая избирательная комиссия за 10 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения.
2.Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования - в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.
3.Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд в порядке, установленном действующим федеральным законодательством. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно.
4.Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении указанных в части 7 статьи 13 настоящего Закона сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке.
Глава 4.Избирательные комиссии
Статья 16.Система и статус избирательных комиссий
1.Обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан, а также подготовку и проведение выборов депутатов Верховного Хурала осуществляют:
Избирательная комиссия Республики Тыва;
окружные избирательные комиссии;
территориальные (районные, городские и другие) избирательные комиссии;
участковые избирательные комиссии.
Полномочия окружной избирательной комиссии по решению Избирательной комиссии Республики Тыва возлагаются на одну из территориальных избирательных комиссий.
Полномочия и порядок деятельности окружной избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и иными законами Республики Тыва.
2.На выборах депутатов Верховного Хурала Избирательная комиссия Республики Тыва является вышестоящей для всех избирательных комиссий, действующих на территории Республики Тыва.
3.Окружная избирательная комиссия является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, действующих на территории соответствующего одномандатного избирательного округа.
4.Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории.
5.Избирательные комиссии в пределах своей компетенции независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий не допускается.
6.Решения и иные акты избирательных комиссий, принятые в пределах их компетенции, обязательны для органов исполнительной власти, государственных учреждений, органов местного самоуправления, кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц и избирателей. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий.
7.Решение избирательной комиссии, противоречащее федеральным законам, настоящему Закону, другим законам Республики Тыва либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить соответствующие материалы на повторное рассмотрение избирательной комиссией, решение которой было отменено. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия.
8.Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в период избирательной кампании обращения о нарушении федеральных законов, настоящего Закона и иных законов Республики Тыва в части, регулирующей подготовку и проведение выборов депутатов Верховного Хурала, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. В случае если факты, содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Если обращение указывает на нарушение закона кандидатом, избирательным объединением, эти кандидат, избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступившем обращении и вправе давать объяснения по существу обращения.
9.Избирательные комиссии вправе, в том числе в связи с обращениями, указанными в части 8 настоящей статьи, обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений действующего законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти. Эти органы в соответствии с действующим федеральным законодательством обязаны в пятидневный срок, если представление получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры по пресечению этих нарушений и незамедлительно проинформировать о результатах обратившуюся избирательную комиссию. Если факты, содержащиеся в представлении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаются не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения.
В случае нарушения кандидатом, избирательным объединением Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести этим кандидату, избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом.
10.Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют указанные протоколы в соответствии с законодательством об административных правонарушениях в правоохранительные органы или в суд.
11.Избирательные комиссии обеспечивают информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, а также о кандидатах, об избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, списки кандидатов.
12.Государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, а также их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности на безвозмездной основе предоставлять необходимые помещения, в том числе для хранения избирательной документации до ее передачи в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных настоящим Законом, обеспечивать охрану предоставляемых помещений и указанной документации, а также предоставлять на безвозмездной основе транспортные средства, средства связи, техническое оборудование.
Организации, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении (проведении) выборов депутатов Верховного Хурала, их должностные лица обязаны оказывать избирательным комиссиям содействие в реализации их полномочий, в частности предоставлять транспортные средства, средства связи, техническое оборудование, помещения.
13.Региональные государственные организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, и редакции региональных государственных периодических печатных изданий обязаны безвозмездно предоставлять избирательным комиссиям эфирное время для информирования избирателей в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Тыва, и печатную площадь для опубликования решений избирательных комиссий и размещения иной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий осуществляются в порядке, установленном частью 12 статьи 55 настоящего Закона.
14.Государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации всех форм собственности, в том числе организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание (далее - организации телерадиовещания), редакции периодических печатных изданий, а также должностные лица указанных органов и организаций обязаны предоставлять избирательным комиссиям необходимые сведения и материалы, давать ответы на обращения избирательных комиссий в пятидневный срок, если обращение получено за пять и менее дней до дня голосования, - не позднее дня, предшествующего дню голосования, а если в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Указанные сведения и материалы предоставляются избирательным комиссиям безвозмездно.
15.Пенсионный фонд Российской Федерации представляет сведения о численности на соответствующей территории избирателей, участников референдума, являющихся инвалидами, с указанием групп инвалидности по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года:
а) по Республике Тыва - в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации;
б) по муниципальным образованиям - в Избирательную комиссию Республики Тыва.
Статья 17.Порядок формирования Избирательной комиссии Республики Тыва
Избирательная комиссия Республики Тыва формируется в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Тыва от 9 июля 2003 года N 355 ВХ-1 "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва" (далее - Закон Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва").
Статья 18.Полномочия Избирательной комиссии Республики Тыва при подготовке и проведении выборов депутатов Верховного Хурала
При подготовке и проведении выборов депутатов Верховного Хурала Избирательная комиссия Республики Тыва:
1) формирует территориальные избирательные комиссии и назначает на должность и освобождает от должности их председателей;
2) осуществляет на территории Республики Тыва контроль за соблюдением избирательных прав граждан при подготовке и проведении выборов, обеспечивает единообразное применение настоящего Закона;
3) определяет и представляет на рассмотрение Верховного Хурала схему одномандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном частью 5 статьи 9 настоящего Закона, утверждает эту схему;
4) руководит деятельностью избирательных комиссий;
5) издает инструкции и иные правовые акты по вопросам применения настоящего Закона;
6) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
7) осуществляет руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий по единообразному использованию ГАС "Выборы", ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов, в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации;
8) заверяет республиканские списки кандидатов и списки кандидатов по одномандатным избирательным округам, выдвинутых избирательными объединениями;
9) регистрирует республиканские списки кандидатов;
10) публикует зарегистрированные республиканские списки кандидатов;
11) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;
12) выдает кандидатам, зарегистрированным по единому республиканскому избирательному округу, доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам избирательных объединений удостоверения установленного образца;
13) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных действующим законодательством условий предвыборной деятельности;
14) заслушивает сообщения органов исполнительной власти Республики Тыва, других государственных органов, органов местного самоуправления, муниципальных органов по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
15) устанавливает единую нумерацию избирательных участков;
16) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением и доставкой в нижестоящие избирательные комиссии;
17) утратил силу
18) утверждает текст избирательного бюллетеня по единому республиканскому избирательному округу;
19) утверждает образцы печатей избирательных комиссий, обеспечивает их изготовление и доставку в нижестоящие избирательные комиссии;
20) утверждает порядок хранения, передачи в архивы и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов;
21) распределяет средства, выделенные из республиканского бюджета Республики Тыва на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов, деятельности избирательных комиссий и осуществления их полномочий, эксплуатации и развития средств автоматизации, на обучение организаторов выборов и избирателей, осуществляет контроль за целевым использованием указанных средств и средств, поступивших в избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений, зарегистрировавших республиканские списки кандидатов;
22) осуществляет на территории Республики Тыва меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями, зарегистрировавшими республиканские списки кандидатов, для проведения предвыборной агитации, установления итогов голосования, определения результатов выборов, а также порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;
23) организует размещение заказа на производство технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, осуществляет на территории Республики Тыва контроль за соблюдением нормативов технологического оборудования для участковых избирательных комиссий;
24) рассматривает вопросы материально-технического обеспечения выборов;
25) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, кандидатах по единому республиканскому избирательному округу, избирательных объединениях;
26) устанавливает форму нагрудного знака для наблюдателей;
27) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий и их должностных лиц, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
28) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в республиканские списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами по единому республиканскому избирательному округу, регистрирует их и выдает им удостоверения об избрании;
29) определяет результаты выборов в едином республиканском избирательном округе, устанавливает результаты выборов депутатов Верховного Хурала в целом по Республике Тыва и осуществляет их официальное опубликование;
30) составляет списки лиц, избранных депутатами Верховного Хурала, и передает эти списки и необходимые документы в Верховный Хурал;
31) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов Верховного Хурала;
32) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, настоящим Законом, иными законами Республики Тыва.
Статья 19.Порядок формирования территориальной избирательной комиссии
Территориальные избирательные комиссии формируются Избирательной комиссией Республики Тыва в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва".
Статья 20.Полномочия территориальной избирательной комиссии
1.Территориальная избирательная комиссия на соответствующей территории:
1) осуществляет организационно-техническую работу по подготовке и проведению выборов депутатов Верховного Хурала, координирует работу участковых избирательных комиссий;
2) составляет списки избирателей на соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом;
3) регистрирует кандидатов по соответствующему одномандатному избирательному округу, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам, выдает им удостоверения установленного образца;
4) обеспечивает на территории одномандатного избирательного округа для всех кандидатов, зарегистрированных в одномандатном избирательном округе, соблюдение установленных условий предвыборной деятельности;
5) обеспечивает на территории одномандатного избирательного округа использование ГАС "Выборы";
6) в случаях, предусмотренных настоящим Законом, передает по акту участковым избирательным комиссиям списки избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования;
7) утратил силу
8) контролирует обеспечение участковых избирательных комиссий помещениями, транспортными средствами, средствами связи, рассматривает другие вопросы материально-технического обеспечения подготовки и проведения выборов, обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий;
9) информирует население о месте нахождения участковых избирательных комиссий, сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании;
10) оказывает методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;
11) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии избирательных документов, снабжение территориальных избирательных комиссий избирательными бюллетенями по одномандатному избирательному округу в случаях, предусмотренных абзацем шестым части 1 статьи 16 настоящего Закона;
12) контролирует соблюдение на территории одномандатного избирательного округа единого порядка подсчета голосов, установления итогов голосования и определения результатов выборов;
13) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением избирательных прав граждан;
14) распоряжается денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, и распределяет их между участковыми избирательными комиссиями, контролирует целевое использование указанных средств;
15) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка установления итогов голосования;
16) обладает правом вышестоящей избирательной комиссии в отношении участковых избирательных комиссий, отменяет их решения, рассматривает жалобы и заявления на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий и принимает по жалобам и заявлениям мотивированные решения;
17) обеспечивает хранение и передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов, в архив или вышестоящую избирательную комиссию;
18) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Республики Тыва, органов местного самоуправления и муниципальных органов в Республике Тыва по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов;
19) формирует участковые избирательные комиссии, назначает и освобождает председателя участковой избирательной комиссии;
20) определяет результаты выборов по соответствующему одномандатному избирательному округу и направляет их в Избирательную комиссию Республики Тыва, публикует общие данные о результатах выборов по одномандатному избирательному округу и данные, которые содержатся в протоколах об итогах голосования нижестоящих избирательных комиссий, в порядке и сроки, которые установлены настоящим Законом;
21) выдает удостоверение об избрании кандидату, избранному депутатом Верховного Хурала по соответствующему одномандатному избирательному округу;
22) проводит повторные и дополнительные выборы депутатов Верховного Хурала по одномандатному избирательному округу;
23) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории по одномандатному избирательному округу и по единому республиканскому избирательному округу;
24) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом, иными законами Республики Тыва.
Статья 21.Порядок формирования участковых избирательных комиссий
Участковые избирательные комиссии формируются территориальными избирательными комиссиями в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва".
Статья 22.Полномочия участковой избирательной комиссии
1.Участковая избирательная комиссия:
1) информирует население об адресе и о номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования;
2) уточняет список избирателей, производит ознакомление избирателей с данным списком, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в данном списке и решает вопросы о внесении в него соответствующих изменений;
3) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования;
4) обеспечивает информирование избирателей о зарегистрированных кандидатах, об избирательных объединениях, зарегистрировавших списки кандидатов, на основе сведений, полученных из вышестоящей избирательной комиссии;
5) контролирует соблюдение на территории избирательного участка порядка проведения предвыборной агитации;
6) утратил силу
7) организует на избирательном участке голосование в день голосования, а также досрочное голосование;
8) проводит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет протоколы N 1 и N 2 об итогах голосования и передает их в территориальную избирательную комиссию;
9) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протокола об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования;
10) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушение федерального законодательства, настоящего Закона и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;
11) обеспечивает хранение и передачу в вышестоящие избирательные комиссии документов, связанных с подготовкой и проведением выборов;
12) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, другими законами Республики Тыва.
2.Утратила силу
Статья 23.Назначение членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса
1.Избирательное объединение, выдвинувшее республиканский список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Республики Тыва документов для регистрации республиканского списка кандидатов вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в Избирательную комиссию Республики Тыва, а в случае регистрации республиканского списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую территориальную и участковую избирательные комиссии.
2.Выдвинутый по одномандатному избирательному округу кандидат со дня представления документов для регистрации в территориальную избирательную комиссию вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации кандидата - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую участковую избирательную комиссию того одномандатного избирательного округа, по которому этот кандидат выдвинут.
3.Избирательное объединение, не подпадающее под действие части 1 настоящей статьи, выдвинувшее зарегистрированного по одномандатному избирательному округу кандидата, также вправе назначить в Избирательную комиссию Республики Тыва одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса.
4.Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
2) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
3) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления;
4) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
5) судьи;
6) прокуроры;
7) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
8) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
9) работники аппаратов избирательных комиссий;
10) доверенные лица кандидатов, избирательных объединений;
11) лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях.
5.Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны избирательными объединениями, республиканские списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации кандидатов, республиканских списков кандидатов на следующих выборах депутатов Верховного Хурала. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если кандидату отказано в регистрации, а избирательному объединению - в регистрации списка кандидатов либо регистрация кандидата, списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим такого кандидата, такой список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд, - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
6.Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу.
7.За кандидатами, которые были избраны, за избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, за избирательными объединениями, республиканским спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 79 настоящего Закона, в течение срока полномочий депутата сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
Статья 24.Статус членов избирательных комиссий
Статус членов избирательных комиссий как с правом решающего, так и с правом совещательного голоса устанавливается Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва".
Статья 25.Организация деятельности избирательных комиссий
Организация деятельности избирательных комиссий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Законом Республики Тыва "О системе избирательных комиссий в Республике Тыва".
Статья 26.Гласность в деятельности избирательных комиссий
1.На всех заседаниях избирательной комиссии, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, кандидат, зарегистрированный на соответствующем одномандатном избирательном округе, или его доверенное лицо, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, республиканский список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией Республики Тыва, или кандидат из указанного списка. Для присутствия на заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Соответствующая избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами.
На всех заседаниях соответствующей избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации.
2.Соответствующая избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, каждого кандидата, зарегистрированного на соответствующем одномандатном избирательном округе, или его доверенного лица, уполномоченного представителя или доверенного лица каждого из избирательных объединений, республиканские списки кандидатов которых зарегистрированы Избирательной комиссией Республики Тыва, о времени проведения заседаний избирательной комиссии и осуществления работы с перечисленными в части 1 настоящей статьи документами.
3.Решения избирательных комиссий, непосредственно связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Верховного Хурала, публикуются в соответствующих региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации в объеме и в сроки, установленные статьями 5, 9, 11, 56, 57, 82 и 84 настоящего Закона. При опубликовании (доведении до сведения) решений избирательных комиссий, содержащих сведения о кандидатах, не подлежат публикации серия и номер паспорта кандидата или документа, заменяющего паспорт гражданина, дата его выдачи, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, а вместо адреса места жительства кандидата указывается наименование субъекта Российской Федерации, района, города или иного населенного пункта, где находится его место жительства.
4.В период избирательной кампании региональные государственные организации телерадиовещания безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Республики Тыва не менее 10 минут эфирного времени, а территориальным избирательным комиссиям - не менее 5 минут эфирного времени еженедельно на каждом из своих каналов для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
Редакции региональных государственных периодических печатных изданий, выходящих не реже одного раза в неделю, в период избирательной кампании безвозмездно предоставляют Избирательной комиссии Республики Тыва не менее одной сотой от еженедельного объема печатной площади, а территориальным избирательным комиссиям - не менее одной двухсотой от еженедельного объема печатной площади. Избирательные комиссии используют указанную печатную площадь для разъяснения избирательного законодательства, информирования избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, о ходе избирательной кампании, для ответов на вопросы избирателей.
5.На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать представители заинтересованных сторон, которые вправе давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса.
6.С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в части 1 настоящей статьи, а также наблюдатели.
7.При проведении выборов наблюдатель может быть назначен зарегистрированным кандидатом, избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированного кандидата, избирательным объединением, зарегистрировавшим республиканский список кандидатов.
Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены избирательных комиссий с правом решающего голоса.
8.Всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, наблюдателям должен быть обеспечен доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке.
Наблюдатели также вправе присутствовать в иных избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей.
9.Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменной форме в направлении, выданном зарегистрированным кандидатом или его доверенным лицом, избирательным объединением, интересы которых представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 7 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе, а в случае направления наблюдателя кандидатом, его доверенным лицом - и проставление печати не требуются. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется.
10.Документ, указанный в части 9 настоящей статьи, может быть предъявлен в соответствующую участковую избирательную комиссию в период, указанный в части 6 настоящей статьи, в территориальную или иную вышестоящую избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного зарегистрированного кандидата, избирательного объединения.
11.Наблюдатели вправе:
1) знакомиться со списками избирателей;
2) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования, а также в дни досрочного голосования в любое время в период, указанный в части 6 настоящей статьи;
3) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
4) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования;
5) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней;
6) наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей;
7) знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей;
8) наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в части 6 настоящей статьи;
9) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования;
10) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
11) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также фамилии, имени и отчества зарегистрированного кандидата или наименования избирательного объединения, направивших наблюдателя в избирательную комиссию, изготовленный по форме, установленной Избирательной комиссией Республики Тыва;
12) обжаловать в порядке, установленном федеральными законами, действия (бездействие) избирательной комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Республики Тыва, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд;
13) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях.
12.Наблюдатель не вправе:
1) выдавать избирателям избирательные бюллетени;
2) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней;
3) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени;
4) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования;
5) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней;
6) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии;
7) проводить агитацию среди избирателей;
8) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией.
13.Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов, вправе:
1) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий;
2) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов;
3) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение;
4) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также производить фото- и видеосъемку.
14.Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, заместителем председателя или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись: "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения копии и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии.